Постановление Правительства Вологодской области от 31.08.2015 N 717 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 717

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111 "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы", и расширения форм государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках закона области от 5 июля 2012 года № 2810-ОЗ "О научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области", направленных на достижение целевых значений показателей, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 и 599, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ





Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 31 августа 2015 г. № 717

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящее Положение о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области (далее соответственно - Положение, МИП, Субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления средств областного бюджета, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Под малыми инновационными предприятиями области понимаются юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Вологодской области, соответствующие критериям отнесения к малому предприятию в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеющие среди видов экономической деятельности деятельность по коду ОКВЭД ОК 029-2007 73.10 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" или ОКВЭД ОК 029-2014 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" и осуществляющие соответствующую деятельность, а также имеющие действующий контракт на выполнение научно-исследовательский и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд).

2. Цели, условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Вологодской области.
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Наука и инновации в Вологодской области" государственной программы "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111.
2.3. Субсидии предоставляются на финансовое возмещение затрат, понесенных МИП на реализацию инновационного проекта, направленного на производство инновационной продукции и организацию новых рабочих мест, в рамках действия контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда в объеме, не превышающем средства, предоставляемые Фондом на текущий год реализации проекта. Максимальный размер субсидии составляет 500 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются на финансовое возмещение следующих расходов:
- затраты на приобретение спецоборудования (к спецоборудованию для НИОКР относятся стенды, испытательные станции, аппаратура, приборы, механизмы, устройства и др., являющиеся объектами испытаний (исследований) в соответствии с техническим заданием к проекту);
- затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту;
- затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту;

- прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР, по следующим статьям (платежи за аренду оборудования; платежи за аренду помещения; расходы на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской компанией в случае отсутствия на предприятии бухгалтера; расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов).
Субсидии не предоставляются на финансовое возмещение расходов, направленных на оплату труда исполнителей и соисполнителей НИОКР.
2.4. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) наличие действующего контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда;
2) отсутствие в отношении участника конкурса процедуры ликвидации, реорганизации;
3) отсутствие в отношении участника конкурса процедуры банкротства, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды;
5) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.
2.5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Департамент экономического развития области (далее - уполномоченный орган).

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Информация о предоставлении Субсидий МИП размещается на официальном сайте Правительства Вологодской области, Портале экономического развития Вологодской области и областной газете "Красный север" не позднее 1 октября текущего года.
3.2. Для получения Субсидии МИП направляет в уполномоченный орган заявление на предоставление из областного бюджета Субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в двух экземплярах.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) описание инновационного проекта, подписанное руководителем МИП;
2) заверенная копия контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда;
3) документы, подтверждающие понесенные расходы (копии договоров (контрактов) на поставку спецоборудования, приобретение сырья, материалов, комплектующих, аренду оборудования, помещений, на бухгалтерское обслуживание, транспортные услуги по доставке сырья, материалов; копии актов сдачи-приемки выполненных работ; копии актов об оказании услуг по договорам аренды; копии платежных (расчетных) документов; копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей; копии квитанций об оплате расходов; копии приказов МИП и др.), в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;
4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате.
МИП вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;
2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;
3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;
4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;
5) справку, подтверждающую отсутствие процедуры банкротства, отсутствие решения арбитражного суда о признании МИП банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении МИП.
Все представляемые копии документов должны быть заверены руководителем МИП и скреплены печатью.
В случае если МИП не представил документы, которые вправе представить по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
3.3. Уполномоченный орган в день поступления заявления регистрирует заявление с прилагаемыми документами и возвращает один экземпляр заявления заявителю с указанием даты принятия Заявления и приложенных к нему документов.
3.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема Заявлений проверяет Заявление и документы МИП, предусмотренные настоящим Положением, на предмет полноты, достоверности, правильности оформления.
3.5. Решение о предоставлении МИП Субсидий (отказе в предоставлении Субсидий) оформляется приказом уполномоченного органа.
3.6. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается в случаях, если:
МИП не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.1, 2.4 настоящего Положения;
МИП не представило или представило не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.7. Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет (в письменной форме) о таком решении МИП, подавшие Заявления.
3.8. Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным между уполномоченным органом и МИП по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.9. Размер предоставляемой Субсидии на финансовое возмещение расходов определяется на основании Заявления и документов, подтверждающих понесенные расходы, в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.2 настоящего Положения.
3.10. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Департаменте финансов области, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на расчетный счет МИП, открытый в кредитной организации, на основании приказа о предоставлении Субсидии и копии договора, представляемых в ГКУ ВО "Областное казначейство" уполномоченным органом.

4. Контроль за предоставлением и использованием
Субсидии и порядок ее возврата

4.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий. Орган государственного финансового контроля области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение Субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий МИП уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю Субсидии уведомление с требованием о возврате полученной Субсидии в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня направления уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение Субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. Должностные лица уполномоченного органа, получатели Субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления Субсидий.
Под условиями предоставления Субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 3.2 настоящего Положения.





Приложение 1
к Положению

Форма

В Департамент экономического
развития Вологодской области
от ________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
на реализацию инновационных проектов
малых инновационных предприятий области

1. Наименование МИП __________________________________________________,
ИНН __________________________________________________________________,
юридический адрес: ___________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности: ________________________,
телефон: (______) _________________, факс: (______) __________________,
электронная почта: ___________________________________________________,
просит предоставить субсидию в размере _________________________ рублей
на реализацию инновационного проекта ______________________________________
__________________________________________________________________________,
в результате на конец отчетного года будет создано ____ рабочих мест.

Контракт № ____ от _________ 20__ года, заключенный с Фондом содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе
"Старт" (копия прилагается).

2. Расходы на реализацию инновационного проекта:

Наименование расходов
Расходы на реализацию инновационного проекта, тыс. рублей
средства федерального бюджета
средства МИП
Затраты на приобретение спецоборудования


Затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту


Затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту


Прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР, в том числе:


- платежи за аренду оборудования


- платежи за аренду помещения


расходы на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской компанией в случае отсутствия на предприятии бухгалтера


- расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов


ИТОГО



3. Стадия реализации инновационного проекта на конец отчетного года
(выбрать один вариант):
- изготовление опытного образца;
- испытание опытного образца;
- получение промышленного образца;
- изготовление опытной партии;
- изготовление и реализация готовой продукции.

4. Банковские реквизиты МИП:
расчетный счет _______________________________________________________,
наименование банка ___________________________________________________,
корреспондентский счет _______________________________________________,
БИК ______________________________ КПП _______________________________.

5. Приложения: 1. Описание инновационного проекта на ______ л. в 1 экз.
2. Копия контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на
______ л. в 1 экз.
3. Документы, подтверждающие понесенные расходы, на ______ л. в 1 экз.

Достоверность представленных сведений подтверждаю
________________________ _________ _______________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)

"__"______________ 20__ года
М.П.





Приложение 2
к Положению

Форма

ДОГОВОР № ____
на предоставление субсидии
на реализацию инновационных проектов
малых инновационных предприятий области

г. Вологда "__"_____________ 20__ года

Департамент экономического развития области, именуемый в дальнейшем
"Департамент", в лице ____________________________________________________,
действующего на основании ______________________________________________, с
одной стороны, и ______________________________________________, являющееся
малым инновационным предприятием Вологодской области, именуемое в
дальнейшем "Получатель субсидии", в лице _________________________________,
действующего на основании _________________, вместе именуемые "Стороны", на
основании Положения о предоставлении субсидий, приказа Департамента
экономического развития области от "__"___________ 20__ года № __ заключили
настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предоставление субсидии на финансовое возмещение затрат, понесенных МИП на реализацию проекта, получившего финансирование по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
1.2. Размер субсидии по настоящему договору составляет ______ тыс. рублей.

2. Обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется перечислить Получателю субсидии субсидию в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области и настоящим договором.
Перечисление субсидии осуществить на расчетный счет Получателя субсидии.
2.2. Департамент имеет право проводить обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий МИП.
2.3. Получатель субсидии обязуется в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий возвратить субсидию в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления.
Получатель субсидии согласен на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.4. Получатель субсидии имеет право получать субсидию в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области и настоящим договором.

3. Ответственность Сторон

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия договора. Дополнительные условия

4.1. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего договора, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке в Арбитражном суде Вологодской области.
4.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из Сторон.
4.3. Настоящий договор вступает в силу с "__"__________ 20__ года и действует по 25 декабря 20__ года.

5. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Департамент Получатель Субсидии


------------------------------------------------------------------