Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 11.09.2015 N 546 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанных категорий детей по оплате жилого помещения и отопления"



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 сентября 2015 г. № 546

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННЫХ
КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области", решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол заседания комиссии от 27 августа 2015 года № 9) приказываю:
1. Утвердить:
административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанных категорий детей по оплате жилого помещения и отопления (приложение 1);
перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанных категорий детей по оплате жилого помещения и отопления (приложение 2).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 11 сентября 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Отделу организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству Департамента социальной защиты населения области (Кудринская И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа и текста административного регламента в областной газете "Красный Север", на официальных сайтах Правительства области и Департамента социальной защиты населения области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по социальным вопросам, опеке и попечительству Департамента социальной защиты населения области (Манюкова Г.В.).
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

Начальник департамента
Л.В.КАМАНИНА





Утвержден
Приказом
Департамента социальной
защиты населения области
от 11 сентября 2015 г. № 546
(приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННЫХ
КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанных категорий детей по оплате жилого помещения и отопления (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, меры социальной поддержки) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется следующей категории граждан: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, находящихся на территории Вологодской области (далее - жилые помещения), при условии, что указанные лица и иные граждане (включая членов семьи) в них не проживают.
За получением государственной услуги вправе обращаться законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (опекуны, попечители, в том числе организации социального обслуживания, в которых пребывают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель заявителя (далее - представитель заявителя), наделенный соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства), и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4. Адрес официального сайта Правительства Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.vologda-oblast.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://gosuslugi35.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Департамента, на официальном сайте Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на информационных стендах в помещениях Департамента, органов опеки и попечительства;
обратившись в Департамент, в органы опеки и попечительства по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
3) о ходе предоставления государственной услуги;
4) о сроках предоставления государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
6) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Департамента;
7) о месте нахождения, номерах телефонов органов опеки и попечительства;
8) о порядке получения консультаций;
9) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
10) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента и органов опеки и попечительства, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
11) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
12) иной информации о деятельности Департамента, органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.7. При информировании по вопросам предоставления государственной услуги по письменным запросам ответ направляется посредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа опеки и попечительства), ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
При ответе специалист Департамента (органа опеки и попечительства), ответственный за информирование, должен сообщить информацию о наименовании Департамента (органа опеки и попечительства), фамилию, имя, отчество и должность специалиста.
Если для подготовки ответа требуются уточнение сведений о заинтересованном лице, изучение документов по интересующему его вопросу, специалист Департамента (органа опеки и попечительства), ответственный за информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для повторного информирования.
Максимальное время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.
1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в т.ч. на официальном сайте Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на информационном стенде в Департаменте (органе опеки и попечительства).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент (орган опеки и попечительства) издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий по оплате жилого помещения и отопления.

Наименование органа власти, организации,
предоставляющих государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется:
органами опеки и попечительства по месту нахождения жилых помещений - в части приема документов на предоставление государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
Департаментом, а именно: специалистами отдела организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству - в части информирования о правилах предоставления государственной услуги; управления прогнозирования, планирования и аналитической работы - в части предоставления субвенций муниципальным образованиям области.
Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и на информационном стенде в Департаменте.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) решение о предоставлении мер социальной поддержки;
б) решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
2.5. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, возможность получения результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки по заявлению составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе опеки и попечительства, а в случае направления межведомственных запросов - со дня получения органом опеки и попечительства всех запрашиваемых документов и (или) сведений.
2.7. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, срок размещения электронного образа решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее - личный кабинет) составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.8. Срок направления решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в случае, если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.9. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
законом Вологодской области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2005 года № 793 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления";
постановлением Правительства Вологодской области от 4 июля 2011 года № 791 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области";
постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года № 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии";
постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их представления

2.10. Для предоставления государственной услуги:
2.10.1. Законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (опекуны, попечители), представляют:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
б) копию акта органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о назначении опекуна (попечителя);
в) копию паспорта (страницы, содержащей сведения о личности заявителя);
г) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение подопечного, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) копию договора найма (или аренды) по месту фактического проживания подопечного на период обучения по очной форме (вместе со справкой профессиональной образовательной организации, организации высшего образования, подтверждающей обучение подопечного по очной форме) или справку учреждения, исполняющего наказание, подтверждающую пребывание подопечного в местах лишения свободы.
2.10.2. Организация социального обслуживания, в которой пребывают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
б) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение воспитанника, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.10.3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, представляют:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту;
б) копию паспорта (страницы, содержащей сведения о личности заявителя);
в) копию акта органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о назначении опекуна (попечителя);
г) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
д) справку воинской части, учреждения, исполняющего наказание, подтверждающую пребывание лица, имеющего право на меры социальной поддержки, в местах лишения свободы или на военной службе по призыву;
е) копию договора найма (или аренды) по месту фактического проживания на период обучения по очной форме (вместе со справкой профессиональной образовательной организации, организации высшего образования, подтверждающей обучение по очной форме).
2.10.4. Представитель заявителя представляет:
а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту;
б) копию документа, удостоверяющего его полномочия (копию доверенности);
в) копию паспорта (страницы, содержащей сведения о личности представителя заявителя);
г) копию акта органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о назначении опекуна (попечителя);
д) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение лица, имеющего право на меры социальной поддержки, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) справку учреждения, исполняющего наказание, воинской части, подтверждающую пребывание лица, имеющего право на меры социальной поддержки, в местах лишения свободы или на военной службе по призыву;
ж) копию договора найма (или аренды) по месту фактического проживания лица, имеющего право на меры социальной поддержки, на период обучения по очной форме (вместе со справкой профессиональной образовательной организации, организации высшего образования, подтверждающей обучение лица, имеющего право на получение меры социальной поддержки, по очной форме).

2.11. Заявления, указанные в подпунктах 2.10.1 - 2.10.4 пункта 10 настоящего административного регламента, заполняются разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяются подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление по просьбе заявителя (представителя заявителя) может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель (представитель заявителя) вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.12. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
2.13. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку об ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.14. При подаче заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области заявитель (представитель заявителя) в личном кабинете заполняет электронную форму заявления и прикрепляет к нему копии необходимых документов в электронной форме (далее - электронный запрос).
Электронное заявление подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Документы в электронной форме, прикрепляемые к заявлению, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных
организаций и которые заявитель вправе
представить, порядок их представления

2.15. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, являются:
а) копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги, подтверждающая отсутствие проживания в жилом помещении иных лиц, или копия финансового лицевого счета (выписка из домовой книги) по адресу проживания лица, имеющего право на меры социальной поддержки, у опекуна или в общежитии профессиональной образовательной организации, организации высшего образования;
в) справка организации социального обслуживания, подтверждающая пребывание лица, имеющего право на меры социальной поддержки, в организации социального обслуживания (не представляется заявителями, указанными в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 настоящего административного регламента);
г) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), за исключением актов органов опеки и попечительства других субъектов Российской Федерации (не представляется заявителями, указанными в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента).
2.16. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.15 настоящего административного регламента, соответствующие документы (сведения) запрашиваются органом опеки и попечительства в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.
2.17. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.18. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления мер социальной поддержки является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из необходимых документов, указанных в подпунктах 2.10.1 - 2.10.4 пункта 2.10 настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги

2.19. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;
б) отсутствие у заявителя права на предоставление мер социальной поддержки на день регистрации заявления.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги

2.21. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, в том числе сведениями о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, является выдача организациями, осуществляющими образовательную деятельность, документов, связанных с обучением по очной форме.

Порядок, размер и основания взимаемой
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги

2.22. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

2.23. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут. Обращения за получением результата предоставления государственной услуги не требуется.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме

2.24. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется:
в день подачи заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства заявления о предоставлении меры социальной поддержки и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.10.1 - 2.10.4 пункта 2.10 настоящего административного регламента;
при направлении заявления и необходимых документов по почте - в день поступления заявления и необходимых документов;
при поступлении заявления и необходимых документов в электронной форме - в день поступления электронного запроса в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов).

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для лиц с ограниченными
возможностями здоровья указанных объектов

2.25. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.26. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.28. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.
2.29. Помещения для приема заявителей должны обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
2.30. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - кабинетах для приема заявителей.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями)

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
б) возможность выбора способа подачи заявления.
2.32. Показателями качества государственной услуги являются:
а) сроки выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка и сроков выполнения административных процедур, об истребовании должностными лицами Департамента (органов опеки и попечительства) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные положения

2.33. Меры социальной поддержки назначаются со дня обращения за ними, но не ранее возникновения права на них. Днем обращения за назначением мер социальной поддержки считается день регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки органом опеки и попечительства.
2.34. Предоставление мер социальной поддержки прекращается решением органа опеки и попечительства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому федеральному закону, или по закону области, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются;
- утрата права на получение мер социальной поддержки;
- выезд получателя мер социальной поддержки на постоянное место жительства за пределы области;
- смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
Получатель мер социальной поддержки (его законный представитель) обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, письменно сообщить органу опеки и попечительства о таких обстоятельствах.
Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки принимается органом опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений от получателя мер социальной поддержки (его законного представителя) о его выезде, переходе на получение аналогичных выплат по другим основаниям, утрате права на получение мер социальной поддержки, получения сведений о смерти получателя от органов записи актов гражданского состояния, получения от заинтересованного лица решения суда об объявлении получателя умершим или признании его безвестно отсутствующим, вступившего в законную силу.
2.35. Возмещение расходов организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, осуществляется по произведенным расходам в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год на эти цели.
2.36. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется в следующем порядке:
- органы опеки и попечительства области заключают договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на возмещение расходов, связанных с их предоставлением;
- организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ежемесячно заполняют реестр на возмещение затрат по предоставлению мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и отопление;
- организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ежемесячно согласовывают с органами опеки и попечительства список получателей мер социальной поддержки;
- на основании согласованной в реестре суммы возмещения затрат за предоставленные меры социальной поддержки, в соответствии с заключенными договорами органы опеки и попечительства области производят перечисление средств организациям.
2.37. На основании информации, представленной органами опеки и попечительства области, Департамент в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление субвенций в соответствии с утвержденными лимитами.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с необходимыми документами;
б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении 6 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, на рассмотрение специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.4. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, при поступлении электронного запроса в используемую органом опеки и попечительства автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки, в день поступления электронного запроса (при поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления электронного запроса):
а) проверяет электронный запрос на предмет правильности заполнения электронной формы заявления и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя):
уведомление об отказе в обработке электронного запроса с указанием некорректно заполненных полей электронного заявления и предложением повторно направить электронный запрос после устранения замечаний - в случае некорректного заполнения заявителем (представителем заявителя) электронного заявления.
После получения уведомления об отказе в обработке электронного запроса заявитель (представитель заявителя) вправе повторно направить электронный запрос, предварительно устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в обработке первичного электронного запроса;
б) проводит проверку наличия необходимых документов в электронной форме и действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны прикрепленные необходимые документы, и отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя):
уведомление о приеме (регистрации) заявления с указанием регистрационного номера заявления и даты его регистрации - в случае, если электронный запрос заполнен правильно, к нему прикреплены электронные копии всех необходимых документов, электронные копии всех необходимых документов подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями и усиленные квалифицированные электронные подписи прошли проверку действительности;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению электронного запроса с указанием недостающих электронных копий документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), - в случае, если электронный запрос заполнен правильно, но прикреплены электронные копии не всех необходимых документов;

уведомление о приглашении на прием для представления заявителем (представителем заявителя) необходимых документов - в случае, если электронный запрос заполнен правильно, к нему прикреплены электронные копии всех необходимых документов, но они не подписаны усиленными квалифицированными электронными подписями либо усиленные квалифицированные электронные подписи не прошли проверку действительности в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
В уведомлении о приглашении на прием указываются: адрес органа опеки и попечительства, дата и время явки на прием, фамилия, имя, отчество, контактный телефон специалиста органа опеки и попечительства, ответственного за прием и регистрацию документов.
В случае неявки заявителя (представителя заявителя) в орган опеки и попечительства в назначенное время в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) отправляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению электронного запроса, после получения которого заявитель (представитель заявителя) вправе повторно направить электронный запрос, предварительно устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного электронного запроса.
3.5. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и необходимых документов, представленных лично либо направленных по почте:
а) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента. При представлении копий документов с подлинниками делает на копиях отметку об их соответствии подлинникам и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя);
б) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом.
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления).
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов.
3.6. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления запись о приеме заявления:
в день подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов;
при направлении заявления и документов по почте - в день поступления заявления и всех необходимых документов;
при поступлении заявления и всех необходимых документов в электронной форме - в день поступления электронного запроса в автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (при поступлении заявления и всех необходимых документов в электронной форме в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов).
3.7. Результатом исполнения административной процедуры являются:

а) прием документов и внесение в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления;
б) отказ в приеме документов.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги

3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления.
3.9. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит соответствующий межведомственный запрос.
Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляются в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления.
Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, оставляет на контроле копию запроса, заявление и приложенные к нему документы до дня поступления запрашиваемых документов (сведений).
Днем получения ответа на межведомственный запрос считается:
дата поступления в орган социальной защиты населения почтового отправления (дата, указанная на уведомлении о вручении);
дата, указанная в расписке о вручении ответа на межведомственный запрос (при направлении ответа на межведомственный запрос с курьером);
дата получения документа с ответом на межведомственный запрос, зарегистрированная в службе используемой электронной почты либо системе межведомственного электронного взаимодействия области.
3.10. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявление, приложенные к нему документы (сведения), в том числе полученные в результате межведомственного запроса, специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления межведомственного запроса - не позднее дня, следующего за днем получения запрошенных документов (сведений).
3.11. Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки:
а) устанавливает соответствие представленных заявителем (представителем заявителя) документов требованиям настоящего административного регламента;
б) готовит проект решения о предоставлении меры социальной поддержки (в одном экземпляре) либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки (в двух экземплярах) и удостоверяет проект решения своей подписью.
В проекте решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки указывает основания отказа и порядок его обжалования.
Формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов;
в) передает личное дело заявителя и проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) меры социальной поддержки специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении меры социальной поддержки, а в случае направления межведомственного запроса - со дня получения запрошенных документов (сведений).
3.12. Специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки.

В случае выявления неправомерности подготовленного проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки проект решения и документы возвращает специалисту органа опеки и попечительства, ответственному за подготовку решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки, для доработки. Срок доработки не может превышать 1 рабочего дня.
В течение 1 рабочего дня после доработки специалист органа опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки, передает личное дело заявителя и проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для проверки права заявителя на предоставление государственной услуги.
В случае если проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки подготовлен обоснованно, специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, удостоверяет проект решения своей подписью и передает его руководителю органа социальной защиты населения или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления, а в случае направления межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.13. Руководитель органа опеки и попечительства или уполномоченное им лицо принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки.

В случае выявления руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом неправомерности подготовленного проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки проект решения и документы возвращает специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему контрольные функции, для доработки. Срок доработки не может превышать 1 рабочего дня.
В течение 1 рабочего дня после доработки специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий контрольные функции, передает личное дело заявителя и проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки руководителю органа опеки и попечительства или уполномоченному им лицу.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки подписывается руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом и удостоверяется печатью органа опеки и попечительства.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении меры социальной поддержки, а в случае направления межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых документов (сведений) в орган опеки и попечительства.
3.14. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки размещает в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) электронный образ решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки.

В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или направлены посредством почтовой связи, специалист органа опеки и попечительства, ответственный за ведение личного дела, один экземпляр решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) меры социальной поддержки подшивает в личное дело заявителя, сформированное в органе опеки и попечительства, второй экземпляр решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки направляет заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
3.15. Результатом выполнения административной процедуры являются:
а) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения о предоставлении меры социальной поддержки и в случае поступления заявления о предоставлении меры социальной поддержки в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области размещение электронного образа решения о предоставлении меры социальной поддержки в личном кабинете;
б) принятие руководителем органа опеки и попечительства или уполномоченным им лицом решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки и направление заявителю решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки либо размещение электронного образа решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в личном кабинете.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента специалистами Департамента (органов опеки и попечительства) и принятых в ходе его исполнения решений осуществляется начальником отдела Департамента, ответственным за предоставление услуги (руководителем органа опеки и попечительства).
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).
4.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на:
специалистов органов опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством;
должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4.4. В случае если документы от заявителя (представителя заявителя) поступили в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, возможность для заявителей (представителей заявителя) осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги обеспечивается с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц и служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских либо муниципальных служащих (далее - служащие) при предоставлении государственных услуг (далее - жалоба). Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в органе, уполномоченном на рассмотрение жалобы.
Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Департамента, государственных гражданских служащих Департамента - в Департамент;
начальника Департамента - в Правительство области;
должностных лиц органов опеки и попечительства - в соответствующий орган опеки и попечительства;
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо служащего органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо служащего при предоставлении государственной услуги;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия), а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 5 рабочих дней со дня получения такого запроса.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.





Приложение 1
к Административному регламенту

1. Органы социальной защиты населения Вологодской области

N
Наименование органов государственной власти, органа местного самоуправления
Адрес органа местного самоуправления/адрес электронной почты
Справочные телефоны
1.
Управление социальной защиты населения Администрации города Вологды
160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, д. 15, grad@sobes.vologda.ru
8-8172 72-56-24, факс: 72-40-79
2.
Комитет социальной защиты населения города Череповца
162606, г. Череповец, ул. Сталеваров, д. 54, zaschita@cherepovetscity.ru
8-8202 57-02-51, факс: 57-33-48
3.
Управление социальной защиты населения Бабаевского муниципального района
162480, г. Бабаево, ул. Ухтомского, д. 1, babaewo@sobes.vologda.ru
8-81743 2-17-48, факс: 2-18-84
4.
Отдел социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района
161350, с. им. Бабушкина, ул. Бабушкина, д. 54, babush@sobes.vologda.ru
8-81745 2-11-82, факс: 2-14-36
5.
Управление социальной защиты населения Белозерского муниципального района
161200, г. Белозерск, Советский пр., д. 63, beloz@sobes.vologda.ru
8-81756 2-12-30, факс: 2-32-96
6.
Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района
161250, с. Липин Бор, ул. Смирнова, д. 10, vashki@sobes.vologda.ru
8-81758 2-12-04, факс: 2-11-84
7.
Управление социальной защиты населения администрации Великоустюгского муниципального района
162390, г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 51, ystyg@sobes.vologda.ru
8-81738 2-15-32, факс: 2-32-52
8.
Управление социальной защиты населения Верховажского муниципального района
162300, с. Верховажье, ул. Стебенева, д. 30, verhov@sobes.vologda.ru
8-81759 2-14-10, факс: 2-10-69
9.
Управление социальной защиты населения Вожегодского муниципального района
162160, с. Вожега, ул. Школьная, д. 5, vogega@sobes.vologda.ru
8-81744 2-26-73, факс: 2-26-73
10.
Управление социальной защиты населения Вологодского муниципального района
160012, г. Вологда, ул. Герцена, д. 63-а, volraj@sobes.vologda.ru
8-8172 75-32-84, факс: 72-13-08
11.
Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района
162900, г. Вытегра, Советский пр., д. 17, witegra@sobes.vologda.ru
8-81746 2-17-59, факс: 2-16-48
12.
Управление социальной защиты населения Грязовецкого муниципального района
162000, г. Грязовец, ул. Беляева, д. 15, grazov@sobes.vologda.ru
8-81755 2-17-70, факс: 2-20-64
13.
Комитет социальной защиты населения Кадуйского муниципального района
162510, п. Кадуй, ул. Октябрьская, д. 23-а, kadui@sobes.vologda.ru
8-81742 2-17-65, факс: 2-14-62
14.
Управление социальной защиты населения администрации Кирилловского муниципального района
161100, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 23, kiril@sobes.vologda.ru
8-81757 3-11-28, факс: 3-14-99
15.
Управление социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района
161400, с. К. Городок, ул. Комсомольская, д. 9, kgora@sobes.vologda.ru
8-81740 2-18-30, факс: 2-16-49
16.
Управление труда и социальной защиты населения Междуреченского муниципального района
161050, Междуреченский район, с. Шуйское, ул. Советская, д. 14, shuisk@sobes.vologda.ru
8-81749 2-17-97, факс: 2-13-50
17.
Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района
161440, г. Никольск, ул. Советская, д. 92, nik@sobes.vologda.ru
8-81754 2-11-45, факс: 2-22-40
18.
Управление социальной защиты населения администрации Нюксенского муниципального района
161380, с. Нюксеница, ул. Первомайская, д. 13-а, nuksen@sobes.vologda.ru
8-81747 2-81-59, факс: 2-91-79
19.
Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
162138, г. Сокол, ул. Советская, д. 72, sokol@sobes.vologda.ru
8-81733 2-27-47, факс: 2-46-66
20.
Управление социальной защиты населения Сямженского муниципального района
162220, с. Сямжа, ул. Лечебная, д. 1, samga@sobes.vologda.ru
8-81752 2-17-66, факс: 2-17-75
21.
Отдел социальной защиты населения администрации Тарногского муниципального района
161560, с. Тарногский Городок, ул. Октябрьская, д. 14, tarnoga@sobes.vologda.ru
8-81748 2-16-68, факс: 2-19-66
22.
Управление социальной защиты населения Тотемского муниципального района
161300, г. Тотьма, ул. Белоусовская, д. 34, totma@sobes.vologda.ru
8-81739 2-46-94, факс: 2-21-36
23.
Управление социальной защиты населения администрации Усть-Кубинского муниципального района
161140, с. Устье, Новый пер., д. 2, ukubena@sobes.vologda.ru
8-81753 2-16-67, факс: 2-16-67
24.
Управление социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района
162840, г. Устюжна, ул. Корелякова, д. 10, ustugna@sobes.vologda.ru
8-81737 2-19-85, факс: 2-23-97
25.
Управление социальной защиты населения Харовского муниципального района
162250, г. Харовск, пл. Октябрьская, д. 3, harovm@sobes.vologda.ru
8-81732 5-57-79, факс: 5-58-55
26.
Управление социальной защиты населения администрации Чагодощенского муниципального района
162400, п. Чагода, ул. Стекольщиков, д. 3, chagoda@sobes.vologda.ru
8-81741 2-19-77, факс: 2-17-73
27.
Управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района
162612, г. Череповец, ул. Первомайская, д. 58, cherreg@sobes.vologda.ru
8-8202 24-93-25, факс: 24-93-28
28.
Управление социальной защиты населения Шекснинского муниципального района
162560, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14, sheksna@sobes.vologda.ru
8-81751 2-31-09, факс: 2-17-13

2. Департамент социальной защиты населения Вологодской области
Место нахождения Департамента социальной защиты населения Вологодской области: город Вологда.
Почтовый адрес: ул. Благовещенская, д. 9, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.
Телефон/факс: (8172) 72-13-83/72-05-82.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 75-49-81.
График работы Департамента социальной защиты населения Вологодской области:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента социальной защиты населения Вологодской области: depsoc@gov35.ru.
Адрес официального интернет-сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области: www.socium35.ru.





Приложение 2
к Административному регламенту

Образец

Орган местного самоуправления
_____________________________
муниципального района
(городского округа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
паспорт ___________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________,
прошу предоставить с ____________________ подопечному _____________________
(указать период)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления в размере
______________________________________________________________________ руб.

Жилое помещение расположено по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________.
Подопечный является нанимателем, членом семьи нанимателя по договору
социального найма либо собственником жилого помещения (нужное указать) на
основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
4.
_____________________
(подпись заявителя)

"__"__________ 20__ года





Приложение 3
к Административному регламенту

Образец

Орган местного самоуправления
_____________________________
муниципального района
(городского округа)

Бланк организации социального обслуживания

ЗАЯВЛЕНИЕ

Администрация _________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
просит предоставить с __________________ воспитаннику _____________________
(указать период)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления в размере
______________________________________________________________________ руб.

Жилое помещение расположено по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________.
Воспитанник является нанимателем, членом семьи нанимателя по договору
социального найма либо собственником жилого помещения (нужное указать) на
основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1.
2.

_______________________________ ___________________ _______________________
(руководитель) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года





Приложение 4
к Административному регламенту

Образец

Орган местного самоуправления
_____________________________
муниципального района
(городского округа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
__________________________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
(адрес места жительства)
паспорт
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________,
прошу предоставить с _________________________ меры социальной поддержки по
(указать период)
оплате жилого помещения и отопления в размере ________________________ руб.

Жилое помещение расположено по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________.
Являюсь нанимателем, членом семьи нанимателя по договору социального найма
либо собственником жилого помещения (нужное указать) на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

В настоящее время нахожусь _______________________________________________.
К заявлению прилагаются:
1.
2.
3.
4.
5.
___________________
(подпись)
"__"__________ 20__ года





Приложение 5
к Административному регламенту

Образец

Орган местного самоуправления
_____________________________
муниципального района
(городского округа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующий(ая) на основании _____________________________________________,
(документ, удостоверяющий полномочия
представителя)
от имени __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения доверителя)
__________________________________________________________________________,
находящегося _____________________________________________________________,
прошу предоставить с ______________________________________________________
(указать период) (Ф.И.О. доверителя, подопечного)
меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления в размере
______________________________________________________________________ руб.

Жилое помещение расположено по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________.
________________________________________ является нанимателем, членом семьи
(Ф.И.О. доверителя, подопечного)
нанимателя по договору социального найма либо собственником жилого
помещения (нужное указать) на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
_________________________
(подпись)
"__"___________ 20__ года





Приложение 6
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Обращение заявителя Отказ в приеме заявления о
(представителя заявителя) с предоставлении меры социальной
заявлением о предоставлении меры > поддержки по оплате жилого
социальной поддержки по оплате помещения и отопления
жилого помещения и отопления п. 3.4, 3.5 настоящего
административного регламента
в день представления заявителем
заявления (при поступлении
заявления по почте - в течение 5
рабочих дней со дня поступления
заявления)
\/

Регистрация заявления о предоставлении меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и отопления
п. 3.6 настоящего административного регламента
в день поступления заявления и всех необходимых документов

\/ \/ \/

Принятие решения о Направление Принятие решения об
предоставлении меры межведомственного отказе в
социальной поддержки запроса предоставлении меры
по оплате жилого < п. 3.9 настоящего > социальной поддержки
помещении и отоплении административного по оплате жилого
п. 3.13 настоящего регламента помещения и отопления
административного не позднее 2 рабочих п. 3.13 настоящего
регламента дней со дня административного
10 рабочих дней со регистрации заявления регламента
дня регистрации 10 рабочих дней со
заявления дня регистрации
заявления

\/ \/

Размещение электронного образа Направление заявителю решения об
решения о предоставлении меры отказе в предоставлении меры
социальной поддержки по оплате социальной поддержки по оплате
жилого помещения и отопления жилого помещения и отопления
п. 3.14 настоящего административного либо размещение электронного
регламента образа решения об отказе в
5 рабочих дней со дня принятия предоставлении меры социальной
решения поддержки по оплате жилого
помещения и отопления
п. 3.14 настоящего
административного регламента
5 рабочих дней со дня принятия
решения






Утвержден
Приказом
Департамента социальной защиты
населения Вологодской области
от 11 сентября 2015 г. № 546
(приложение 2)

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННЫХ
КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ

Кудринская Ирина Валериевна
начальник отдела организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству
Маркасова Лариса Александровна
ведущий консультант отдела организации опеки и попечительства, семейного жизнеустройства управления по социальным вопросам, опеке и попечительству


------------------------------------------------------------------