ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 г. № 5377

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРИИ ГОРОДА ОТ 10.10.2013 № 4805

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города от 10.11.2011 № 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города" постановляю:
1. Внести изменения в постановление мэрии города от 10.10.2013 № 4805 "Об утверждении муниципальной программы "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы" (в редакции постановления мэрии города от 10.07.2015 № 3876), изложив муниципальную программу "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы, утвержденную вышеуказанным постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города
Ю.А.КУЗИН





Утверждена
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 10 октября 2013 г. № 4805
(в редакции
Постановления
Мэрии г. Череповца
от 9 октября 2015 г. № 5377)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЫЙ ГОРОД" НА 2014 - 2022 ГОДЫ

Ответственный исполнитель:
отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии.
Дата составления проекта программы: июнь - сентябрь 2013 года.

Непосредственный исполнитель
Фамилия, имя, отчество
Телефон, электронный адрес
Заведующий отделом по реализации программы "Здоровый город" мэрии
Султанова Ирина Сергеевна
тел.: 50 16 49,
zg.office@mail.ru

Паспорт муниципальной программы "Здоровый город"
на 2014 - 2022 годы (далее - программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
Соисполнители муниципальной программы
Управление образования мэрии;
управление по делам культуры мэрии;
комитет по физической культуре и спорту мэрии;
управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии;
управление по работе с общественностью мэрии;
комитет социальной защиты населения города;
муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "ЦЗНТЧС");
МБУ "Череповецкий молодежный центр"
Участники муниципальной программы
Муниципальные учреждения образования, культуры, физкультуры и спорта, общественные и иные организации
Подпрограммы муниципальной программы
Нет
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
Нет
Цель муниципальной программы
Увеличение доли горожан, ведущих здоровый образ жизни
Задачи муниципальной программы
1. Развивать механизм межведомственного взаимодействия в создании условий для ведения здорового образа жизни и формирования потребности населения города вести здоровый образ жизни.
2. Повысить грамотность населения в вопросах здорового образа жизни.
3. Проводить мониторинг поведенческих факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города;
количество участников массовых мероприятий;
количество активных участников;
количество активных коллективов-участников;
количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте";
количество изданного раздаточного материала;
количество баннеров;
количество используемых видов альтернативных носителей социальной рекламы;
количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в период с 2014 по 2022 годы в один этап. Промежуточные итоги подводятся ежегодно
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы
Общий объем финансового обеспечения программы составляет 8683.5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2014 г. - 2261.3 тыс. руб.;
2015 г. - 3185.4 тыс. руб.;
2016 г. - 462.4 тыс. руб.;
2017 г. - 462.4 тыс. руб.;
2018 г. - 462.4 тыс. руб.;
2019 г. - 462.4 тыс. руб.;
2020 г. - 462.4 тыс. руб.;
2021 г. - 462.4 тыс. руб.;
2022 г. - 462.4 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет собственных средств городского бюджета
Расходы городского бюджета на реализацию программы составят 8683.5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2014 г. - 2261.3 тыс. руб.;
2015 г. - 3185.4 тыс. руб.;
2016 г. - 462.4 тыс. руб.;
2017 г. - 462.4 тыс. руб.;
2018 г. - 462.4 тыс. руб.;
2019 г. - 462.4 тыс. руб.;
2020 г. - 462.4 тыс. руб.;
2021 г. - 462.4 тыс. руб.;
2022 г. - 462.4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий программы позволит:
обеспечить стабильный уровень доли жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города до 2022 года не менее 20.0%, что включает в себя:
количество участников массовых мероприятий в 2022 году - не менее 43800 чел.;
количество активных участников в 2022 году - не менее 9930 чел.;
количество активных коллективов-участников - не менее 125 ед.;
количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте" - не менее 10000 чел.;
обеспечить количество ежегодно издаваемого раздаточного материала на уровне не менее 56900 шт.;
количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки", - до 90 городов

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, включая описание текущего состояния, основных
проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1.1. Текущее состояние и основные проблемы

Главной предпосылкой для активной жизни, полноценного выполнения всех социальных функций и достижения активного долголетия является здоровый образ жизни (ЗОЖ) - система разумного поведения человека (двигательная активность, правильное питание, рациональный режим жизни и отказ от вредных привычек), опирающаяся на фундамент нравственных и духовных традиций и обеспечивающая человеку физическое, психологическое и социальное благополучие, то есть здоровье.
Одним из основных результатов реализации долгосрочной целевой программы "Здоровый город" на 2009 - 2015 годы в г. Череповце стало понимание местными органами власти того, что ожидать улучшения здоровья населения возможно лишь в случае серьезных положительных изменений в комплексе таких факторов, как образ жизни, социальное благополучие, психологический климат, состояние окружающей среды. ДЦП "Здоровый город" на 2009 - 2015 годы (утвержденная постановлением мэра города от 15.10.2008 № 3545) прошла апробацию на муниципальном уровне, т.к. была интегрирована в стратегию развития города до 2012 года "Череповец - город лидеров", и зарекомендовала себя как один из наиболее эффективных инструментов нового подхода к решению вопросов охраны и улучшения здоровья населения. Акцент сделан на комплексном межведомственном партнерстве, когда решением вопросов сохранения и развития здоровья населения занимаются не только органы здравоохранения, но и все городские структуры.
Проведение регулярных социологических опросов по вопросам ведения здорового образа жизни позволяет сделать ряд выводов об эффективности городской политики, направленной на формирование приверженности череповчан принципам ЗОЖ.
Среди жителей города Череповца постепенно укрепляется мнение о необходимости следовать здоровому образу жизни: в 2013 году 45% респондентов отметили, что изменили свой образ жизни на более здоровый, в 2008 году на этот вопрос утвердительно ответили 30% опрошенных. Продолжает повышаться место здоровья в системе ценностей: на первое место его ставят 83% горожан. Мониторинг поведенческих факторов риска показывает, что здоровье, по мнению 68% горожан (2013 год), может ухудшаться именно под влиянием вредных привычек, в 2008 году так считали 35%. Тем не менее мониторинг поведенческих факторов риска показывает, что проблема вредных привычек, губительно влияющих на здоровье населения всех возрастов, не теряет своей актуальности. По-прежнему остается актуальной проблема курения: о своем пристрастии к этой привычке заявили в 2013 году 34% опрошенных в сравнении с 32% в 2008 году.
Чаще всего вредные привычки человек приобретает еще в молодости, что потом серьезно вредит его здоровью, т.к. избавиться от них в течение всей жизни может быть весьма трудно. Поэтому особое внимание в работе по направлению сохранения и укрепления здоровья детей и подростков должно уделяться профилактике употребления психоактивных веществ (ПАВ). К таким привычкам в первую очередь относятся курение и употребление алкоголя. Доля курильщиков из числа школьников (6 - 11 классы) уменьшилась с 11% в 2012 году до 9% в 2014 году. Доля школьников, употребляющих алкоголь (6 - 11 классы), уменьшилась с 24% в 2012 году до 22.3% в 2014 году. Нельзя упускать из виду наметившуюся тенденцию распространения различных нехимических видов зависимостей. В первую очередь здесь нужно говорить о компьютерной и интернет-зависимости, которые могут самым серьезным образом нарушить социальную адаптацию человека в обществе. Кроме того, продолжительное времяпрепровождение за компьютером не может не оказать своего отрицательного влияния и на состояние физического здоровья детей: страдают зрение и опорно-двигательный аппарат. Необходимо продолжать работу по общей профилактике формирования зависимого поведения, т.к. механизмы формирования всех видов зависимостей идентичны.
По сравнению с 2012 годом в 2013 году на 2% снизилось число горожан, отвечающих утвердительно на вопрос "Поддерживаете ли Вы свое здоровье с помощью физических упражнений?" (48% и 46% соответственно). В 2008 году показатель составлял 39%, т.е. положительная динамика все-таки присутствует, тем не менее дополнительные усилия по пропаганде здорового образа жизни и двигательной активности как неотъемлемой его составляющей должны быть приложены.
В целом постепенный рост тенденции к здоровому образу жизни свидетельствует об усилении потребностей жителей города в наличии возможностей профилактики и способах сохранения и укрепления своего здоровья. Все это диктовало необходимость построения такой системы устойчивого улучшения здоровья, в которой были бы отражены целенаправленные и согласованные действия всех ведомств, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье. Подход к решению проблем здоровья городского населения должен быть комплексным. Он требует сотрудничества всех организаций, включая те, которые не связаны со сферой здравоохранения напрямую.
Проект Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) "Здоровые города" был организован в 1986 году и является средством для практической проверки и внедрения принципов стратегии ООН "Здоровье для всех".
В развитии проекта ВОЗ "Здоровые города" большое внимание уделялось информированию населения, активизации городского сообщества и обеспечению равных возможностей поддержания и улучшения здоровья.
Оптимальный механизм реализации проекта ВОЗ "Здоровые города" уже выработан и предлагается ВОЗ как методические рекомендации.
В 2006 году г. Череповец был аккредитован в качестве члена Европейской сети ВОЗ "Здоровые города" в четвертой фазе проекта, подтвердил свою аккредитацию в 2010 году в пятой фазе проекта и в 2014 году в шестой фазе проекта. Каждые 4 года проект ВОЗ "Здоровые города" вступает в новый этап развития с четко определенными приоритетными направлениями.
Создание в 2010 году некоммерческой организации - Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" (далее - Ассоциация) способствовало объединению усилий и ресурсов городов-участников с целью улучшения здоровья и качества жизни населения, координации действий и представлению общих интересов в государственных и иных органах, организациях на территории России и за рубежом. В 2010 году Череповец выступил учредителем и стал полноправным членом Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки".
В 2011 году в рамках взаимодействия с Ассоциацией в 7 городах России был применен опыт развития города Череповца по программе "Здоровый город". Основные цели Ассоциации - улучшение здоровья и качества жизни населения и обеспечение устойчивого развития муниципального образования за счет планомерного внедрения принципов здоровых городов:
- ответственность и ключевая роль муниципальных органов власти в решении вопросов сохранения здоровья населения,
- открытость власти и участие городского сообщества в формировании социальной политики и оценки ее эффективности,
- межведомственный принцип в решении любых проблем общественного здоровья и межсекторальное сотрудничество с вовлечением бизнеса, общественности и научного сообщества,
- учет интересов здоровья и благополучия населения во всех муниципальных стратегиях и программах.
На сегодняшний день участие города Череповца в проекте ВОЗ "Здоровые города" и в Ассоциации дает возможность использовать ресурсы, накопленные городами Российской Федерации и европейских государств в области улучшения здоровья населения и развития гражданского сообщества, оказывать позитивное влияние на имидж города в России и за ее пределами. В 2015 году Ассоциация включает уже 37 муниципальных образований с общим населением свыше 14 млн. человек. В Ассоциацию входят сельские и муниципальные районы, малые и крупные города, республиканские столицы и центральные города, входящие в 7 федеральных округов Российской Федерации: Приволжский, Сибирский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Южный, Центральный, Дальневосточный. В 2015 году разрабатываются основы демографической политики Дальнего Востока на основе внедренного опыта российских городов - членов Ассоциации.

1.2. Прогноз развития сферы реализации программы

В современных условиях понятие "система здравоохранения" все дальше уходит от рамок, задаваемых понятием "система диагностики и лечения". В настоящее время актуализируются такие задачи, как формирование здорового образа жизни, комфортной среды обитания, создание условий для эффективного труда и отдыха, что позволит предотвратить развитие заболеваний, в первую очередь тех, которые обуславливают преждевременную смертность и инвалидизацию населения. Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) и Московской декларации Первой глобальной министерской конференции по здоровому образу жизни и неинфекционным заболеваниям выполнение этих задач в рамках только системы здравоохранения невозможно и требует широкого межсекторального и многоуровневого взаимодействия.
Период до 2022 года будет характеризоваться дальнейшим активным распространением и усилением роли механизмов, обеспечивающих недопущение или, возможно, более раннюю коррекцию факторов риска развития заболеваний и самих заболеваний. Современный человек формирует спрос не только на медицинские услуги, но и на комплекс услуг и условий жизни, направленных на поддержание здорового состояния, более позднее развитие и меньшую выраженность заболеваний, ассоциированных с возрастными изменениями организма.
Дальнейшее развитие в этом направлении будет обусловлено осознанием важности проведения профилактических мероприятий, значительную роль в реализации которых играет культура здорового образа жизни.
К 2022 году по итогу ожидается охват Ассоциацией до 90 городов.
Кроме того, будут созданы условия для улучшения демографической ситуации:
снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение средней продолжительности жизни;
новая система межведомственных взаимоотношений,
межведомственные программы, направленные на повышение уровня здоровья населения;
работающая система мониторинга уровня здоровья населения;
система информирования населения о факторах риска и профилактики заболеваний.
Задачи, поставленные программой в области формирования у населения приверженности здоровому образу жизни, определяют необходимость взаимодействия местных органов власти, являющихся исполнителями и участниками программы, с федеральными органами исполнительной власти, широким кругом коммерческих организаций всех форм собственности, общественными организациями по всему спектру вопросов, имеющих отношение к охране здоровья населения и пропаганде здорового образа жизни.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов программы, сроков и этапов реализации программы

Формирование здорового образа жизни посредством информирования населения о факторах риска неинфекционных и инфекционных заболеваний, мотивирования к ведению здорового образа жизни, а также обеспечение для этого условий возможно только на основе межсекторального взаимодействия, предполагающего объединение усилий органов законодательной и исполнительной власти, различных ведомств, общественных структур, религиозных организаций.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации одним из приоритетов государственной политики являются сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни.
Обеспечение здоровья населения является задачей всего общества в целом. Принятые к исполнению на региональном уровне стратегия и политика в области здравоохранения должны обеспечивать максимальное включение населения в процессы охраны здоровья через разнообразные механизмы политической, социальной, экономической и финансовой поддержки. Политика в области охраны здоровья должна быть распространена за пределы сектора здравоохранения.
Главная стратегическая цель развития города до 2022 года - здоровый, благополучный, экономически развитый город. Для обеспечения успешности достижения этой цели движение должно происходить одновременно в трех направлениях: развитие человеческого потенциала, развитие территории и развитие экономики. Такой подход позволяет учесть широкий спектр факторов, влияющих на здоровье и благополучие горожан и доступных для позитивного воздействия как со стороны муниципалитета, так и самих жителей. Необходимо создать условия, способствующие формированию ответственного отношения горожан к своему здоровью, пониманию необходимости вести здоровый образ жизни.
Целью муниципальной программы "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы является увеличение доли горожан, ведущих здоровый образ жизни.
Для достижения данной цели необходимо, опираясь на механизм межведомственного взаимодействия между основным исполнителем и соисполнителями программы, реализовать ряд мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, повышение грамотности населения разных возрастных групп в вопросах здорового образа жизни и формирование потребности вести здоровый образ жизни.
Задачи программы:
1. Развивать механизм межведомственного взаимодействия в создании условий для ведения здорового образа жизни и формирования потребности населения города вести здоровый образ жизни.
2. Повысить грамотность населения в вопросах здорового образа жизни.
3. Проводить мониторинг поведенческих факторов риска, оказывающих влияние на состояние здоровья горожан.
Механизм межведомственного взаимодействия реализуется при разработке и реализации мероприятий программы, направленных на формирование приверженности принципам здорового образа жизни у разных возрастных и социальных групп населения города. По результатам социологических исследований можно делать определенные выводы об отношении горожан к своему здоровью, тем не менее необходимо принимать во внимание комплексный характер социологических показателей, на который влияет работа по всем направлениям стратегии развития города Череповца.
Общая эффективность реализации мероприятий программы отслеживается через достижение количественных показателей, напрямую влияющих на увеличение доли населения, - участников мероприятий программы. Рост количества горожан, вовлеченных в деятельность, продвигающую здоровый образ жизни, способствует увеличению их приверженности принципам ЗОЖ.
Реализация мероприятий программы позволит:
обеспечить стабильный уровень доли жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города до 2022 года не менее 20.0%, что включает в себя:
количество участников массовых мероприятий в 2022 году - не менее 43800 чел.;
количество активных участников в 2022 году - не менее 9930 чел.;
количество активных коллективов-участников - не менее 125 ед.;
количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте" - не менее 10000 чел.;
обеспечить количество ежегодно издаваемого раздаточного материала на уровне не менее 56900 шт.;

количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки", - до 90 городов.
Программа реализуется в период с 2014 по 2022 годы в один этап. Промежуточные итоги подводятся ежегодно.

3. Обобщенная характеристика мер муниципального
регулирования - основания для разработки и реализации
программы (нормативно-правовая база)

Правовой основой разработки программы являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";
Указ Президента Российской Федерации о совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения от 07.05.2012;
Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р;
Закон Вологодской области от 13.12.2012 № 2929-ОЗ "Об информировании органами местного самоуправления населения муниципальных районов и городских округов Вологодской области о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий";
Закон Вологодской области от 05.02.2014 № 3279-ОЗ "О регулировании вопросов, связанных с реализацией органами местного самоуправления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Вологодской области";
решение Череповецкой городской Думы от 29.06.2010 № 119 "Об участии в ассоциации "Здоровые города, районы и поселки";
решение Череповецкой городской Думы от 25.02.2014 № 29 "Об участии города Череповца в VI этапе реализации проекта Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города";
Стратегия развития города Череповца до 2022 года "Череповец - город возможностей", утвержденная постановлением мэрии города от 08.07.2013 № 3147;
постановление мэрии города от 10.11.2011 № 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города";
постановление мэрии города от 02.07.2012 № 3597 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города";
постановление мэрии города от 01.06.2001 № 1937 "Об участии в Проекте Европейского Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города";
постановление мэрии города от 27.05.2014 № 2883 "Об утверждении Положения об отделе по реализации программы "Здоровый город" мэрии";
Европейская политика по вопросам здоровья и благополучия населения "Здоровье - 2020".

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Достижение цели и решение задач программы осуществляются путем реализации основных мероприятий программы. Информация об основных мероприятиях программы отражена в приложении 2 к программе.
Концепцией социально-экономического развития города декларирована стратегическая цель по увеличению продолжительности и улучшению качества жизни настоящего и будущего поколений горожан. Для достижения данной цели актуальной является реализация мер городской политики, направленных не только на создание условий для ведения здорового образа жизни, но и формирование у горожан потребности вести здоровый образ жизни посредством реализации ряда мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Организационно-методическое обеспечение программы"
Данное мероприятие включает проведение мониторинга поведенческих факторов риска среди населения города разных возрастных категорий (социологические исследования) и создание профилей здоровья города (в электронном виде каждые два года), что как раз и является основой для расстановки приоритетов при решении задач формирования здорового образа жизни. Также сюда входит сопровождение портала "Здоровый город" и группы "Здоровый город" в социальной сети "ВКонтакте";
Основное мероприятие 2 "Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков"
Сюда относится внедрение оздоровительной программы для детей дошкольного и школьного возраста "Выходи играть с мячом" ("Супербол"), направленной на внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях города. Продвижение услуг в сфере спорта, образования и культуры в формате выставки "Здоровый город. Твой выбор в мире открытий" важно как для организации досуга детей и молодежи, так и для использования имеющихся возможностей внеурочной деятельности, способных оказать положительное влияние на физическое, психологическое и социальное благополучие подрастающего поколения;
Основное мероприятие 3 "Пропаганда здорового образа жизни"
Данное мероприятие направлено на широкую аудиторию горожан разных возрастных групп и подразумевает использование большого спектра различных средств социальной рекламы, включая альтернативные носители. Уже традиционным стало создание общегородского плана мероприятий, объединенных концепцией Всемирного дня здоровья, который ежегодно отмечается Всемирной организацией здравоохранения. Крайне актуальны культурно-массовые мероприятия по пропаганде здорового образа жизни в виде конкурсов и городских праздников;
Основное мероприятие 4 "Здоровье на рабочем месте"
Данное мероприятие включает проведение городских конкурсов среди организаций по обеспечению безопасности труда, организацию обмена опытом по данной проблематике.
Таким образом, работа в рамках программы построена на обоснованном учете потребностей граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в продвижении здорового образа жизни.

5. Информация об участии общественных и иных организаций,
а также целевых внебюджетных фондов в реализации программы

Участие в реализации программы принимают:
муниципальные организации:
муниципальное бюджетное учреждение "Череповецкий молодежный центр";
муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
муниципальное казенное учреждение "Информационное мониторинговое агентство "Череповец";
муниципальные бюджетные учреждения в сфере культуры, образования, физической культуры и спорта, социальной защиты;
организации, оказывающие организационно-методическую поддержку:
управление организации медицинской помощи по г. Череповцу департамента здравоохранения Вологодской области;
БУЗ ВО "Вологодский областной центр медицинской профилактики";
БУЗ ВО "Череповецкий городской центр медицинской профилактики";
государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования;
АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования";
средства массовой информации;
общественные организации:
межведомственная служба помощи детям и молодежи "Восхождение";
Череповецкое отделение Всероссийского Красного Креста "Молодежное движение Красного Креста";
Вологодская региональная общественная организация "Центр поддержки больных целиакией";
Череповецкая городская молодежная общественная организация "Объединение студентов ЧГУ";

городская программа "Дорога к дому";
Череповецкое городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
Череповецкая городская общественная организация "Спортивный клуб инвалидов города Череповца";
Молодежный парламент города Череповца;
Ассоциация по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки".

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации программы

Общий объем финансового обеспечения программы составляет 8683.5 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2014 г. - 2261.3 тыс. руб.;
2015 г. - 3185.4 тыс. руб.;
2016 г. - 462.4 тыс. руб.;
2017 г. - 462.4 тыс. руб.;
2018 г. - 462.4 тыс. руб.;
2019 г. - 462.4 тыс. руб.;
2020 г. - 462.4 тыс. руб.;
2021 г. - 462.4 тыс. руб.;
2022 г. - 462.4 тыс. руб.

7. Информация по ресурсному обеспечению за счет
средств городского бюджета (с расшифровкой по главным
распорядителям средств городского бюджета, основным
мероприятиям муниципальной программы/подпрограмм,
а также по годам реализации муниципальной программы)
и при необходимости - других источников финансирования

Реализация программы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Средства из городского бюджета будут направлены на проведение мероприятий программы. В соответствии с действующим законодательством в установленном порядке для финансирования программы могут быть привлечены средства из иных источников.
Объем финансирования планируется ежегодно исходя из объема необходимых мероприятий по направлениям программы. Общий объем бюджетных ассигнований программы составляет 8683.5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 2261.3 тыс. руб.;
2015 г. - 3185.4 тыс. руб.;
2016 г. - 462.4 тыс. руб.;
2017 г. - 462.4 тыс. руб.;
2018 г. - 462.4 тыс. руб.;
2019 г. - 462.4 тыс. руб.;
2020 г. - 462.4 тыс. руб.;
2021 г. - 462.4 тыс. руб.;
2022 г. - 462.4 тыс. руб..
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, основным мероприятиям муниципальной программы, а также по годам реализации муниципальной программы представлено в приложении 3 к программе.

8. Прогноз конечных результатов реализации программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере

Ожидаемые конечные результаты программы соответствуют целевым количественным показателям (индикаторам) программы по сохранению стабильного количества жителей города, вовлеченных в мероприятия программы.
Основные ожидаемые конечные результаты программы отражены в показателях, характеризующих общую эффективность работы муниципальной программы:
1. Количество участников массовых мероприятий в 2022 году - 43800 чел.
2. Количество активных участников в 2022 году - 9930 чел.
3. Количество активных коллективов-участников в 2022 году - 125 ед.
4. Количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте" в 2022 году - 10000 чел.
5. Доля населения - участников мероприятий программы к общей численности жителей города в 2022 году - 20.0%.
6. Количество изданного раздаточного материала в 2022 году - 56900 шт.

7. Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки", - до 90 городов.
Методика расчета ожидаемых конечных результатов приведена в описании целевых показателей (индикаторов) программы.

9. Анализ рисков реализации программы и описание мер
управления рисками реализации муниципальной программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации программы осуществляет ответственный исполнитель-координатор программы - отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии города Череповца.
Наиболее высокой степенью влияния характеризуются финансовый и административный риски реализации программы.
Финансовый риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств по причине возникновения бюджетного дефицита и, как следствие, недостаточное финансирование мероприятий программы.
Способами ограничения финансового риска являются:
- ежегодная корректировка плана реализации мероприятий программы в соответствии с выделенным объемом ресурсного обеспечения;
- ежегодная корректировка целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;
- ежегодная подготовка предложений, обоснований и расчетов по перечню принимаемых расходных обязательств, необходимых не только для сохранения запланированного уровня значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, но и для их увеличения.
Административный риск связан:
- с неэффективным управлением программой, которое может привести к недостижению цели и нерешению задач программы;
- с ограничением материальных ресурсов для повышения профессионального уровня специалистов в сфере общественного здоровья;
- с нехваткой квалифицированных кадров для реализации мероприятий программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- формирование эффективной системы управления программой на основе четкого распределения функций и полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей программы;
- проведение "круглых столов", совещаний, семинаров с участниками программы по разъяснению вопросов, связанных с ее реализацией;
- проведение мониторинга выполнения мероприятий программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий программы на основе заявок соисполнителей программы;
- информирование населения о ходе реализации мероприятий программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором программы на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности.

10. Методика расчета значений целевых
показателей (индикаторов) программы/подпрограмм

Основные целевые показатели (индикаторы) программы указаны в приложении 1 к программе.
1. Количество участников массовых мероприятий
Единица измерения - человек (чел.).
Определение: абсолютный показатель, равный количеству пассивных участников мероприятий программы на отчетный финансовый год, к которым относятся зрители культурно-массовых, просветительских и спортивных мероприятий программы.
Алгоритм расчета: сумма зрителей культурно-массовых, просветительских и спортивных мероприятий программы.
Периодичность сбора данных: один раз в полгода.
Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.
2. Количество активных участников
Единица измерения - человек (чел.).
Определение: абсолютный показатель, равный количеству активных участников, непосредственно задействованных в организации и проведении мероприятий программы на отчетный финансовый год, к которым относятся:
- участники конференций, мероприятий, соревнований, чемпионатов, тренингов, проектов, "круглых столов", семинаров;
- воспитанники дошкольных образовательных учреждений, участвующие в оздоровительных и профилактических мероприятиях программы;
- обучающиеся общеобразовательных учреждений, участвующие в оздоровительных и профилактических мероприятиях программы;
- обучающиеся образовательных учреждений систем среднего профессионального и высшего образования, участвующие в оздоровительных и профилактических мероприятиях программы;
- жители города (дети, молодежь, взрослые, пенсионеры) с ограниченными возможностями, участвующие в оздоровительных и профилактических мероприятиях программы;
- пенсионеры, участвующие в мероприятиях программы;
- участники социологических исследований.
Алгоритм расчета: сумма активных участников мероприятий программы.
Периодичность сбора данных: один раз в полгода.
Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.
3. Количество активных коллективов-участников
Единица измерения: единица (ед.).
Определение: абсолютный показатель коллективов, принимающих участие в реализации мероприятий программы. К ним относятся:
- коллективы муниципальных организаций;
- коллективы коммерческих организаций;
- коллективы некоммерческих организаций.
Алгоритм расчета: сумма активных коллективов-участников.
Периодичность сбора данных: один раз в полгода.
Источник данных: отчеты ответственных исполнителей мероприятий программы.
4. Количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте"
Единица измерения: человек (чел.).
Определение: абсолютный показатель посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте" на отчетный финансовый год, включающий:
- посетителей сайта "Здоровый город";
- посетителей группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте";
- активных (ознакомившихся с представленным материалом) посетителей страницы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте".
Алгоритм расчета: сумма посетителей сайта "Здоровый город", посетителей группы "Здоровый Череповец" и посетителей страницы в социальной сети "ВКонтакте" на отчетный финансовый год.
Периодичность сбора данных: один раз в полгода.
Источники данных:
- статистика посещений с сайта "Здоровый город" (количество пользователей);
- статистика посещений с группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте";
- статистика по количеству посетителей страницы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте".
5. Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
Единица измерения - проценты.
Определение: расчетный показатель доли населения города, охваченного мероприятиями программы, к общей численности жителей города.
Алгоритм расчета:



n1 - количество участников массовых мероприятий, чел.;
n2 - количество активных участников, чел.;
n3 - количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте", чел.;
P - среднегодовая численность населения города, чел.
Источник информации - отчеты ответственных исполнителей о реализации мероприятий программы (показатели по количеству участников мероприятий), управление экономической политики мэрии (показатель численности населения города).
6. Количество изданного раздаточного материала
Единица измерения: штука (шт.).
Определение: абсолютный показатель, равный сумме тиражей изданного раздаточного материала.
Алгоритм расчета:



n1 - тираж (количество изданных) памяток, шт.;
n2 - тираж (количество изданных) буклетов, шт.;
n3 - тираж (количество изданных) евробуклетов, шт.;
nn - тираж (количество изданных) прочих видов раздаточной продукции, шт.
Источник информации - муниципальные контракты на изготовление данного раздаточного материала (мероприятие "Социальная реклама здорового образа жизни").
7. Количество баннеров
Единица измерения: штука (шт.).
Определение: абсолютный показатель, равный количеству изготовленных баннеров.
Алгоритм расчета: сумма изготовленных баннеров.
Источник информации - муниципальные контракты на изготовление баннеров (мероприятие "Социальная реклама здорового образа жизни").
8. Количество используемых видов альтернативных носителей социальной рекламы
Единица измерения - шт.
Определение: абсолютный показатель, равный количеству видов альтернативных носителей социальной рекламы, используемых в отчетном финансовом году.
К альтернативным носителям социальной рекламы относятся:
- полимерная пленка на бортах общественного транспорта,
- канцелярская продукция с размещением информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, и логотипом "Здоровый город",
- изделия из керамики с размещением информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, и логотипом "Здоровый город",
- сувенирная продукция с размещением информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, и логотипом "Здоровый город",
- компьютерные аксессуары с размещением информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, и логотипом "Здоровый город",
- медиапродукция (видео- и фотоматериалы) с размещением информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, и логотипом "Здоровый город",
- размещение информации, пропагандирующей здоровый образ жизни, адаптированной под технику "граффити".
Алгоритм расчета: сумма видов альтернативных носителей социальной рекламы, используемых в отчетном финансовом году.
Источник информации - муниципальные контракты на изготовление и размещение альтернативных носителей социальной рекламы, используемых в отчетный период (мероприятие "Социальная реклама здорового образа жизни").
9. Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки"
Единица измерения - единица (ед.).
Определение: абсолютный показатель, равный количеству муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации, на отчетный период.
Алгоритм расчета: сумма муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации в отчетном периоде.
Источник информации - протоколы Общего собрания Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки".
Периодичность сбора данных: 1 раз в год.

11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы производится на основании анализа достижения конечных результатов программы и осуществляется по итогам каждого календарного года программы и в целом по итогам программы в соответствии со следующей формулой:



Эс - совокупная эффективность реализации мероприятий программы;
Пф1 - фактическое значение показателя № 1;
Пп1 - плановое значение показателя № 1;
Пф2 - фактическое значение показателя № 2;
Пп2 - плановое значение показателя № 2;
Пфn - фактическое значение показателя № n;
Ппn - плановое значение показателя № n;
n - количество показателей.
Перечень показателей, используемых при оценке эффективности реализации программы, отражен в приложении 1 к программе. Реализация программы считается эффективной, если показатель равен или превышает 90%.





Приложение 1
к Программе

ИНФОРМАЦИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значение показателя
Взаимосвязь с городскими стратегическими показателями
2012 <*>
2013 <*>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
%
34.3
31.0
7.8
12.5
20.0
20.0
20.0
20.0
20.0
20.0
20.0
Ч.5. Средняя продолжительность жизни.
Ч.7. Смертность в трудоспособном возрасте.
Ч.2.1. Доля курильщиков из числа школьников (6 - 11 классы).
Ч.2.2. Доля школьников, употребляющих алкоголь (6 - 11 классы).
Ч.2.10. Доля горожан, поддерживающих свое здоровье с помощью физических упражнений
2
Количество участников массовых мероприятий
чел.
58742
45260
13350
23564
43800
43800
43800
43800
43800
43800
43800
3
Количество активных участников
чел.
10130
17392
2630
10870
9930
9930
9930
9930
9930
9930
9930
4
Количество активных коллективов-участников
ед.
95
70
45
278
125
125
125
125
125
125
125
5
Количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте"
чел.
40000
37332
7000
9000
10000
10000
10000
10000
10000
10000
10000
6
Количество изданного раздаточного материала
шт.
23000
61300
32000
47000
56900
56900
56900
56900
56900
56900
56900
7
Количество баннеров
шт.
17
-
112
95
95
95
95
95
95
95
95
8
Количество используемых видов альтернативных носителей социальной рекламы
шт.
7
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
9
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки"
шт.
14
21
30
45
52
57
59
66
73
80
90

--------------------------------
<*> Показатели ДЦП "Здоровый город" на 2009 - 2015 гг.





Приложение 2
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование основного мероприятия муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, в том числе (краткое описание)
Последствия нереализации программы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
Основное мероприятие 1 "Организационно-методическое обеспечение программы"
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
Ежегодно


Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города.
Количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте"
2
1.1. Создание профиля здоровья города Череповца
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2015 - 2022
Создание электронной версии профиля здоровья, являющегося базой для дальнейшего планирования мероприятий по сохранению и укреплению здоровья горожан и выявления изменений показателей общественного здоровья
Отсутствие комплексного наглядного информационного сборника об основных показателях здоровья жителей города Череповца, а также о динамике показателей и поведенческих факторов риска среди населения города разных возрастных категорий
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
3
1.2. Социологические исследования в области общественного здоровья
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2014 - 2022
Мониторинг поведенческих факторов риска среди населения города разных возрастных категорий (социологические исследования). Аналитический отчет, содержащий данные о поведенческих факторах риска жителей города по вопросам здорового образа жизни, употребления алкоголя и табака, двигательной активности, питания, отношения к своему здоровью
Отсутствие обоснованной базы для определения приоритетности реализации того или иного мероприятия в сфере охраны и укрепления здоровья горожан, а также информирования горожан.
Сложность подготовки информационных материалов по результатам деятельности программы
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
4
1.3. Техническая поддержка сайта "Здоровый город"
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2015 - 2022
Сопровождение сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте" как источника дополнительного информирования и канала обратной связи по вопросам ведения здорового образа жизни
Закрытие электронного канала обратной связи от интернет-пользователей повлияет на уменьшение охвата аудитории, получающей информацию о ЗОЖ
Количество посетителей сайта "Здоровый город" и группы "Здоровый Череповец" в социальной сети "ВКонтакте"
5
1.4. Взнос за участие в реализации проекта ЕРБ ВОЗ "Здоровые города"
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2014 - 2022
Подтверждение официальной аккредитации города как участника международного проекта "Здоровые города", участие в Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки". Возможность использовать методические и информационные ресурсы ВОЗ, осуществлять обмен опытом с другими городами Европы и России. Продвижение имиджа города Череповца как участника европейской сети "Здоровые города" в ВОЗ
Лишение официального статуса как члена европейской сети ВОЗ "Здоровые города" приведет к отсутствию доступа к информации и методическим рекомендациям по реализации эффективных стратегий и инструментов по улучшению здоровья горожан и негативно скажется на имидже города
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
6
1.5. Целевой взнос мэрии города Череповца, связанный с участием в Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки"
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2014 - 2015
Участие в мероприятиях Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки".
Участие Череповца в Ассоциации необходимо для продвижения имиджа города в области охраны и укрепления здоровья населения на уровне Российской Федерации, а также на европейском уровне
Недостаточное продвижение имиджа города в области охраны и укрепления здоровья населения
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки".
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
7
Основное мероприятие 2 "Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков"
Управление образования мэрии, управление по делам культуры мэрии, комитет по физической культуре и спорту мэрии, МКУ "ЦЗНТЧС", управление по работе с общественностью мэрии, отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
Ежегодно


Количество активных коллективов-участников.
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
8
2.1. Оздоровительная программа для детей дошкольного и школьного возраста "Выходи играть с мячом" ("Супербол")
Управление образования мэрии
2014 - 2022
Увеличение количества детей, охваченных спортивно-оздоровительной работой, организация преемственности в работе с детьми при переходе из дошкольных учреждений в общеобразовательные
Снижение охвата детей спортивно-оздоровительной и профилактической работой, направленной на формирование потребности вести ЗОЖ.
Снижение информированности населения города о способах организации досуга детей и молодежи
Количество активных коллективов-участников.
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
9
2.2. Городская выставка услуг населению в сфере спорта, образования, культуры "Здоровый город. Твой выбор в мире открытий"
Комитет по физической культуре и спорту мэрии, управление образования мэрии, управление по делам культуры мэрии, управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр"), отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2015 - 2022
Увеличение количества горожан, получающих информацию о возможностях организации внешкольной и досуговой деятельности детей и молодежи
Снижение информированности населения города о способах организации досуга детей и молодежи
Количество активных коллективов-участников.
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
10
2.3. Организация и проведение городского открытого чемпионата молодежи по лайфрестлингу (борьбе за жизнь)
Мэрия (МКУ "ЦЗНТЧС")
2014 - 2022
Увеличение количества молодежи, умеющей оказывать первую медицинскую помощь
Отсутствие навыков оказания первой медицинской помощи у молодежи
Количество активных коллективов-участников.
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
11
Основное мероприятие 3 "Пропаганда здорового образа жизни"
Управление по делам культуры мэрии, отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии, МБУ "Череповецкий молодежный центр"
Ежегодно

Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города.
Количество изданного раздаточного материала.
Количество баннеров.
Количество используемых видов альтернативных носителей социальной рекламы
12
3.1. Мероприятия в рамках Всемирного дня здоровья
Управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр"), управление по делам культуры мэрии (МБУК "Дом музыки и кино")
2014 - 2022
Привлечение жителей города к участию в мероприятиях, пропагандирующих здоровый образ жизни
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
13
3.2. Мероприятия для детей, пропагандирующие здоровый образ жизни и семейные ценности, в библиотеках города
Управление по делам культуры мэрии (МБУК "Объединение библиотек")
2015 - 2022
Участие школьников - посетителей библиотеки в тематических мероприятиях, пропагандирующих ЗОЖ и семейные ценности
Отсутствие дополнительной возможности профилактики вредных привычек среди детей
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
14
3.3. Открытый городской конкурс "Здоровые города России"
Управление по делам культуры мэрии (МБОУ ДОД "Детская художественная школа № 1")
2015 - 2022
Участие в конкурсе детей с работами по тематике здорового образа жизни и идеологии движения Здоровых городов (рисунок, плакат, разнообразные поделки и т.п.)
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание школьников к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
15
3.4. Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни средствами кино
Управление по делам культуры мэрии (МБУК "Дом музыки и кино")
2015 - 2022
Проведение киноклубов, пропагандирующих здоровый образ жизни
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
16
3.5. Городской конкурс "Мировой парень"
Управление по делам культуры мэрии (МБУК "Дворец культуры "Строитель" имени Д.Н. Мамлеева)
2015 - 2022
Демонстрация подростковой и молодежной аудитории позитивных моделей поведения, основывающихся на здоровом образе жизни, активной жизненной позиции, самореализации в творческой деятельности
Отсутствие эффективного способа демонстрации подростковой и молодежной аудитории позитивных моделей поведения, основывающихся на здоровом образе жизни
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
17
3.6. Мероприятия в рамках Всемирного дня отказа от курения
Управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр")
2015 - 2022
Привлечение горожан к участию в массовых мероприятиях антитабачной направленности
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к отказу от вредных привычек
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
18
3.7. Мероприятия по результатам конкурса социальных инициатив "Молодой город - здоровый город" с привлечением общественных организаций и инициативных граждан
Управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр")
2014 - 2022
Отбор и реализация проектов по продвижению здорового образа жизни
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
19
3.8. Социальная реклама здорового образа жизни
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2014 - 2022
Выпуск запланированного количества раздаточного материала, буклетов, баннеров, использование альтернативных носителей социальной рекламы с целью пропаганды здорового образа жизни
Снижение информированности населения о профилактике вредных привычек
Количество изданного раздаточного материала.
Количество баннеров.
Количество используемых видов альтернативных носителей социальной рекламы
20
3.9. Конкурс танцевального мастерства "Танц-плантация"
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
2014 - 2022
Увеличение численности и количества команд общеобразовательных заведений, принимающих участие в конкурсе
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Количество участников массовых мероприятий.
Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
21
3.10. Организация творческой активности ветеранов - членов клубов и посетителей лекториев при Центральной городской библиотеке им. В.В. Верещагина
Управление по делам культуры мэрии (МБУК "Объединение библиотек")
2015 - 2022
Проведение тематических вечеров и лекций для пожилых людей в библиотеках
Отсутствие дополнительной возможности привлечь внимание жителей города к ЗОЖ, отказу от вредных привычек. Значительное снижение количества участников массовых мероприятий программы
Количество активных участников.
Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
22
3.11. Университет пожилых людей
Комитет социальной защиты населения города
2014 - 2014
Повышение социальной активности пожилых людей, в том числе путем приобретения новых знаний и навыков в работе с компьютером
Отсутствие эффективного способа развития новых знаний и навыков в работе с компьютером среди людей пожилого возраста
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
23
Основное мероприятие 4 "Здоровье на рабочем месте"
Управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии
2015 - 2022


Количество активных коллективов-участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города
24
4.1. Проведение "круглого стола", посвященного Всемирному дню охраны труда
Управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии
2015 - 2022
Проведение специальной оценки условий труда в бюджетных учреждениях
Отсутствие дополнительного обмена опытом между организациями города в сфере охраны труда
Количество активных участников.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности жителей города





Приложение 3
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

N
п/п
Наименование программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы (тыс. руб.), год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Муниципальная программа "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы
Всего
2261.3
3185.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
1323.4
3004.3
314.5
314.5
314.5
314.5
314.5
314.5
314.5
Соисполнитель 1. Управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр") <*>
330.0
72.9
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
Соисполнитель 3. Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС")
77.9

77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
Соисполнитель 4. Управление образования мэрии
480.0








Соисполнитель 5. Управление по делам культуры мэрии <*>

108.2







Соисполнитель 6. Комитет социальной защиты населения города
50.0








2
Основное мероприятие 1 "Организационно-методическое обеспечение программы"
Всего
939.7
2823.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
939.7
2823.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
3
Основное мероприятие 2 "Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков"
Всего
557.9

77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС")
77.9

77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
Управление образования мэрии
480.0








4
Основное мероприятие 3 "Пропаганда здорового образа жизни"
Всего
763.7
362.0
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
Управление по делам культуры мэрии <*>

108.2







Управление по работе с общественностью мэрии (МБУ "Череповецкий молодежный центр") <*>
330.0
72.9
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
70.0
Отдел по реализации программы "Здоровый город" мэрии
383.7
180.9
169.1
169.1
169.1
169.1
169.1
169.1
169.1
Комитет социальной защиты населения города
50.0









--------------------------------
<*> Разбивка средств муниципальной программы на 2015 год по муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в разрезе мероприятий и направлений использования средств утверждается муниципальным правовым актом, определяющим порядок предоставления субсидий на иные цели.





Приложение 4
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ФЕДЕРАЛЬНОГО,
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
Муниципальная программа "Здоровый город" на 2014 - 2022 годы
всего
2261.3
3185.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
городской бюджет
2261.3
3185.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
462.4
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









2
Основное мероприятие 1
"Организационно-методическое обеспечение программы"
всего
939.7
2823.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
городской бюджет
939.7
2823.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
145.4
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









3
Основное мероприятие 2
"Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков"
всего
557.9

77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
городской бюджет
557.9

77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
77.9
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники









4
Основное мероприятие 3
"Пропаганда здорового образа жизни"
всего
763.7
362.0
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
городской бюджет
763.7
362.0
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
239.1
федеральный бюджет









областной бюджет









внебюджетные источники











------------------------------------------------------------------