Постановление Администрации г. Вологды от 12.02.2015 N 866 "Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда"



АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 866

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Вологды
от 30.06.2015 № 4864)

В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ





Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 12 февраля 2015 г. № 866

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Вологды
от 30.06.2015 № 4864)

1. Настоящий Порядок разработан в целях:
повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда" (далее - Предприятие);
увеличения объемов выполняемых Предприятиями работ и оказываемых услуг;
изыскания Предприятиями дополнительных источников доходов;
сокращения издержек Предприятий;
повышения платежеспособности Предприятий;
безубыточности деятельности Предприятий.
2. Оценка эффективности деятельности Предприятий осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации города Вологды, в подведомственности которого находятся Предприятия (далее - Уполномоченный орган).
3. Для оценки эффективности деятельности Предприятий используются показатели, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку.
4. Значения показателей рассчитываются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
5. Руководитель Предприятия в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, направляет отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за отчетный год в Уполномоченный орган по форме согласно приложению № 3 к Порядку составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, утвержденному постановлением Главы города Вологды от 13 июля 2007 года № 3208 (с последующими изменениями), и годовую бухгалтерскую отчетность Предприятия (далее - Отчетность).
6. Оценка эффективности деятельности Предприятия по итогам отчетного финансового года (далее - Оценка) проводится Уполномоченным органом на основании Отчетности ежегодно до 4 апреля года, следующего за отчетным. Результаты Оценки заносятся в таблицу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 30.06.2015 № 4864)
7. В зависимости от суммы баллов, сложившейся по результатам Оценки, деятельность Предприятия является:
эффективной - при сумме баллов от 4.5 до 8;
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 30.06.2015 № 4864)
неэффективной - при сумме баллов от 4 и ниже.
8. По итогам Оценки Уполномоченный орган формирует аналитический отчет (далее - Отчет), в котором указывает результат Оценки: деятельность предприятия эффективная (неэффективная).
В случае признания деятельности Предприятия неэффективной Уполномоченный орган включает в Отчет свои предложения по повышению эффективности деятельности Предприятия (далее - Предложения), в том числе:
о перепрофилировании Предприятия;
о сдаче неиспользуемого имущества Предприятия в аренду;
о сдаче имущества Предприятия в концессию;
о реорганизации, приватизации Предприятия;
об иных мерах по повышению эффективности деятельности Предприятия.
При этом Уполномоченным органом проводится и отражается в Отчете анализ социальных и экономических последствий реализации Предложений, а также последствий деятельности Предприятия без учета Предложений.
9. Отчет направляется Уполномоченным органом в Комиссию по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, созданную постановлением Главы города Вологды от 13 июля 2007 года № 3208 (далее - Комиссия), ежегодно до 8 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 30.06.2015 № 4864)
10. Комиссия в срок до 18 апреля года, следующего за отчетным, рассматривает и утверждает Отчеты Уполномоченных органов, принимает решения об эффективности или неэффективности деятельности Предприятий, дает рекомендации по повышению эффективности их деятельности на основании Предложений Уполномоченных органов. Решения Комиссии оформляются протоколом.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 30.06.2015 № 4864)
По итогам Оценки Комиссия формирует Сводный отчет о результатах оценки эффективности деятельности Предприятий и представляет его Главе города Вологды в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 30.06.2015 № 4864)





Приложение № 1
к Порядку
оценки эффективности
деятельности муниципальных унитарных
предприятий, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Вологда"

ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"

N
п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Значение показателя
Оценка в баллах
1
2
3
4
5
1
EBITDA (прибыль до уплаты налогов, начисления процентов и амортизации)
тыс. руб.
более 0
1 балл
0 и менее
0 баллов
2
Рентабельность активов
коэффициент
более 0
1 балл
менее 0
0 баллов
3
Уровень затрат на 1 рубль произведенной продукции
коэффициент
менее 1
1 балл
1
0.5 балла
более 1
0 баллов
4
Сумма части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды
тыс. руб.
более 0
1 балл
0
0 баллов
5
Коэффициент обеспеченности собственными средствами
коэффициент
более либо равен 0.1
1 балл
менее 0.1
0 баллов
6
Коэффициент восстановления платежеспособности или коэффициент утраты платежеспособности
коэффициент
более либо равен 1
1 балл
менее 1
0 баллов
7
Отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности сроком более 90 дней по сравнению с предыдущим годом
%
отсутствие либо снижение на 10% и более
1 балл
снижение менее 10% либо недопущение роста
0.5 балла
рост
0 баллов
8
Отсутствие просроченной задолженности по перечислению арендной платы, отчислений части прибыли и других платежей в бюджет города Вологды, просроченной кредиторской задолженности (в том числе перед работниками предприятия, по налогам и сборам, перед государственными внебюджетными фондами)
тыс. руб.
0
1 балл
0.001 и более
0 баллов





Приложение № 2
к Порядку
оценки эффективности
деятельности муниципальных унитарных
предприятий, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Вологда"

РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

N
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Расчет показателя
1
2
3
4
1
EBITDA (прибыль до начисления процентов, налогов и амортизации)
тыс. руб.
Источник информации: годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия (бухгалтерский баланс (ф. № 1), отчет о финансовых результатах (ф. № 2), приложение к бухгалтерскому балансу).
Рассчитывается по формуле:
EBITDA = Пн + Пр + А, где:
Пн - прибыль до налогообложения;
Пр - проценты к уплате;
А - амортизация основных средств и нематериальных активов
2
Рентабельность активов
%
Источник информации: годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия (бухгалтерский баланс (ф. № 1), отчет о финансовых результатах (ф. № 2).
Рассчитывается по формуле:

стр. 2400 (ф. № 2) - чистая прибыль;
стр. 1600 (ф. № 1) - актив баланса
3
Уровень затрат на 1 рубль произведенной продукции
руб.
Источник информации: годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия (отчет о финансовых результатах (ф. № 2).
Рассчитывается по формуле:

стр. 2120 (ф. № 2) - себестоимость продаж;
стр. 2210 (ф. № 2) - коммерческие расходы;
стр. 2220 (ф. № 2) - управленческие расходы;
стр. 2110 (ф. № 2) - выручка
4
Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет города Вологды
тыс. руб.
Источник информации: стр. 19 отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за год
5
Коэффициент обеспеченности собственными средствами
доли
Источник информации: годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия (бухгалтерский баланс (ф. № 1).
Рассчитывается по формуле:

стр. 1300 (ф. № 1) - капитал и резервы;
стр. 1100 (ф. № 1) - внеоборотные активы;
стр. 1200 (ф. № 1) - оборотные активы
6
Коэффициент восстановления платежеспособности (Кв) <*>
или коэффициент утраты платежеспособности (Ку) <**>
доли
Источник информации: годовая бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия (бухгалтерский баланс (ф. № 1), отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за год.
Рассчитывается по формуле:

Кк - коэффициент текущей ликвидности в конце отчетного периода;
t - отчетный период в месяцах;
Кн - коэффициент текущей ликвидности в начале отчетного периода.

Кк - коэффициент текущей ликвидности в конце отчетного периода;
t - отчетный период в месяцах;
Кн - коэффициент текущей ликвидности в начале отчетного периода
7
Просроченная дебиторская задолженность сроком более 90 дней
тыс. руб.
Источник информации: стр. 35 раздела 3 отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за год
8
Просроченная задолженность по перечислению арендной платы, отчислений части прибыли и других платежей в бюджет города Вологды, просроченной кредиторской задолженности (в том числе перед работниками предприятия, по налогам и сборам, перед государственными внебюджетными фондами)
тыс. руб.
Источник информации: отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за год, справка ИФНС о задолженности по состоянию на 31 декабря отчетного года, справки государственных внебюджетных фондов о задолженности по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Рассчитывается:
(стр. 25 + стр. 27 + стр. 29 + стр. 31) раздела 3

--------------------------------

<*> Коэффициент восстановления платежеспособности (Кв) рассчитывается при условии, если коэффициент текущей ликвидности меньше 2 или коэффициент обеспеченности собственности средствами меньше 0.1;

<**> Коэффициент утраты платежеспособности (Ку) рассчитывается при условии, если коэффициент текущей ликвидности (норматив 2) и коэффициент обеспеченности собственности средствами (норматив 0.1) удовлетворяют нормативу.





Приложение № 3
к Порядку
оценки эффективности
деятельности муниципальных унитарных
предприятий, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Вологда"

УТВЕРЖДАЮ
____________________________
руководитель отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Вологды
"__"___________ 20__ г.

РЕЗУЛЬТАТЫ
оценки эффективности деятельности
муниципального унитарного предприятия
__________________________________________
(наименование муниципального предприятия)
за 20__ год

N
п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
Значение показателя
Оценка в баллах
1
2
3
4
5
1




2..





Итого:




Оценка: ___________________________________________________________________

Ответственное лицо отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Вологды _________ ______________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"__"___________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------