Постановление Правительства Вологодской области от 24.02.2015 N 107 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Во исполнение закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 закона области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 февраля 2015 г. № 107
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
1.2. Субвенция для осуществления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 Закона (далее - Субвенция), предоставляется органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющим отдельные государственные полномочия по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - органы местного самоуправления), Департаментом государственной службы и кадровой политики области (далее - Уполномоченный орган) согласно закону области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. Порядок предоставления Субвенции
2.1. Субвенция предоставляется органам местного самоуправления, на территории которых созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), являющиеся муниципальными учреждениями, соответствующие требованиям пунктов 3 и 18 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", с количеством окон приема и выдачи документов, в которых обеспечивается предоставление услуг, не менее значения, установленного в приложении 1 к Закону, обеспечивающие исполнение пункта 4 статьи 4 Закона.
2.2. Для получения Субвенции органы местного самоуправления до 15 числа текущего месяца направляют в Уполномоченный орган заявку на предоставление Субвенции местному бюджету на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 Закона (далее - Заявка на предоставление Субвенции), по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа.
Для получения Субвенции с марта 2015 года органы местного самоуправления до 27 февраля 2015 года направляют в Уполномоченный орган Заявку на предоставление Субвенции по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа.
2.3. В случае изменения информации, указанной в Заявке на предоставление Субвенции, органы местного самоуправления в письменном виде уведомляют Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты соответствующих изменений.
2.4. Субвенция предоставляется ежемесячно с месяца, следующего за месяцем, в котором Уполномоченный орган получил Заявку на предоставление Субвенции, при условии соблюдения требований пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.5. Основанием для предоставления Субвенции является приказ Уполномоченного органа, принятый по результатам рассмотрения Заявки на предоставление Субвенции на соответствие многофункционального центра условиям, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и соответствие Заявки на предоставление Субвенции форме и содержанию, утвержденным приказом Уполномоченного органа.
2.6. Уполномоченный орган не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проект предельных объемов финансирования на следующий месяц.
2.7. Уполномоченный орган в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ежемесячно до 15 числа текущего месяца осуществляет перечисление Субвенции с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.8. Субвенция на текущий месяц предоставляется в пропорциональном объеме от общего количества полных месяцев года, в которых запланировано перечисление Субвенции органу местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Порядок расходования Субвенции
3.1. Органы местного самоуправления в целях обеспечения организации деятельности многофункциональных центров осуществляют расходование полученной Субвенции, в том числе на:
выплату заработной платы работникам многофункционального центра и иные расходы в соответствии с трудовым законодательством;
приобретение печатной, канцелярской и иной продукции в рамках текущей деятельности многофункционального центра;
приобретение оборудования, техники, программного обеспечения в рамках обеспечения соответствия многофункционального центра Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и иным нормативно-правовым актам в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
приобретение оборудования, мебели, программного обеспечения в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
приобретение оборудования, мебели, программного обеспечения в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных перечнем государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах органами исполнительной государственной власти области, утвержденным Правительством области.
3.2. Субвенция носит целевой характер, не может быть использована на цели, не указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Органы местного самоуправления ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Уполномоченный орган отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.4. Имущество, приобретенное за счет полученной Субвенции, в случае прекращения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий передается в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня прекращения осуществления полномочия по акту приема-передачи.
4. Контроль за предоставлением и расходованием Субвенции
4.1. Уполномоченный орган обязан обеспечить соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субвенции.
4.2. Департамент финансов области осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в порядке, установленном постановлением Правительства области.
4.3. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование Субвенции, нарушение других условий предоставления Субвенции, не связанных с ее нецелевым использованием.
4.4. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьи 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субвенций в настоящем Порядке понимаются положения пункта 1.2 раздела 1, разделов 2 и 3 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
об осуществлении отдельных государственных полномочий
по организации деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг
за __ квартал 20__ года
Таблица 1
N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Полное наименование многофункционального центра
2.
Адрес места расположения многофункционального центра
3.
Режим работы многофункционального центра
4.
Количество окон приема-выдачи документов в многофункциональном центре
5.
Адреса места расположения, количество окон приема-выдачи документов и режим работы территориально обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра
6.
Перечень услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, предоставляемых в многофункциональном центре, с указанием даты начала их предоставления
7.
Количество пакетов документов, принятых по каждой из услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов в многофункциональном центре
8.
Перечень услуг органов исполнительной власти Вологодской области, предоставляемых в многофункциональном центре, с указанием даты начала их предоставления
9.
Количество пакетов документов, принятых по каждой из услуг органов исполнительной власти Вологодской области в многофункциональном центре
Глава муниципального района (городского округа) _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Директор многофункционального центра _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Таблица 2
Наименование субвенций
Предусмотрено средств на текущий год (рублей)
Финансирование на отчетную дату (рублей)
Кассовое исполнение на отчетную дату (рублей)
Сумма фактически начисленных расходов (рублей)
Остаток средств на конец отчетного периода (рублей)
с начала года
в том числе за отчетный квартал
с начала года
в том числе за отчетный квартал
с начала года
в том числе за отчетный квартал
всего
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
Средства на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров, в том числе:
фонд оплаты труда с начислениями
прочие расходы
ИТОГО:
Глава муниципального района (городского округа) __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Таблица 3
Вид имущества
Наименование имущества
Количество имущества
Количество приобретенного имущества за отчетный период
Стоимость приобретенного имущества, тыс. рублей
Количество выбывшего имущества за отчетный период
Количество имущества на конец отчетного периода
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Недвижимость
Транспорт
Иное движимое имущество
Итого
Глава муниципального района (городского округа) _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Во исполнение закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 закона области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 февраля 2015 г. № 107
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
1.2. Субвенция для осуществления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 Закона (далее - Субвенция), предоставляется органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющим отдельные государственные полномочия по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - органы местного самоуправления), Департаментом государственной службы и кадровой политики области (далее - Уполномоченный орган) согласно закону области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. Порядок предоставления Субвенции
2.1. Субвенция предоставляется органам местного самоуправления, на территории которых созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), являющиеся муниципальными учреждениями, соответствующие требованиям пунктов 3 и 18 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", с количеством окон приема и выдачи документов, в которых обеспечивается предоставление услуг, не менее значения, установленного в приложении 1 к Закону, обеспечивающие исполнение пункта 4 статьи 4 Закона.
2.2. Для получения Субвенции органы местного самоуправления до 15 числа текущего месяца направляют в Уполномоченный орган заявку на предоставление Субвенции местному бюджету на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2 Закона (далее - Заявка на предоставление Субвенции), по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа.
Для получения Субвенции с марта 2015 года органы местного самоуправления до 27 февраля 2015 года направляют в Уполномоченный орган Заявку на предоставление Субвенции по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа.
2.3. В случае изменения информации, указанной в Заявке на предоставление Субвенции, органы местного самоуправления в письменном виде уведомляют Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты соответствующих изменений.
2.4. Субвенция предоставляется ежемесячно с месяца, следующего за месяцем, в котором Уполномоченный орган получил Заявку на предоставление Субвенции, при условии соблюдения требований пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.5. Основанием для предоставления Субвенции является приказ Уполномоченного органа, принятый по результатам рассмотрения Заявки на предоставление Субвенции на соответствие многофункционального центра условиям, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и соответствие Заявки на предоставление Субвенции форме и содержанию, утвержденным приказом Уполномоченного органа.
2.6. Уполномоченный орган не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проект предельных объемов финансирования на следующий месяц.
2.7. Уполномоченный орган в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ежемесячно до 15 числа текущего месяца осуществляет перечисление Субвенции с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.8. Субвенция на текущий месяц предоставляется в пропорциональном объеме от общего количества полных месяцев года, в которых запланировано перечисление Субвенции органу местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Порядок расходования Субвенции
3.1. Органы местного самоуправления в целях обеспечения организации деятельности многофункциональных центров осуществляют расходование полученной Субвенции, в том числе на:
выплату заработной платы работникам многофункционального центра и иные расходы в соответствии с трудовым законодательством;
приобретение печатной, канцелярской и иной продукции в рамках текущей деятельности многофункционального центра;
приобретение оборудования, техники, программного обеспечения в рамках обеспечения соответствия многофункционального центра Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и иным нормативно-правовым актам в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
приобретение оборудования, мебели, программного обеспечения в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
приобретение оборудования, мебели, программного обеспечения в рамках предоставления государственных услуг, предусмотренных перечнем государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах органами исполнительной государственной власти области, утвержденным Правительством области.
3.2. Субвенция носит целевой характер, не может быть использована на цели, не указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Органы местного самоуправления ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Уполномоченный орган отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.4. Имущество, приобретенное за счет полученной Субвенции, в случае прекращения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий передается в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня прекращения осуществления полномочия по акту приема-передачи.
4. Контроль за предоставлением и расходованием Субвенции
4.1. Уполномоченный орган обязан обеспечить соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субвенции.
4.2. Департамент финансов области осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в порядке, установленном постановлением Правительства области.
4.3. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование Субвенции, нарушение других условий предоставления Субвенции, не связанных с ее нецелевым использованием.
4.4. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьи 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субвенций в настоящем Порядке понимаются положения пункта 1.2 раздела 1, разделов 2 и 3 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
об осуществлении отдельных государственных полномочий
по организации деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг
за __ квартал 20__ года
Таблица 1
N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя
1.
Полное наименование многофункционального центра
2.
Адрес места расположения многофункционального центра
3.
Режим работы многофункционального центра
4.
Количество окон приема-выдачи документов в многофункциональном центре
5.
Адреса места расположения, количество окон приема-выдачи документов и режим работы территориально обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра
6.
Перечень услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, предоставляемых в многофункциональном центре, с указанием даты начала их предоставления
7.
Количество пакетов документов, принятых по каждой из услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов в многофункциональном центре
8.
Перечень услуг органов исполнительной власти Вологодской области, предоставляемых в многофункциональном центре, с указанием даты начала их предоставления
9.
Количество пакетов документов, принятых по каждой из услуг органов исполнительной власти Вологодской области в многофункциональном центре
Глава муниципального района (городского округа) _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Директор многофункционального центра _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Таблица 2
Наименование субвенций
Предусмотрено средств на текущий год (рублей)
Финансирование на отчетную дату (рублей)
Кассовое исполнение на отчетную дату (рублей)
Сумма фактически начисленных расходов (рублей)
Остаток средств на конец отчетного периода (рублей)
с начала года
в том числе за отчетный квартал
с начала года
в том числе за отчетный квартал
с начала года
в том числе за отчетный квартал
всего
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
Средства на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров, в том числе:
фонд оплаты труда с начислениями
прочие расходы
ИТОГО:
Глава муниципального района (городского округа) __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Таблица 3
Вид имущества
Наименование имущества
Количество имущества
Количество приобретенного имущества за отчетный период
Стоимость приобретенного имущества, тыс. рублей
Количество выбывшего имущества за отчетный период
Количество имущества на конец отчетного периода
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Недвижимость
Транспорт
Иное движимое имущество
Итого
Глава муниципального района (городского округа) _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа _________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------