Постановление Мэрии г. Череповца от 19.11.2015 N 6042 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2015 г. № 6042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
В соответствии с пунктом 1.4 Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденного решением Череповецкой Думы от 26.09.2006 № 132 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями", уставом учреждения постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города.
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Мэр города
Ю.А.КУЗИН
Утверждено
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 19 ноября 2015 г. № 6042
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ
ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (далее - Положение) муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - Учреждение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного управления в Российской организации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", уставом муниципального казенного учреждения "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", решением Череповецкой Думы от 26.09.2006 № 132 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
2. Положение устанавливает порядок оказания Учреждением платных услуг потребителям, методику формирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые Учреждением на платной основе, а также порядок использования Учреждением средств, полученных от оказания платных услуг.
3. Положение распространяется на виды платных услуг в соответствии с уставом Учреждения.
4. Учреждение осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
Перечень услуг, оказываемых Учреждением на платной основе, является основой для разработки цен (тарифов), определяется в соответствии с ресурсными возможностями Учреждения, потребностями пользователей, спецификой деятельности Учреждения (приложение 1 к Положению) при условии получения Учреждением лицензий и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае осуществления Учреждением видов деятельности, требующих оформления соответствующих разрешительных документов.
5. Выполнение обязанностей по предоставлению платных услуг осуществляется работниками Учреждения в соответствии с заключенным трудовым договором и должностными обязанностями. Для оказания платных услуг Учреждение может привлекать специалистов других организаций с осуществлением оплаты их труда на договорной основе за счет средств, получаемых от оказания платных услуг.
6. Услуги на платной основе оказываются Учреждением на основании заключенного договора на оказание платных услуг между потребителем (заказчиком) и Учреждением (исполнителем).
При заключении договора между исполнителем и заказчиком в договоре указываются характер услуги, ее объем, размер и условия оплаты услуги, права и обязанности сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия.
Учреждение заключает договор с заказчиком при наличии возможности оказать запрашиваемую платную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому или юридическому лицу в отношении заключения договора.
Договор на оказание платных услуг составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у заказчика (примерная форма договора приведена в приложении 6 к Методике).
7. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания услуг на платной основе в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.
8. Цены (тарифы) на услуги, осуществляемые Учреждением на платной основе, формируются в соответствии с Методикой формирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые Учреждением, с учетом отраслевых особенностей состава затрат (приложение 2 к Положению) и утверждаются приказом Учреждения.
9. Оплата услуги производится путем безналичного расчета перечислением денежных средств на лицевой счет, открытый в органе федерального казначейства.
Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении.
10. Средства, полученные Учреждением от оказания услуг на платной основе, поступают в доход городского бюджет и расходуются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
11. Учреждение своевременно предоставляет потребителям информацию о перечне платных услуг (работ), тарифах, условиях предоставления и порядке оплаты.
12. Учреждение ведет статистический и бухгалтерский учет оказываемых платных услуг, составляет необходимую отчетность и представляет ее уполномоченным государственным и муниципальным органам в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за оказанием услуг (выполнением работ) на платной основе осуществляет директор Учреждения.
Приложение 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
N
п/п
Вид платной услуги
Ед. изм.
1.
Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) организаций (очное, очно-заочное обучение)
час
2.
Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС с выездом преподавателей на места (в пределах города) по заявкам организаций
час
3.
Обучение руководителей занятий по ГОЧС организаций (очное, очно-заочное обучение)
час
4.
Обучение руководителей занятий по ГОЧС организаций с выездом преподавателей на места (в пределах города) по заявкам организаций
час
5.
Изготовление дубликатов удостоверений о прохождении обучения на городских образовательных курсах ГО (взамен утраченных, по запросам организаций)
шт.
Приложение 2
к Положению
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ", С УЧЕТОМ
ОТРАСЛЕВЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ СОСТАВА ЗАТРАТ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
Общие положения
1.1. Настоящая Методика распространяется на муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - учреждение), оказывающее услуги, относящиеся к основным видам деятельности учреждений, и определяет способ расчета размера платы за оказание услуг.
1.2. Методика не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
1.3. Методика разработана в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
1.4. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с соответствующим органом мэрии, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
1.5. Учреждение обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам информацию о перечне платных услуг и ценах (тарифах) по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.
2. Методика формирования цен (тарифов) на платные услуги
2.1. Цены (тарифы) на платные услуги формируются учреждением на основе себестоимости оказания платных услуг с учетом спроса на платные услуги, требований к качеству услуг, а также необходимой прибыли.
2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников, суммы вознаграждения физическим лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам (далее - затраты на основной персонал), непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги;
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (в т.ч. транспортные расходы, связанные с выездом преподавателей к месту проведения обучения).
2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся затраты, указанные в абзаце 2 пункта 2.8 Методики.
2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги учреждением используется метод прямого счета. В его основе лежит учет всех элементов затрат:
Зусл = Зоп + Змз + Зпр + Зн + Урен, где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Зпр - прочие затраты (в т.ч. транспортные расходы);
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;
Урен - уровень рентабельности.
2.6. Затраты на основной персонал рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (человеко-часа, приходящегося на одного обучающегося) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
Зоп = ОТч x Тусл, где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч - повременная (часовая) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат на одного обучающегося.
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.
2.7. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от оказываемой услуги):
затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
затраты на другие материальные запасы (приобретение бумаги, канцелярских товаров, моющих средств, бланочной продукции, питьевой воды).
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = МЗ x Ц, где:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
МЗ - материальные запасы определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.
2.8. Объем прочих (накладных) затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
Зн = Kн x Зоп, где:
Зн - прочие (накладные) затраты;
Kн - коэффициент прочих (накладных) затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, которые включают в себя:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение); расходы на подготовку и переподготовку кадров;
затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на охрану, затраты на пожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации, т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на уборку помещений, на содержание транспорта;
прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.
2.9. Уровень рентабельности относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда, начислениям на выплаты по оплате труда персонала, затратам на материальные запасы, транспортные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, и накладные расходы.
Предельный уровень рентабельности составляет не более 25%.
2.10. Расчет цены приводится по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.
2.11. Цены на предоставляемые платные услуги пересматриваются не чаще одного раза в год. Основанием для пересмотра цен может являться изменение индекса потребительских цен.
Приложение 1
к Методике
ИНФОРМАЦИЯ
о ценах (тарифах) на платные услуги, оказываемые
_________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование услуги
Цена
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
...
Приложение 2
к Методике
РАСЧЕТ
затрат на оплату труда персонала
__________________________________
(наименование платной услуги)
N
п/п
Должность
Ед. изм.
Всего
Примечание
1.
Должностной оклад
Руб.
2.
Среднегодовая норма рабочего времени в часах
Часы
3.
Компенсационные выплаты
Руб.
4.
Стимулирующие выплаты, в т.ч. по видам выплат
Руб.
5.
Начисления на выплаты по оплате труда персонала, всего
Руб.
6.
ВСЕГО расходов на оплату труда персонала за 1 час на одного обучающегося
X
X
X
Приложение 3
к Методике
РАСЧЕТ
затрат на материальные запасы
____________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование материальных запасов
Единица измерения
Расход (в ед. измерения)
Цена за единицу
Всего затрат на материальные запасы
(5) = (3) x (4)
1
2
3
4
5
1.
2.
...
Итого
X
X
X
Приложение 4
к Методике
РАСЧЕТ
прочих (накладных) затрат
________________________________
(наименование платной услуги)
1.
Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
2.
Прогноз затрат общехозяйственного назначения
3.
Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
4.
Коэффициент накладных затрат
(5) = {(1) + (2)} / (3)
5.
Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
6.
Итого прочих (накладных) затрат
(6) = (4) x (5)
Приложение 5
к Методике
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа
мэрии/учреждения
_______________________
(подпись)
_______________________
(фамилия, инициалы)
_______________________
(дата)
РАСЧЕТ
цены на оказание платной услуги
_______________________________
(наименование платной услуги)
Наименование статей затрат
Сумма (руб.)
1.
Затраты на оплату труда основного персонала
2.
Затраты на материальные запасы
3.
Прочие затраты
4.
Накладные затраты, относимые на платную услугу
5.
Уровень рентабельности
6.
Итого затрат
7.
Цена на платную услугу
Приложение 6
к Положению
ДОГОВОР
возмездного оказания услуг
(примерная форма)
"__"_____________ 20__ года г. Череповец
Муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций", именуемое в дальнейшем "Исполнитель",
в лице директора _______________________________, действующего на основании
Устава, с одной стороны, и _____________________________________, именуемое
в дальнейшем "Заказчик", в лице директора ________________________________,
действующего на основании ____________________, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по
запросу Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а
Заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их в порядке и
сроки, предусмотренные настоящим договором.
1.2. Предметом настоящего договора является оказание следующих услуг:
___________________________________________________________________________
1.3. Услуги считаются оказанными после подписания акта о выполнении
услуг по настоящему договору Заказчиком или его уполномоченным
представителем.
1.4. Срок оказания услуг - "__"____________ 20__ года.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Оказать услуги надлежащего качества в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором.
2.1.2. Предоставить счет в день подписания настоящего договора обеими сторонами и акт об оказании услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента оказания услуг.
2.2. Заказчик обязан:
оплатить услуги в соответствии с условиями настоящего договора.
3. Стоимость услуг, форма оплаты и порядок расчетов
3.1. Стоимость услуг определяется в соответствии с тарифами на работы и услуги, осуществляемые МКУ "ЦЗНТЧС", утвержденными приказом учреждения. Подтверждением выполненной Исполнителем услуги является подписанный акт выполненных работ.
3.2. Заказчик производит 100% предоплату услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания настоящего договора обеими сторонами и получения от Исполнителя выставленного счета.
Оплата по выставленному счету производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
Форма оплаты: безналичный расчет.
4. Порядок разрешения споров
Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном законодательством РФ порядке.
5. Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания. Срок действия договора до __________________ года.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу лишь в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. Юридические адреса сторон
Исполнитель: Заказчик:
Муниципальное казенное
учреждение "Центр по защите населения
и территорий от чрезвычайных
ситуаций"
Советский проспект, 15,
г. Череповец, 162602,
тел.: (8202) 77 01 71
ИНН 3528097557
КПП 352801001
л/сч. 04303288150
ГРКЦ ГУ банка России по
Вологодской области
БИК 041909001
р/сч. 40101810700000010002
______________________________ ______________________________
подпись (расшифровка подписи) подпись (расшифровка подписи)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2015 г. № 6042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
В соответствии с пунктом 1.4 Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утвержденного решением Череповецкой Думы от 26.09.2006 № 132 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями", уставом учреждения постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города.
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Мэр города
Ю.А.КУЗИН
Утверждено
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 19 ноября 2015 г. № 6042
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ
ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (далее - Положение) муниципальным казенным учреждением "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - Учреждение) разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного управления в Российской организации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", уставом муниципального казенного учреждения "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", решением Череповецкой Думы от 26.09.2006 № 132 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями".
2. Положение устанавливает порядок оказания Учреждением платных услуг потребителям, методику формирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые Учреждением на платной основе, а также порядок использования Учреждением средств, полученных от оказания платных услуг.
3. Положение распространяется на виды платных услуг в соответствии с уставом Учреждения.
4. Учреждение осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
Перечень услуг, оказываемых Учреждением на платной основе, является основой для разработки цен (тарифов), определяется в соответствии с ресурсными возможностями Учреждения, потребностями пользователей, спецификой деятельности Учреждения (приложение 1 к Положению) при условии получения Учреждением лицензий и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае осуществления Учреждением видов деятельности, требующих оформления соответствующих разрешительных документов.
5. Выполнение обязанностей по предоставлению платных услуг осуществляется работниками Учреждения в соответствии с заключенным трудовым договором и должностными обязанностями. Для оказания платных услуг Учреждение может привлекать специалистов других организаций с осуществлением оплаты их труда на договорной основе за счет средств, получаемых от оказания платных услуг.
6. Услуги на платной основе оказываются Учреждением на основании заключенного договора на оказание платных услуг между потребителем (заказчиком) и Учреждением (исполнителем).
При заключении договора между исполнителем и заказчиком в договоре указываются характер услуги, ее объем, размер и условия оплаты услуги, права и обязанности сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия.
Учреждение заключает договор с заказчиком при наличии возможности оказать запрашиваемую платную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому или юридическому лицу в отношении заключения договора.
Договор на оказание платных услуг составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у заказчика (примерная форма договора приведена в приложении 6 к Методике).
7. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания услуг на платной основе в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.
8. Цены (тарифы) на услуги, осуществляемые Учреждением на платной основе, формируются в соответствии с Методикой формирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые Учреждением, с учетом отраслевых особенностей состава затрат (приложение 2 к Положению) и утверждаются приказом Учреждения.
9. Оплата услуги производится путем безналичного расчета перечислением денежных средств на лицевой счет, открытый в органе федерального казначейства.
Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении.
10. Средства, полученные Учреждением от оказания услуг на платной основе, поступают в доход городского бюджет и расходуются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
11. Учреждение своевременно предоставляет потребителям информацию о перечне платных услуг (работ), тарифах, условиях предоставления и порядке оплаты.
12. Учреждение ведет статистический и бухгалтерский учет оказываемых платных услуг, составляет необходимую отчетность и представляет ее уполномоченным государственным и муниципальным органам в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за оказанием услуг (выполнением работ) на платной основе осуществляет директор Учреждения.
Приложение 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
N
п/п
Вид платной услуги
Ед. изм.
1.
Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) организаций (очное, очно-заочное обучение)
час
2.
Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС с выездом преподавателей на места (в пределах города) по заявкам организаций
час
3.
Обучение руководителей занятий по ГОЧС организаций (очное, очно-заочное обучение)
час
4.
Обучение руководителей занятий по ГОЧС организаций с выездом преподавателей на места (в пределах города) по заявкам организаций
час
5.
Изготовление дубликатов удостоверений о прохождении обучения на городских образовательных курсах ГО (взамен утраченных, по запросам организаций)
шт.
Приложение 2
к Положению
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ", С УЧЕТОМ
ОТРАСЛЕВЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ СОСТАВА ЗАТРАТ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
Общие положения
1.1. Настоящая Методика распространяется на муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - учреждение), оказывающее услуги, относящиеся к основным видам деятельности учреждений, и определяет способ расчета размера платы за оказание услуг.
1.2. Методика не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
1.3. Методика разработана в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
1.4. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию с соответствующим органом мэрии, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
1.5. Учреждение обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам информацию о перечне платных услуг и ценах (тарифах) по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.
2. Методика формирования цен (тарифов) на платные услуги
2.1. Цены (тарифы) на платные услуги формируются учреждением на основе себестоимости оказания платных услуг с учетом спроса на платные услуги, требований к качеству услуг, а также необходимой прибыли.
2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников, суммы вознаграждения физическим лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам (далее - затраты на основной персонал), непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги;
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (в т.ч. транспортные расходы, связанные с выездом преподавателей к месту проведения обучения).
2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся затраты, указанные в абзаце 2 пункта 2.8 Методики.
2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги учреждением используется метод прямого счета. В его основе лежит учет всех элементов затрат:
Зусл = Зоп + Змз + Зпр + Зн + Урен, где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Зпр - прочие затраты (в т.ч. транспортные расходы);
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;
Урен - уровень рентабельности.
2.6. Затраты на основной персонал рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (человеко-часа, приходящегося на одного обучающегося) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
Зоп = ОТч x Тусл, где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч - повременная (часовая) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат на одного обучающегося.
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.
2.7. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от оказываемой услуги):
затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
затраты на другие материальные запасы (приобретение бумаги, канцелярских товаров, моющих средств, бланочной продукции, питьевой воды).
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = МЗ x Ц, где:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
МЗ - материальные запасы определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.
2.8. Объем прочих (накладных) затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:
Зн = Kн x Зоп, где:
Зн - прочие (накладные) затраты;
Kн - коэффициент прочих (накладных) затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, которые включают в себя:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение); расходы на подготовку и переподготовку кадров;
затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание недвижимого имущества, в том числе затраты на охрану, затраты на пожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации, т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на уборку помещений, на содержание транспорта;
прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.
2.9. Уровень рентабельности относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда, начислениям на выплаты по оплате труда персонала, затратам на материальные запасы, транспортные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, и накладные расходы.
Предельный уровень рентабельности составляет не более 25%.
2.10. Расчет цены приводится по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.
2.11. Цены на предоставляемые платные услуги пересматриваются не чаще одного раза в год. Основанием для пересмотра цен может являться изменение индекса потребительских цен.
Приложение 1
к Методике
ИНФОРМАЦИЯ
о ценах (тарифах) на платные услуги, оказываемые
_________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование услуги
Цена
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
...
Приложение 2
к Методике
РАСЧЕТ
затрат на оплату труда персонала
__________________________________
(наименование платной услуги)
N
п/п
Должность
Ед. изм.
Всего
Примечание
1.
Должностной оклад
Руб.
2.
Среднегодовая норма рабочего времени в часах
Часы
3.
Компенсационные выплаты
Руб.
4.
Стимулирующие выплаты, в т.ч. по видам выплат
Руб.
5.
Начисления на выплаты по оплате труда персонала, всего
Руб.
6.
ВСЕГО расходов на оплату труда персонала за 1 час на одного обучающегося
X
X
X
Приложение 3
к Методике
РАСЧЕТ
затрат на материальные запасы
____________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование материальных запасов
Единица измерения
Расход (в ед. измерения)
Цена за единицу
Всего затрат на материальные запасы
(5) = (3) x (4)
1
2
3
4
5
1.
2.
...
Итого
X
X
X
Приложение 4
к Методике
РАСЧЕТ
прочих (накладных) затрат
________________________________
(наименование платной услуги)
1.
Прогноз затрат на административно-управленческий персонал
2.
Прогноз затрат общехозяйственного назначения
3.
Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
4.
Коэффициент накладных затрат
(5) = {(1) + (2)} / (3)
5.
Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
6.
Итого прочих (накладных) затрат
(6) = (4) x (5)
Приложение 5
к Методике
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа
мэрии/учреждения
_______________________
(подпись)
_______________________
(фамилия, инициалы)
_______________________
(дата)
РАСЧЕТ
цены на оказание платной услуги
_______________________________
(наименование платной услуги)
Наименование статей затрат
Сумма (руб.)
1.
Затраты на оплату труда основного персонала
2.
Затраты на материальные запасы
3.
Прочие затраты
4.
Накладные затраты, относимые на платную услугу
5.
Уровень рентабельности
6.
Итого затрат
7.
Цена на платную услугу
Приложение 6
к Положению
ДОГОВОР
возмездного оказания услуг
(примерная форма)
"__"_____________ 20__ года г. Череповец
Муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций", именуемое в дальнейшем "Исполнитель",
в лице директора _______________________________, действующего на основании
Устава, с одной стороны, и _____________________________________, именуемое
в дальнейшем "Заказчик", в лице директора ________________________________,
действующего на основании ____________________, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по
запросу Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а
Заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их в порядке и
сроки, предусмотренные настоящим договором.
1.2. Предметом настоящего договора является оказание следующих услуг:
___________________________________________________________________________
1.3. Услуги считаются оказанными после подписания акта о выполнении
услуг по настоящему договору Заказчиком или его уполномоченным
представителем.
1.4. Срок оказания услуг - "__"____________ 20__ года.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Оказать услуги надлежащего качества в объеме и сроки, предусмотренные настоящим договором.
2.1.2. Предоставить счет в день подписания настоящего договора обеими сторонами и акт об оказании услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента оказания услуг.
2.2. Заказчик обязан:
оплатить услуги в соответствии с условиями настоящего договора.
3. Стоимость услуг, форма оплаты и порядок расчетов
3.1. Стоимость услуг определяется в соответствии с тарифами на работы и услуги, осуществляемые МКУ "ЦЗНТЧС", утвержденными приказом учреждения. Подтверждением выполненной Исполнителем услуги является подписанный акт выполненных работ.
3.2. Заказчик производит 100% предоплату услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания настоящего договора обеими сторонами и получения от Исполнителя выставленного счета.
Оплата по выставленному счету производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
Форма оплаты: безналичный расчет.
4. Порядок разрешения споров
Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном законодательством РФ порядке.
5. Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания. Срок действия договора до __________________ года.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу лишь в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. Юридические адреса сторон
Исполнитель: Заказчик:
Муниципальное казенное
учреждение "Центр по защите населения
и территорий от чрезвычайных
ситуаций"
Советский проспект, 15,
г. Череповец, 162602,
тел.: (8202) 77 01 71
ИНН 3528097557
КПП 352801001
л/сч. 04303288150
ГРКЦ ГУ банка России по
Вологодской области
БИК 041909001
р/сч. 40101810700000010002
______________________________ ______________________________
подпись (расшифровка подписи) подпись (расшифровка подписи)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------