Постановление Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 33 "Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 27.04.2015 № 341, от 31.08.2015 № 715, от 14.12.2015 № 1078)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области.
2. Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (В.А. Осиповский) представить Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области для государственной регистрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 22 января 2015 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня принятия постановления.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 19 января 2015 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 27.04.2015 № 341, от 31.08.2015 № 715, от 14.12.2015 № 1078)
1. Общие положения
1.1. Комитет является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации.
1.2. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет по охране объектов культурного наследия области (далее - Комитет).
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
Комитет от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
1.4. Местонахождение Комитета - г. Вологда.
Почтовый адрес Комитета: 160000, Российская Федерация, г. Вологда, ул. Герцена, 37.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.
1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области, а также федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Деятельность Комитета координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области (далее - заместитель Губернатора области).
1.7. Комитет не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области.
3. Полномочия (функции) Комитета
3.1. Для выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующие полномочия (функции):
3.1.1. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.
3.1.2. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
3.1.3. Осуществляет федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
3.1.4. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и мероприятий по государственной охране, реализация которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") Российской Федерацией не передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, включая следующие мероприятия:
3.1.4.1. Организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
3.1.4.2. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
3.1.4.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
3.1.4.4. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
3.1.4.5. Установление предмета охраны объекта культурного наследия федерального и регионального значения, включенного в реестр.
3.1.4.6. Утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия.
3.1.4.7. Утверждение границ территории объекта культурного наследия, включаемого в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и их изменение.
3.1.4.8. Принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр.
3.1.4.9. Организация проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Комитета и Правительства области.
3.1.4.10. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места федерального и регионального значения, установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.1.4.11. Согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.1.4.12. Организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения.
3.1.4.13. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также согласование проектной документации на проведение указанных работ.
3.1.4.14. Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.
3.1.4.15. Выдача акта приемки выполненных работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.
3.1.4.16. Организация установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального, регионального значения.
3.1.4.17. Осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ.
3.1.4.18. Установление требований к сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.19. Установление в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к содержанию и использованию выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.20. Установление требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.21. Выдача паспорта на объект культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.22. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения.
3.1.4.23. Обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, объектов культурного наследия регионального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
3.1.4.24. Подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия регионального и местного (муниципального) значения, и внесение в них изменений.
3.1.4.25. Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.1.4.26. Установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению.
(пп. 3.1.4.26 введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
3.1.4.27. Обращение в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр, исторического облика их территорий.
(пп. 3.1.4.27 введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
3.1.5. Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения.
3.1.6. Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных образований области порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания.
3.1.7. Согласовывает проекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.1.8. Согласовывает проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.1.9. Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и областным законодательством к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.
3.1.10. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, а также при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.1.11. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.2. Для реализации установленных полномочий (функций) Комитет:
3.2.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.
Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.
Комитет обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом.
3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов области по вопросам деятельности Комитета.
3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Комитета в целях надлежащего правового регулирования.
3.2.4. Осуществляет подготовку предложений для внесения их Правительством области в установленном порядке в федеральные программы, касающиеся деятельности Комитета, и реализует указанные программы в соответствии с полномочиями органов исполнительной государственной власти области.
3.2.5. Осуществляет мероприятия по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации, а также мониторингу правоприменения.
3.2.6. Осуществляет от имени области в порядке, установленном действующим законодательством, функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.
3.2.7. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.2.8. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности Комитета.
3.2.9. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.
Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Комитетом, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
3.2.10. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3.2.11. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Комитета, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан в соответствии с настоящим Положением.
3.2.12. В соответствии с Регламентом Правительства области рассматривает предложения, проводит оценку обоснованности представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению, поощрению наградами области, организует награждение наградами области работников учреждений, подведомственных Комитету.
Учреждает ведомственные награды в установленной сфере деятельности Комитета и награждает ими работников, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
3.2.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.2.14. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Комитетом имущества.
3.2.15. Ведет статистическую отчетность.
(пп. 3.2.15 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1078)
3.2.16. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.17. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в сфере деятельности Комитета.
3.2.18. Создает совещательные, консультативные, коллегиальные и экспертные органы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета (комиссии, коллегии, советы и др.), а также обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Комитет правовыми актами области.
3.2.19. Заключает в пределах осуществляемых полномочий соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о предоставлении области межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.
3.2.20. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
3.2.21. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных Комитету заказчиков.
3.2.22. Организует и проводит областные совещания, семинары, конкурсы, торжественные мероприятия по вопросам деятельности Комитета.
3.2.23. Взаимодействует по вопросам деятельности Комитета с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями.
3.2.24. Осуществляет научно-методическое обеспечение, консультационную помощь в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.
3.2.25. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.2.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.27. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.
3.2.28. Должностные лица Комитета в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях.
3.2.29. Проводит мероприятия по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами.
Должностные лица Комитета при осуществлении указанных мероприятий обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Имущество Комитета
4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Комитетом имущества в пределах, установленных законодательством.
4.3. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
4.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:
бюджетные средства;
имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления.
4.5. Бюджетное финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Использование Комитетом выделенных финансовых средств осуществляется по бюджетной смете, утверждаемой начальником Комитета по согласованию с заместителем Губернатора области, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Комитета. Использование средств Комитетом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее - Руководитель), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
Структура Комитета утверждается постановлением Губернатора области.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2015 № 715)
5.2. Руководитель имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
5.3. Руководитель и его заместитель подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области.
5.4. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия, несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий (функций) и должен действовать в интересах представляемого им Комитета добросовестно и разумно.
5.5. Руководитель:
организует деятельность Комитета по реализации возложенных на Комитет задач, полномочий (функций);
осуществляет руководство деятельностью Комитета;
издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
вносит в Правительство области, Губернатору области проекты правовых актов по вопросам компетенции Комитета;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы;
в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;
назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих Комитета;
утверждает в пределах своих полномочий должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета;
организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Комитете;
обеспечивает в Комитете исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, в пределах своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Комитета, представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;
подписывает бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1078)
открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Комитете;
подписывает документы, исходящие из Комитета;
обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
5.6. Конфликт интересов
В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок) Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.
Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.
6. Ответственность Комитета, государственных
гражданских служащих Комитета
6.1. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.
6.3. Государственные гражданские служащие Комитета несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;
действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.
7. Ликвидация и реорганизация Комитета,
внесение изменений в Положение
7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Комитета принимается Губернатором области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2015 № 715)
7.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 27.04.2015 № 341, от 31.08.2015 № 715, от 14.12.2015 № 1078)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области.
2. Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (В.А. Осиповский) представить Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области для государственной регистрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 22 января 2015 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня принятия постановления.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 19 января 2015 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 27.04.2015 № 341, от 31.08.2015 № 715, от 14.12.2015 № 1078)
1. Общие положения
1.1. Комитет является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации.
1.2. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Комитет по охране объектов культурного наследия области (далее - Комитет).
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бюджетную смету, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
Комитет от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
1.4. Местонахождение Комитета - г. Вологда.
Почтовый адрес Комитета: 160000, Российская Федерация, г. Вологда, ул. Герцена, 37.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.
1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области, а также федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Деятельность Комитета координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области (далее - заместитель Губернатора области).
1.7. Комитет не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области.
3. Полномочия (функции) Комитета
3.1. Для выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующие полномочия (функции):
3.1.1. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.
3.1.2. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
3.1.3. Осуществляет федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
3.1.4. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации, и мероприятий по государственной охране, реализация которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") Российской Федерацией не передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, включая следующие мероприятия:
3.1.4.1. Организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
3.1.4.2. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
3.1.4.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
3.1.4.4. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области.
3.1.4.5. Установление предмета охраны объекта культурного наследия федерального и регионального значения, включенного в реестр.
3.1.4.6. Утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия.
3.1.4.7. Утверждение границ территории объекта культурного наследия, включаемого в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и их изменение.
3.1.4.8. Принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления местного (муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр.
3.1.4.9. Организация проведения историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Комитета и Правительства области.
3.1.4.10. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места федерального и регионального значения, установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.1.4.11. Согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.1.4.12. Организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и объектов культурного наследия регионального значения.
3.1.4.13. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения, а также согласование проектной документации на проведение указанных работ.
3.1.4.14. Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.
3.1.4.15. Выдача акта приемки выполненных работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального и регионального значения.
3.1.4.16. Организация установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального, регионального значения.
3.1.4.17. Осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ.
3.1.4.18. Установление требований к сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.19. Установление в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к содержанию и использованию выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.20. Установление требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.21. Выдача паспорта на объект культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.1.4.22. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения.
3.1.4.23. Обращение в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащихся выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, объектов культурного наследия регионального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
3.1.4.24. Подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия регионального и местного (муниципального) значения, и внесение в них изменений.
3.1.4.25. Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.1.4.26. Установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению.
(пп. 3.1.4.26 введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
3.1.4.27. Обращение в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, включенных в реестр, исторического облика их территорий.
(пп. 3.1.4.27 введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 341)
3.1.5. Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения.
3.1.6. Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных образований области порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания.
3.1.7. Согласовывает проекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.1.8. Согласовывает проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.1.9. Осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и областным законодательством к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.
3.1.10. Обеспечивает реализацию единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, а также при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.1.11. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.2. Для реализации установленных полномочий (функций) Комитет:
3.2.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.
Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.
Комитет обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов, принятых Комитетом.
3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов правовых актов области по вопросам деятельности Комитета.
3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Комитета в целях надлежащего правового регулирования.
3.2.4. Осуществляет подготовку предложений для внесения их Правительством области в установленном порядке в федеральные программы, касающиеся деятельности Комитета, и реализует указанные программы в соответствии с полномочиями органов исполнительной государственной власти области.
3.2.5. Осуществляет мероприятия по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации, а также мониторингу правоприменения.
3.2.6. Осуществляет от имени области в порядке, установленном действующим законодательством, функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.
3.2.7. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.2.8. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности Комитета.
3.2.9. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.
Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Комитетом, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
3.2.10. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3.2.11. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Комитета, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления, организациях независимо от формы собственности, а также у граждан в соответствии с настоящим Положением.
3.2.12. В соответствии с Регламентом Правительства области рассматривает предложения, проводит оценку обоснованности представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению, поощрению наградами области, организует награждение наградами области работников учреждений, подведомственных Комитету.
Учреждает ведомственные награды в установленной сфере деятельности Комитета и награждает ими работников, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
3.2.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.2.14. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Комитетом имущества.
3.2.15. Ведет статистическую отчетность.
(пп. 3.2.15 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1078)
3.2.16. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.17. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в сфере деятельности Комитета.
3.2.18. Создает совещательные, консультативные, коллегиальные и экспертные органы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета (комиссии, коллегии, советы и др.), а также обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Комитет правовыми актами области.
3.2.19. Заключает в пределах осуществляемых полномочий соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о предоставлении области межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.
3.2.20. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
3.2.21. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных Комитету заказчиков.
3.2.22. Организует и проводит областные совещания, семинары, конкурсы, торжественные мероприятия по вопросам деятельности Комитета.
3.2.23. Взаимодействует по вопросам деятельности Комитета с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями.
3.2.24. Осуществляет научно-методическое обеспечение, консультационную помощь в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.
3.2.25. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области.
3.2.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.27. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.
3.2.28. Должностные лица Комитета в пределах своей компетенции составляют протоколы об административных правонарушениях.
3.2.29. Проводит мероприятия по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами.
Должностные лица Комитета при осуществлении указанных мероприятий обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Имущество Комитета
4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Комитетом имущества в пределах, установленных законодательством.
4.3. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
4.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:
бюджетные средства;
имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления.
4.5. Бюджетное финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Использование Комитетом выделенных финансовых средств осуществляется по бюджетной смете, утверждаемой начальником Комитета по согласованию с заместителем Губернатора области, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Комитета. Использование средств Комитетом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее - Руководитель), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
Структура Комитета утверждается постановлением Губернатора области.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2015 № 715)
5.2. Руководитель имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
5.3. Руководитель и его заместитель подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области.
5.4. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия, несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий (функций) и должен действовать в интересах представляемого им Комитета добросовестно и разумно.
5.5. Руководитель:
организует деятельность Комитета по реализации возложенных на Комитет задач, полномочий (функций);
осуществляет руководство деятельностью Комитета;
издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
вносит в Правительство области, Губернатору области проекты правовых актов по вопросам компетенции Комитета;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы;
в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности;
назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих Комитета;
утверждает в пределах своих полномочий должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета;
организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Комитете;
обеспечивает в Комитете исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, в пределах своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Комитета, представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;
подписывает бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1078)
открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Комитете;
подписывает документы, исходящие из Комитета;
обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
5.6. Конфликт интересов
В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок) Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.
Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.
6. Ответственность Комитета, государственных
гражданских служащих Комитета
6.1. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.
6.3. Государственные гражданские служащие Комитета несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;
действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.
7. Ликвидация и реорганизация Комитета,
внесение изменений в Положение
7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Комитета принимается Губернатором области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.08.2015 № 715)
7.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.
------------------------------------------------------------------