Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 09.02.2015 N 52 "Об утверждении Порядка оформления плановых осмотров, обследований"



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 февраля 2015 г. № 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
А.М.ЗАВГОРОДНИЙ





Приложение
к Приказу
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды области
от 9 февраля 2015 г. № 52

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями ст. 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков (в том числе водоохранных зон водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, придорожных полос автомобильных дорог, за исключением дорог федерального значения), акваторий водоемов, (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования).

1.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся с целью выявления нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), а также их содержание.
1.3. Порядок предназначен для должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент) и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора.
1.4. Учет плановых (рейдовых) осмотров, обследований, результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований ведется в электронном виде.

II. Оформление плановых (рейдовых) заданий

2.1. Плановое (рейдовое) задание оформляется по типовой форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Плановые (рейдовые) задания выдаются и подписываются начальником (заместителем начальника) Департамента, Главой (заместителем Главы) соответствующего муниципального образования.
2.3. Плановое (рейдовое) задание должно содержать:
- дату выдачи;
- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание, участвующего в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;
- место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
- даты начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания.

III. Порядок оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров

3.1. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования территории в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
3.2. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:
- дату и место составления акта осмотра, обследования;
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа местного самоуправления;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;
- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования территории;
- краткую характеристику осматриваемой территории с указанием ее местоположения;
- сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, об их характеристике;
- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить таких лиц;
- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр территории, и лиц, участвовавших в осмотре территории;
- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);
- приложения к акту осмотра, обследования территории (фотоматериалы, протоколы отбора проб).
3.3. Акт осмотра, обследования территории оформляется в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования в соответствии с приложениями № 2, № 3 к настоящему Порядку.

IV. Меры, принимаемые по фактам выявленных
нарушений природоохранного законодательства

4.1. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежащими региональному государственному экологическому надзору, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностные лица Департамента и органов местного самоуправления:
- принимают меры в соответствии с пунктом 3.5 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, регионального государственного надзора в области обращения с отходами, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденный приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 08.02.2012 № 40;
- принимают меры в соответствии с пунктом 3.4 Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденного приказом начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 08.02.2013 № 65;
- доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора информацию о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.2. В случае выявления нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам федерального государственного экологического надзора, материалы в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра, обследования направляются в Управление Росприроднадзора по Вологодской области.





Приложение № 1
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров

Типовая форма

___________________________________________________________________________
(наименование органа надзора)

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ
на проведение плановых (рейдовых)
осмотров, обследований

от __________________ № ___________
(дата)

на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район,
территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)

Дата начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания:
с "__"__________ 20__ года по "__"__________ 20__ года

Должностные лица, участвующие в проведении планового (рейдового) осмотра,
обследования: _____________________________________________________________
(фамилия и инициалы, должность)

Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)





Приложение № 2
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров

___________________________________________________________________________
(наименование органа надзора)

______________________________ _________________________
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
осмотра, обследования территории

"__"________ 20__ г. в ____ час. на основании планового (рейдового) задания
от ________________________________________________________________________

Лица, проводившие осмотр территории:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

При проведении осмотра присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

проведено обследование: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район,
территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)
---------------------------------------------------------------------------

В ходе осмотра, обследования территории установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
(фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование: ____________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра: _____________________





Приложение № 3
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров

Приложение к акту осмотра, обследования
от "__"_________ 20__ года

ФОТО № _____

Краткая характеристика, местоположение (географическая привязка), дата
съемки.





МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ






___________________________________ _______________________________________
(должность) (подпись, Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------