Приказ Департамента культуры и туризма Вологодской области от 08.10.2015 N 215 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии Вологодской области"



ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 октября 2015 г. № 215

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 21 раздела III Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, Департаментом культуры и туризма Вологодской области (приложение 1).
2. Утвердить перечень должностных лиц Департамента культуры и туризма Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления развития туризма и музейной деятельности, заместителя начальника Департамента культуры и туризма Вологодской области Д.С. Шевцова.

Исполняющий обязанности
начальника Департамента
Д.С.ШЕВЦОВ





Утвержден
Приказом
Департамента культуры и туризма области
от 8 октября 2015 г. № 215
(приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ,
ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Департаментом культуры и туризма Вологодской области (далее также - Департамент, Департамент культуры и туризма области) государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере, зарегистрированные в любом субъекте Российской Федерации (далее - заявители).
3. От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Место нахождения Департамента культуры и туризма Вологодской области: г. Вологда.
Почтовый адрес Департамента: Советский проспект, д. 6, г. Вологда, Россия, 160000.
График работы Департамента: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни - с 08.00 до 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны (факс) Департамента: (8172) 23-00-90, (8172) 23-00-90 доб. 1882 (тел./факс).
Справочный телефон управления: (8172) 23-00-92 доб. 1831.
Адрес официального интернет-сайта Правительства Вологодской области: http://vologda-oblast.ru.
Адрес официального сайта Департамента: http://depcult35.ru/.
Электронный адрес Департамента: DepCult@gov35.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: www.gosuslugi35.ru.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами управления развития туризма и музейной деятельности Департамента (далее - управление), ответственными за предоставление информации о правилах предоставления государственной услуги, по следующим вопросам:
- о месте нахождения Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
- о графике работы Департамента, адресе интернет-сайта Правительства области, адресе электронной почты Департамента;
- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к правилам предоставления государственной услуги, в том числе о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении, приказе о перечне должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об административных процедурах предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных предоставлять государственную услугу, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;
- об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном интернет-сайте Правительства Вологодской области и на официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- на информационных стендах в помещениях Департамента;
- обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
6. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги проводится должностными лицами управления, ответственными за информирование, в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
7. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо управления, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка ответственного исполнителя заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультирования по телефону ограничивается 10 минутами.
8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Тексты выступлений согласовываются с начальником Департамента.
9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на информационном стенде в Департаменте.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга предоставляется Департаментом культуры и туризма области посредством работы Комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее - Комиссия по аккредитации).
Апелляционная комиссия по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, Департамента (далее - Апелляционная комиссия) рассматривает жалобы заявителей при возникновении спорных вопросов в процессе аккредитации.
Должностные лица Департамента, ответственные за аккредитацию и входящие в состав Комиссии по аккредитации и Апелляционной комиссии, определяются приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Правительства области, Департамента культуры и туризма области и на информационном стенде в Департаменте.
12. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года № 398.
13. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии и оформление аттестата аккредитации (далее - аккредитация);
принятие решения об отказе в аккредитации.

Срок предоставления государственной услуги

15. Общий срок предоставления государственной услуги со дня обращения за ее предоставлением в Департамент со всеми необходимыми документами, предусмотренными настоящим административным регламентом, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), до принятия решения об аккредитации (отказе в аккредитации) составляет не более 10 календарных дней.
Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Выдача нового аттестата об аккредитации осуществляется в течение 5 календарных дней с даты представления в орган по аккредитации заявления о переоформлении аттестата об аккредитации.
16. Срок принятия решения о возврате документов заявителю составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявки со всеми необходимыми документами.

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Минспорттуризма России от 15 декабря 2010 года № 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
законом Вологодской области от 23 октября 2008 года № 1891-ОЗ "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области";
постановление Правительства области от 14 апреля 2009 года № 621 "О создании Координационного совета по туризму в Вологодской области";
постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года № 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии";
постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
постановлением Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 года № 1305 "Об утверждении Положения о Департаменте культуры, туризма Вологодской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, порядок их представления

18. Для получения аккредитации заявитель представляет:
а) заявку об аккредитации (по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту) с указанием:
наименования юридического лица, места его нахождения;
основного государственного регистрационного номера и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств размещения и/или классификация пляжей и/или классификация горнолыжных трасс);
б) информацию о стоимости работ по классификации;
в) письмо с пояснительной запиской, в которой указывается, что в организации внедрена система качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, система учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, утверждены и действуют правила организации делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);
г) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению "Классификация объектов туристской индустрии" в течение 5-ти последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца, с согласием специалистов (экспертов) на обработку их персональных данных.
19. Для переоформления аттестата об аккредитации заявитель представляет заявление о переоформлении аттестата об аккредитации (по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту) с указанием основания для переоформления аттестата об аккредитации в случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации либо утраты аттестата аккредитации, а также документы, подтверждающие сведения об указанных изменениях.
20. Дополнительно к документам, указанным в пунктах 18 - 19 настоящего административного регламента, представитель заявителя представляет копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, удостоверяется подписью правомочного должностного лица организации. Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, заверяется нотариусом.
21. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:
путем личного обращения;
посредством почтовой связи;
по электронной почте.
22. Все прилагаемые к заявке документы оформляются по описи к заявке.
Верность копий документов свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. В многостраничных документах все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, порядок их представления

23. Заявитель при обращении за государственной услугой, вправе представить следующие документы:
копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления.
24. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, являются:
сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданные не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления.
25. В случае непредставления заявителем документов в соответствии с пунктом 23 настоящего административного регламента должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующий территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
26. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление неполного комплекта документов, определенных пунктом 18 - 20 настоящего административного регламента;
- наличие в документах недостоверной информации.

Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги

30. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги

31. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

32. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг

33. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
34. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая размещение информации о порядке предоставления государственной услуги, выполненной удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
35. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
36. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
37. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
38. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
39. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

40. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
41. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

42. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения

43. Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов;
- принятие решения об аккредитации (или об отказе в аккредитации) и оформление аттестата аккредитации;
- переоформление аттестата аккредитации.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Прием и рассмотрение документов

44. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявки об аккредитации и необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, должностному лицу Департамента, ответственному за прием и регистрацию документов.
45. Заявка об аккредитации и предоставленные документы в день поступления регистрируются должностным лицом Департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, и передаются начальнику Департамента, который в течение рабочего дня рассматривает заявление, определяет должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
46. Ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявки проверяет комплектность представленных документов, правильность их оформления и соответствие требованиям, установленным приказом Минспорттуризма Российской Федерации от 15 декабря 2010 года № 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня получения документов запрашивает, в том числе в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданные не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления.
47. По результатам проверки ответственный исполнитель не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявки готовит заключение о соответствии либо о несоответствии представленных документов установленным требованиям.
Начальник управления не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявки подписывает заключение, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявок об аккредитации.
48. Заключение вместе с комплектом документов передается в Комиссию по аккредитации для рассмотрения в день подписания начальником управления заключения.
49. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявки на аккредитацию и прилагаемых документов и передача заявки вместе с комплектом документов на рассмотрение в Комиссию по аккредитации.
50. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня поступления заявки об аккредитации и прилагаемых документов в Департамент.

Принятие решения об аккредитации
и оформление аттестата аккредитации

51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявки на аккредитацию в Комиссию по аккредитации.
52. Комиссия рассматривает запрос на соответствие требованиям к документам, установленным пунктом 29 настоящего административного регламента.
53. Комиссия по аккредитации принимает решение на основании рассмотрения заявки и представленных заявителем документов в течение 3 календарных дней со дня их поступления в Комиссию по аккредитации.
54. Секретарь Комиссии по аккредитации в течение одного рабочего дня после заседания Комиссии по аккредитации оформляет протокол заседания Комиссии по аккредитации, который подписывается председателем (заместителем председателя) и ответственным секретарем Комиссии по аккредитации.
55. В течение одного рабочего дня со дня принятия Комиссией по аккредитации решения об аккредитации (отказе в аккредитации) ответственный специалист готовит проект приказа Департамента об аккредитации или об отказе в аккредитации.
56. Приказ Департамента размещается на интернет-сайте Правительства области и Департамента культуры и туризма области в течение 1 рабочего дня после дня его подписания.
57. На основании приказа Департамента об аккредитации ответственный исполнитель оформляет аттестат аккредитации на заявителя в 1 экземпляре по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
В аттестате указываются номер, дата выдачи, полное наименование аккредитованной организации (включая организационно-правовую форму), место нахождения организации (юридический и фактический адрес), срок действия аккредитации, номер и дата приказа Департамента об аккредитации.
Организации, в отношении которой Департаментом было принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации, подписанный руководителем Департамента и заверенный печатью.
58. Аттестат аккредитации оформляется ответственным исполнителем заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.
59. Выдача заявителю либо уполномоченному представителю заявителя аттестата аккредитации производится в день обращения при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя на получение аттестата аккредитации.
60. При принятии решения об отказе в аккредитации должностное лицо управления, ответственное за рассмотрение заявки об аккредитации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения готовит уведомление об отказе в государственной аккредитации. Уведомление с приложением копии приказа (выписки из приказа) Департамента согласовывается с начальником управления, подписывается начальником Департамента и направляется по почте (с уведомлением о вручении) заявителю или передается лично заявителю (лицу, уполномоченному в получении) под расписку.
61. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решение об аккредитации и оформление аттестата аккредитации или принятия решения об отказе в аккредитации.
62. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней со дня поступления заявки об аккредитации и прилагаемых документов в Департамент.

Переоформление аттестата аккредитации

63. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о переоформлении аттестата аккредитации в Департамент.
64. В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации либо утраты аттестата аккредитации аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней уведомить об этом Департамент и подать заявление о переоформлении аттестата об аккредитации.
65. Выдача нового аттестата аккредитации осуществляется в течение 5 календарных дней с даты представления в Департамент заявления о переоформлении аттестата аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента.
66. Результатом исполнения административной процедуры является приказ Департамента о переоформлении аттестата и выдача аттестата аккредитации.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию государственной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник Департамента.
68. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых (осуществляется не менее одного раза в год в соответствии с приказом Департамента и на основании планов работы Департамента) и внеплановых проверок полноты и качества оказания государственной услуги (осуществляется в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего исполнение государственной услуги).
69. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по оказанию государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Департамента,
предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц

70. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
71. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ Департамента, государственного служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
72. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Департамента - начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
73. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с официального интернет-сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
74. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
75. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
76. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
77. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного служащего Департамента, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
78. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги по лицензированию документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
79. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 71 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту

форма

ЗАЯВКА
об аккредитации

Дата регистрации заявки В Департамент культуры и туризма
"__"__________ 20__ г. Вологодской области
Регистрационный № ______

___________________________________________________________________________
(указываются сферы аккредитации)

1. От _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая
форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты
юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Идентификационный номер налогоплательщика
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

5. К настоящей заявке прилагаются следующие документы по описи
от "__"__________ 20__ г.

6. Заявка составлена "__"__________ 20__ г.
_______________________ _____________________ _________________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя лица или представителя
юридического лица) юридического лица)

М.П.





Приложение 2
к Административному регламенту

форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении аттестата аккредитации

Дата регистрации заявления В Департамент культуры и туризма
"__"_________ 20__ г. Вологодской области
Регистрационный № ________

Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая
форма юридического лица)

Место нахождения и места осуществления деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты
юридического лица)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение сведений
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
Идентификационный номер налогоплательщика
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)

Просит переоформить аттестат аккредитации № _____ от "__"_____________ года
на осуществление __________________________________________________________
(наименование вида аккредитуемой деятельности)
___________________________________________________________________________
Основания для переоформления аттестата аккредитации _______________________
___________________________________________________________________________
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют
действительности.
К настоящему заявлению прилагаются документы по описи на _____ листах.
6. Заявление составлено "__"_________ 20__ г.

_______________________ _____________________ _________________________
(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия
руководителя юридического лица или руководителя юридического
юридического лица) представителя лица или представителя
юридического лица) юридического лица)

М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ


ОБРАЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
(лично, почтовым отправлением, по электронной почте)

v

ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ И ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
в день поступления заявки и пакета документов в
Департамент
п. 44 - 45 настоящего административного регламента

v

ПРОВЕРКА ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДОКУМЕНТОВ И
НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ
в течение 5 дней со дня регистрации
п. 46 настоящего административного регламента

v

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ И ДОКУМЕНТОВ КОМИССИЕЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ
в течение 3 календарных дней со дня поступления в Комиссию
п. 52 - 53 настоящего административного регламента

v v

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В
ОФОРМЛЕНИЕ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ АККРЕДИТАЦИИ И ВОЗВРАТЕ ДОКУМЕНТОВ
10 календарных дней со дня 10 дней со дня регистрации заявки
регистрации заявки и пакета и пакета документов в Департаменте
документов в Департаменте п. 60 настоящего административного
п. 54 - 57 настоящего регламента
административного регламента

v v

ВЫДАЧА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В
в течение 5 рабочих дней со дня АККРЕДИТАЦИИ
принятия решения об аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня
п. 58 настоящего административного принятия решения об аккредитации
регламента п. 60 настоящего административного
регламента






Приложение 4
к Административному регламенту

форма


ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

Департамент культуры и туризма
Вологодской области
_________________________________________________________________________
(наименование органа по аккредитации)

АТТЕСТАТ

Номер __________________ Дата ___________________

об аккредитации выдан ___________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения)
для проведения работ по классификации ___________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается область классификации)

Дата выдачи _____________________________

Приказ Департамента от __________ № _____

Аттестат действителен до ________________

_______________________________ _______________ _________________________
Начальник Департамента культуры подпись фамилия, имя, отчество
и туризма Вологодской области

М.П.






Утвержден
Приказом
Департамента культуры и туризма области
от 8 октября 2015 г. № 215
(приложение 2)

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

N
п/п
Должность
Ф.И.О.
Телефон
Обжалование административных действий должностных лиц Департамента, принятие решения о предоставлении услуги
1
Начальник Департамента
Осиповский Владимир Александрович
23-00-90 (приемная)
Текущий контроль над административными действиями должностных лиц Департамента, контроль сроков и качества предоставления услуги
2
Начальник управления развития туризма и музейной деятельности, заместитель начальника Департамента
Шевцов Дмитрий Сергеевич
23-00-92 (доб. 1804)
Выполнение административных процедур по подготовке решения о предоставлении услуги
3
Главный специалист управления развития туризма и музейной деятельности
Костылева Наталия Сергеевна
23-00-92 (доб. 1831)


------------------------------------------------------------------