Постановление Мэрии г. Череповца от 24.08.2015 N 4596 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец"
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 4596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего городское хозяйство.
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Первый заместитель
мэра города
А.С.СЕРГУШЕВ
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 24 августа 2015 г. № 4596
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Предмет регулирования настоящего Порядка
1.1. Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
1.4. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации).
1.5. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения.
1.6. Парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
1.7. Парковки являются общедоступными.
1.8. Парковки работают круглосуточно.
2. Основные понятия и определения
Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие понятия:
- парковка (парковочное место) - расположенное в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;
- бесплатные парковки - парковки, используемые на бесплатной основе, создаваемые и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;
- платные парковки - парковки, используемые на платной основе, оборудованные и обустроенные в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации и настоящим Порядком;
- оператор парковки - муниципальное казенное учреждение муниципального образования "Город Череповец", уполномоченное на осуществление соответствующих функций по организации деятельности парковок на платной основе, либо отобранное на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель;
- пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство;
- паркомат - автономное терминальное устройство, обеспечивающее интерактивное взаимодействие с пользователем парковки в части предоставления ему возможности осуществления регистрации наличной и безналичной оплаты факта пользования парковочным местом, используемым на платной основе;
- территориальная зона организации платных парковок - участок улично-дорожной сети, прилегающий к платной парковке, в границах, определенных постановлением мэрии города;
- парковочная карта - бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, предназначенная для оплаты услуг парковок.
3. Создание парковок
3.1. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", а также проектной документации.
Расчет требуемого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей при проектировании новой застройки и реконструкции проводится в соответствии с градостроительным законодательством на основании проектной документации.
3.2. Создание и обеспечение функционирования бесплатных парковок осуществляется:
- при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец";
- при возникновении необходимости обустройства дополнительных парковок на автомобильных дорогах для функционирования жилых, производственных и административных зданий, торговых или общественно-деловых центров, детских образовательных, медицинских, религиозных организаций и т.д. и наличии места (участка) на автомобильных дорогах, на которых парковка может быть создана.
3.3. Решение о создании и об использовании парковок на платной основе, о прекращении такого использования, о проведении конкурсов на право заключения инвестиционных соглашений по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец", принимается постановлением мэрии города.
3.4. На каждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
3.5. Ведение учета парковок осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
4. Организация работы парковок
4.1. К территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями № 1, 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
4.2. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные, для функционирования парковки, в том числе паркоматы, объекты видеонаблюдения, являются частью парковки, кроме мобильных и стационарных комплексов фото-, видеофиксации.
4.3. Операторы парковки обязаны:
- организовать стоянку транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации;
- обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;
- сообщить пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения платы;
- обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковки.
4.4. Пользование парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязан предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой для стоянки транспортного средства, а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
4.5. До заключения договора оператор парковки представляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора.
На информационных табло или паркоматах платных парковок, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указываются условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором парковки, в том числе размер платы, порядок и способы ее внесения (в случае использования парковки на платной основе).
Информация представляется на русском языке и должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
б) полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации оператора;
в) режим и время работы парковки;
г) порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором парковки, в том числе:
- правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование на платной основе парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы;
д) перечень категорий пользователей, имеющих льготы;
е) наличие альтернативных ближайших бесплатных парковок;
ж) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
з) адреса и номера телефонов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
и) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей;
к) единый номер вызова экстренных оперативных служб.
Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
4.6. Правила стоянки, въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
4.7. Отказ оператора парковки от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
4.8. Оператор парковки не вправе заключать с пользователями парковок договоры хранения транспортных средств на парковках (парковочных местах) и договоры на бронирование парковок (парковочных мест).
4.9. Оператор парковки не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.10. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором парковки осуществляется регистрация фактов пользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на парковке, времени и месте пользования парковкой.
4.11. Обработка персональных данных оператором парковки производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
4.12. При хранении и использовании оператором парковки данных о пользователе, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка, оператор парковки принимает все предусмотренные законодательством меры по защите указанной информации от доступа третьих лиц.
5. Использование парковок
5.1. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения.
5.2. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой оплатить стоимость за пользование парковкой в установленном размере;
- сохранять документ об оплате до момента выезда с платной парковки.
5.3. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе паркоматов;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование парковки;
- резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;
- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;
- размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;
- оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.
5.4. Стоянка автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребывания автомобиля на парковочном месте платной парковки продолжительностью более 15 минут подлежит оплате.
5.5. Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
5.6. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 15 минут по окончании оплаченного времени парковки.
5.7. Пользователь парковки (парковочного места), нарушивший правила пользования парковкой, установленные настоящим Порядком, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Использование бесплатных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.
5.9. Размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок является платным круглосуточно, если иное не установлено оператором парковки специальными условиями использования платных парковок.
5.10. Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец", осуществляется мэрией города на основании методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
5.11. Методика расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками утверждаются постановлениями мэрии города.
5.12. Если оператором парковки является муниципальное казенное учреждение, плата за пользование парковками на платной основе является доходом городского бюджета муниципального образования "Город Череповец".
Если операторами парковки являются иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в доход городского бюджета перечисляется часть платы за пользование парковками на платной основе в соответствии с условиями инвестиционного соглашения.
5.13. Оплата за пользование платной парковкой осуществляется через паркомат наличным расчетом, с помощью банковских карт, парковочных карт и иными способами. Способ оплаты определяется оператором парковки с учетом технической возможности.
5.14. Не допускается взимание с пользователей иных платежей, кроме платы за пользование платной парковкой.
5.15. Вне зависимости от того, используется ли парковка (парковочное место) на платной основе, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов (в том числе специальные автотранспортные средства инвалидов), автотранспортные средства законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (одно транспортное средство), на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Освобождение от платы за пользование парковкой производится на основании документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя, в том числе инвалидность, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа на право управления транспортным средством.
6. Содержание и эксплуатация парковок
6.1. Содержание и уборка территорий парковок (бесплатных или платных) производятся в порядке, предусмотренном Правилами благоустройства территории города Череповца, утвержденными решением Череповецкой городской Думы от 30.06.2014 № 144.
6.2. Устройство, использование, техническое оснащение платных парковок, содержание и обслуживание парковочного оборудования осуществляются оператором парковки.
6.3. Требования к эксплуатации парковок:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
6.4. Оператор парковки не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на территории парковки, и не отвечает за сохранность установленного в них оборудования, оставленных вещей.
6.5. Эксплуатация платных парковок может быть приостановлена или прекращена на основании соответствующего решения, принимаемого в форме постановления мэрии города, в случаях:
- производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги;
- изменения проекта организации дорожного движения;
- нарушения оператором парковки порядка эксплуатации платных парковок;
- проведения общегородских и массовых мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.).
------------------------------------------------------------------
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 4596
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК
(ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего городское хозяйство.
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Первый заместитель
мэра города
А.С.СЕРГУШЕВ
Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 24 августа 2015 г. № 4596
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ"
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Предмет регулирования настоящего Порядка
1.1. Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
1.4. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации).
1.5. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения.
1.6. Парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
1.7. Парковки являются общедоступными.
1.8. Парковки работают круглосуточно.
2. Основные понятия и определения
Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие понятия:
- парковка (парковочное место) - расположенное в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;
- бесплатные парковки - парковки, используемые на бесплатной основе, создаваемые и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;
- платные парковки - парковки, используемые на платной основе, оборудованные и обустроенные в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации и настоящим Порядком;
- оператор парковки - муниципальное казенное учреждение муниципального образования "Город Череповец", уполномоченное на осуществление соответствующих функций по организации деятельности парковок на платной основе, либо отобранное на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель;
- пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство;
- паркомат - автономное терминальное устройство, обеспечивающее интерактивное взаимодействие с пользователем парковки в части предоставления ему возможности осуществления регистрации наличной и безналичной оплаты факта пользования парковочным местом, используемым на платной основе;
- территориальная зона организации платных парковок - участок улично-дорожной сети, прилегающий к платной парковке, в границах, определенных постановлением мэрии города;
- парковочная карта - бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, предназначенная для оплаты услуг парковок.
3. Создание парковок
3.1. Создание парковок осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", а также проектной документации.
Расчет требуемого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей при проектировании новой застройки и реконструкции проводится в соответствии с градостроительным законодательством на основании проектной документации.
3.2. Создание и обеспечение функционирования бесплатных парковок осуществляется:
- при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец";
- при возникновении необходимости обустройства дополнительных парковок на автомобильных дорогах для функционирования жилых, производственных и административных зданий, торговых или общественно-деловых центров, детских образовательных, медицинских, религиозных организаций и т.д. и наличии места (участка) на автомобильных дорогах, на которых парковка может быть создана.
3.3. Решение о создании и об использовании парковок на платной основе, о прекращении такого использования, о проведении конкурсов на право заключения инвестиционных соглашений по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец", принимается постановлением мэрии города.
3.4. На каждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
3.5. Ведение учета парковок осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.
4. Организация работы парковок
4.1. К территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями № 1, 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
4.2. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные, для функционирования парковки, в том числе паркоматы, объекты видеонаблюдения, являются частью парковки, кроме мобильных и стационарных комплексов фото-, видеофиксации.
4.3. Операторы парковки обязаны:
- организовать стоянку транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации;
- обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;
- сообщить пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения платы;
- обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковки.
4.4. Пользование парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязан предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой для стоянки транспортного средства, а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
4.5. До заключения договора оператор парковки представляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора.
На информационных табло или паркоматах платных парковок, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указываются условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором парковки, в том числе размер платы, порядок и способы ее внесения (в случае использования парковки на платной основе).
Информация представляется на русском языке и должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
б) полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации оператора;
в) режим и время работы парковки;
г) порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором парковки, в том числе:
- правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование на платной основе парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы;
д) перечень категорий пользователей, имеющих льготы;
е) наличие альтернативных ближайших бесплатных парковок;
ж) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
з) адреса и номера телефонов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
и) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей;
к) единый номер вызова экстренных оперативных служб.
Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
4.6. Правила стоянки, въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
4.7. Отказ оператора парковки от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
4.8. Оператор парковки не вправе заключать с пользователями парковок договоры хранения транспортных средств на парковках (парковочных местах) и договоры на бронирование парковок (парковочных мест).
4.9. Оператор парковки не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.10. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором парковки осуществляется регистрация фактов пользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на парковке, времени и месте пользования парковкой.
4.11. Обработка персональных данных оператором парковки производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
4.12. При хранении и использовании оператором парковки данных о пользователе, предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка, оператор парковки принимает все предусмотренные законодательством меры по защите указанной информации от доступа третьих лиц.
5. Использование парковок
5.1. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения.
5.2. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой оплатить стоимость за пользование парковкой в установленном размере;
- сохранять документ об оплате до момента выезда с платной парковки.
5.3. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе паркоматов;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование парковки;
- резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;
- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;
- размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;
- оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.
5.4. Стоянка автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребывания автомобиля на парковочном месте платной парковки продолжительностью более 15 минут подлежит оплате.
5.5. Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
5.6. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение 15 минут по окончании оплаченного времени парковки.
5.7. Пользователь парковки (парковочного места), нарушивший правила пользования парковкой, установленные настоящим Порядком, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Использование бесплатных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.
5.9. Размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок является платным круглосуточно, если иное не установлено оператором парковки специальными условиями использования платных парковок.
5.10. Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец", осуществляется мэрией города на основании методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Череповец".
5.11. Методика расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками утверждаются постановлениями мэрии города.
5.12. Если оператором парковки является муниципальное казенное учреждение, плата за пользование парковками на платной основе является доходом городского бюджета муниципального образования "Город Череповец".
Если операторами парковки являются иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в доход городского бюджета перечисляется часть платы за пользование парковками на платной основе в соответствии с условиями инвестиционного соглашения.
5.13. Оплата за пользование платной парковкой осуществляется через паркомат наличным расчетом, с помощью банковских карт, парковочных карт и иными способами. Способ оплаты определяется оператором парковки с учетом технической возможности.
5.14. Не допускается взимание с пользователей иных платежей, кроме платы за пользование платной парковкой.
5.15. Вне зависимости от того, используется ли парковка (парковочное место) на платной основе, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов (в том числе специальные автотранспортные средства инвалидов), автотранспортные средства законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (одно транспортное средство), на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.
Освобождение от платы за пользование парковкой производится на основании документов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя, в том числе инвалидность, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа на право управления транспортным средством.
6. Содержание и эксплуатация парковок
6.1. Содержание и уборка территорий парковок (бесплатных или платных) производятся в порядке, предусмотренном Правилами благоустройства территории города Череповца, утвержденными решением Череповецкой городской Думы от 30.06.2014 № 144.
6.2. Устройство, использование, техническое оснащение платных парковок, содержание и обслуживание парковочного оборудования осуществляются оператором парковки.
6.3. Требования к эксплуатации парковок:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
6.4. Оператор парковки не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на территории парковки, и не отвечает за сохранность установленного в них оборудования, оставленных вещей.
6.5. Эксплуатация платных парковок может быть приостановлена или прекращена на основании соответствующего решения, принимаемого в форме постановления мэрии города, в случаях:
- производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги;
- изменения проекта организации дорожного движения;
- нарушения оператором парковки порядка эксплуатации платных парковок;
- проведения общегородских и массовых мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.).
------------------------------------------------------------------