Зарегистрировано Управлением Минюста России по Вологодской области 10 июля 2015 г. № RU355150002015001
------------------------------------------------------------------

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. № 37

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

С целью приведения Устава Никольского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Вологодской области от 10 декабря 2014 года № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области", Представительное Собрание Никольского муниципального района решило:
1. Внести в Устав Никольского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Границы муниципального района и состав его территории
1. Границы Никольского муниципального района установлены законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1119-ОЗ "Об установлении границ Никольского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".
2. Территория Никольского муниципального района включает территории 1 городского и 10 сельских поселений, находящихся в пределах его границ:
городское поселение - город Никольск;
сельские поселения - Аргуновское, Байдаровское, Вахневское, Завражское, Зеленцовское, Кемское, Краснополянское, Нигинское, Пермасское, Теребаевское.
Территории поселений, образующих территорию Никольского муниципального района, обладают статусом муниципальных образований и могут быть преобразованы путем объединения или разделения в установленном законом порядке.
3. Изменение границ и преобразование Никольского муниципального района осуществляются законом Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством.".
1.2. Статью 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения муниципальных образований в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между муниципальными образованиями в границах района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий муниципальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов;
17) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов муниципальных образований;
20) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения муниципальных образований, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения муниципальных образований, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальных образованиях, входящих в состав района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету района из федерального бюджета и бюджета Вологодской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и бюджета Вологодской области.
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Никольского муниципального района (далее - органы местного самоуправления района) обладают полномочиями, установленными настоящим Уставом.
Полномочия органов местного самоуправления района, установленные настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно.
4. Органы местного самоуправления района обладают полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений, на территории сельских поселений:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
12) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений;
23) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".
5. Органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований, входящих в состав Никольского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих муниципальных образований в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих муниципальных образований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Представительного Собрания района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
1.3. Статью 6.1 изложить в новой редакции:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Никольского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Никольского муниципального района
1. Органы местного самоуправления района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района.
Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.4. Статью 8 изложить в новой редакции:
"Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях принятия решений по наиболее важным вопросам местного значения Никольского муниципального района посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Никольского муниципального района.
2. Местный референдум проводится на всей территории района.
3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием муниципального района:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
- по инициативе Собрания муниципального района и Главы администрации Никольского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума на территории района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом.
Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием муниципального района и Главой администрации Никольского муниципального района, оформляется решением Собрания муниципального района и постановлением администрации района.
6. Собрание муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание муниципального района документов, на основании которых назначается референдум.
В случае если местный референдум назначен судом, он проводится в соответствии с действующим законодательством.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления района либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Никольского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.
10. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, определенным действующим законодательством и настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".
1.5. Статью 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания муниципального района или Главы муниципального района.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания муниципального района, назначаются Собранием муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.
4. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава Никольского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения вносятся в Устав исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
- проект бюджета Никольского муниципального района и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Никольского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании муниципального образования.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
1.6. Статью 16 изложить в новой редакции:
"Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе Собрания муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан, утверждаемым Собранием муниципального района в соответствии с законом Вологодской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием муниципального района.
6. В решении Собрания муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
7. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, при проведении его по инициативе Собрания муниципального района или Главы муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района.".
1.7. Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Представительное Собрание Никольского муниципального района
1. Представительное Собрание Никольского муниципального района - представительный орган Никольского муниципального района с численностью 22 человека.
2. Собрание муниципального района состоит из глав муниципальных образований, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных муниципальных образований, избираемых представительными органами муниципальных образований из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения нормой представительства муниципальных образований в количестве двух человек от каждого муниципального образования.
3. Собрание муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Вновь избранные депутаты Собрания муниципального района собираются на первое заседание не позднее чем на 30-й день после избрания нового состава депутатов.
5. Заседания Собрания муниципального района проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания муниципального района, и являются правомочными, если на них присутствует не менее пятидесяти процентов от установленного числа депутатов.
6. Деятельность Собрания муниципального района строится в соответствии с Регламентом Собрания муниципального района и иными нормативными правовыми актами, утверждаемыми Собранием муниципального района.
7. Финансовые расходы по обеспечению деятельности Собрания муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств бюджета района и предусматриваются в нем отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Собрание муниципального района является юридическим лицом, имеет свою печать.
9. Представительное Собрание Никольского муниципального района подотчетно и подконтрольно населению.".
1.8. Статью 21 изложить в новой редакции:
"Статья 21. Полномочия Представительного Собрания Никольского муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания муниципального района находятся:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении, внесение изменений и дополнений в бюджет района;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Никольского муниципального района в отставку.
2. К иным полномочиям Собрания муниципального района относятся:
1) избрание из состава депутатов высшего должностного лица муниципального района - Главы Никольского муниципального района, являющегося председателем Собрания муниципального района;
2) избрание из своего состава заместителя председателя Собрания муниципального района, освобождение его от должности;
3) назначение на должность Главы администрации района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и освобождение его от занимаемой должности;
4) установление официальных символов Никольского муниципального района;
5) принятие нормативных и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа;
6) назначение и проведение местного референдума в соответствии с действующим законодательством;
7) вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления района:
- утверждение структуры Собрания муниципального района;
- утверждение структуры администрации Никольского муниципального района по представлению Главы администрации района;
- утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством;
- утверждение условий контракта, заключаемого с Главой администрации Никольского муниципального района, в части осуществления им полномочий по решению вопросов местного значения;
- регулирование оплаты труда Главы района, должностных лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления района;
- определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих в органах местного самоуправления района;
- принятие решения об учреждении органов администрации района с правами юридического лица и утверждение положений о них по представлению Главы администрации района;
8) назначение публичных слушаний;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Никольского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Никольского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление распределения между органами местного самоуправления района полномочий, отнесенных действующим законодательством к предметам ведения муниципального района;
11) принятие решения о самороспуске;
12) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий;
13) принятие решения об организации и осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, которое в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области должно содержать:
- полномочия органа муниципального контроля, его должностных лиц в соответствующей сфере деятельности;
- порядок разработки ежегодных планов проведения плановых проверок;
- права и обязанности органов муниципального контроля, их должностных лиц при проведении плановых и внеплановых проверок;
- сроки проведения проверок;
14) рассмотрение иных вопросов, отнесенных действующим законодательством к полномочиям представительного органа муниципального района.
3. Собрание муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием муниципального района.".
1.9. Статью 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Статус депутата Представительного Собрания Никольского муниципального района, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Депутату Собрания муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутат Собрания муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Депутат Собрания муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Депутат Собрания муниципального района обязан принимать участие в заседаниях Собрания муниципального района, постоянной комиссии, в состав которой он входит.
5. Полномочия депутата Собрания муниципального района начинаются со дня начала его полномочий соответственно в качестве Главы муниципального образования, входящего в состав муниципального района, депутата представительного органа муниципального образования в составе района.
6. Депутат прекращает исполнение полномочий в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) смерти;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы муниципального образования, входящего в состав муниципального района, депутата представительного органа муниципального образования в составе района;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
7. Решение Собрания муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
8. Депутат Собрания муниципального района, работающий на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Собрания муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
9. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Статус депутата Собрания муниципального района, порядок и условия осуществления полномочий депутатами Собрания муниципального района определяются действующим законодательством и соответствующими нормативными правовыми актами Собрания муниципального района.
11. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Собрания муниципального района;
- участие в работе комиссий Собрания муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания муниципального района;
- выполнение поручений Собрания муниципального района.
12. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания муниципального района депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания муниципального района, в том числе:
- о заслушивании информации должностных лиц и органов местного самоуправления, подотчетных Собранию муниципального района;
- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;
4) вносить проекты решений Собрания муниципального района и поправки к ним;
5) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания муниципального района.

12. Депутат имеет право:
1) на участие в работе Собрания муниципального района;
2) обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
3) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определяемом Регламентом Собрания муниципального района;
4) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определяемом Регламентом Собрания муниципального района.".
1.10. Статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Никольского муниципального района
1. Полномочия Собрания муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Собрания муниципального района также прекращаются:
- в случае принятия Собранием муниципального района решения о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрание муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования Никольского муниципального района;
- в случае увеличения численности избирателей Никольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Никольского муниципального района.
Также полномочия Собрания муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
3. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания муниципального района при условии, что проект решения внесен на рассмотрение заседания Собрания муниципального района инициативной группой численностью не менее 1/3 депутатов. Решение о самороспуске принимается не позднее одного месяца со дня поступления проекта решения и протокола инициативной группы в Собрание муниципального района.
Процедура подготовки и рассмотрения проекта решения о самороспуске и порядок его принятия устанавливаются Регламентом Собрания муниципального района.
4. В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, полномочия Собрания муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения суда.
5. В случае преобразования Никольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Уставом, полномочия Собрания муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Вологодской области о преобразовании нового муниципального образования (образований).
6. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительные органы соответствующих муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания муниципального района других депутатов.
7. Досрочное прекращение полномочий Собрания муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".
1.11. Статью 28 изложить в новой редакции:
"Статья 28. Глава Никольского муниципального района
1. Глава Никольского муниципального района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом Никольского муниципального района и одновременно исполняет полномочия председателя Собрания муниципального района.
2. Глава района - председатель Собрания муниципального района избирается на первом заседании нового состава Собрания муниципального района из числа его депутатов и работает на постоянной основе.
3. Полномочия Главы Никольского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Никольского муниципального района. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.
4. Не позднее 10 дней после официального избрания Главы Никольского муниципального района осуществляется процедура вступления его в должность. Глава района приносит населению Никольского муниципального района присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Никольского муниципального района, клянусь добросовестно исполнять обязанности Главы Никольского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы населения района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты Никольского муниципального района".
Присяга приносится в торжественной обстановке.
5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Никольского муниципального района применяется только к Главе Никольского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава района подотчетен и подконтролен населению и Собранию муниципального района.
Глава района представляет Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, которые подлежат официальному опубликованию.
6. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
8. В соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" Главе района устанавливается гарантия в виде доплаты к пенсии.
Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность Главы муниципального района, составляет 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий Главы муниципального района.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется Представительным Собранием Никольского муниципального района.".
1.12. Статью 29 изложить в новой редакции:
"Статья 29. Полномочия Главы Никольского муниципального района
1. Глава района наделяется следующими полномочиями Главы Никольского муниципального района:
1) представляет Никольский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями и общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями), без доверенности действует от имени района;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Никольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами области;
3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием муниципального района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания муниципального района;
5) способствует развитию и становлению местного самоуправления в Никольском муниципальном районе:
- организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Собрания муниципального района;
- выступает с инициативой проведения публичных слушаний;
- назначает собрания граждан для рассмотрения вопросов районного значения;
- рассматривает и учитывает в деятельности самоуправления района предложения органов местного самоуправления муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления, граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
- принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления района;
6) заключает контракт с Главой администрации района;
7) выполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для руководителей органов местного самоуправления района;
8) награждает муниципальными наградами в соответствии с положениями, утверждаемыми Собранием муниципального района;
9) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;
10) издает в пределах полномочий правовые акты;
11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Никольского муниципального района наделяется следующими полномочиями председателя Собрания муниципального района:
- организует работу Собрания муниципального района и его постоянных комиссий;
- формирует аппарат Собрания муниципального района, руководит им, утверждает штатное расписание Собрания муниципального района, принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Собрания муниципального района, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- представляет Собрание муниципального района во взаимоотношениях с организациями и лицами, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) внутри Никольского муниципального района и за его пределами;
- подписывает решения Собрания муниципального района;
- распоряжается средствами Собрания муниципального района, подписывает финансовые документы, без доверенности действует от имени Собрания муниципального района;
- принимает меры по обеспечению гласности работы Собрания муниципального района, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, представительных органов муниципальных образований, входящих в состав Никольского муниципального района, оказывает помощь в их деятельности;
- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и настоящим Уставом.".
1.13. Статью 30 изложить в новой редакции:
"Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Никольского муниципального района
1. Глава Никольского муниципального района досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:
а) отставки по собственному желанию;
б) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него полномочия;
и) смерти;
к) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) преобразования Никольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения Никольского муниципального района;
м) увеличения численности избирателей Никольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Никольского муниципального района;
н) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Полномочия Главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до избрания нового Главы Никольского муниципального района в соответствии с решением Собрания муниципального района временное исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Собрания муниципального района.
5. Собрание муниципального района не позднее месячного срока со дня досрочного прекращения полномочий Главы района проводит внеочередное заседание по выборам Главы Никольского муниципального района из своего состава.
6. В случае отставки по собственному желанию сложение полномочий Главы района принимается Собранием муниципального района на основании его письменного заявления.
Порядок рассмотрения вопросов об избрании, принятии отставки, досрочном прекращении полномочий и освобождении от должности Главы Никольского муниципального района определяется Регламентом Собрания муниципального района, действующим законодательством.
7. В случае если избранный из состава Собрания муниципального района Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы района до вступления решения суда в законную силу.".
1.14. Статью 32 изложить в новой редакции:
"Статья 32. Администрация Никольского муниципального района
1. Администрация Никольского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Никольского муниципального района, наделенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Администрацией Никольского муниципального района руководит Глава администрации Никольского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Никольского муниципального района является юридическим лицом, имеет свою печать.
4. В структуру администрации Никольского муниципального района входят Глава администрации муниципального района, первый заместитель и заместители Главы администрации района, структурные подразделения администрации района, в том числе отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации Никольского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Представительного Собрания Никольского муниципального района об учреждении соответствующего органа администрации района и положение о нем, утвержденное решением Представительного Собрания Никольского муниципального района по представлению Главы администрации района.
5. Структура администрации района, а также вносимые в нее изменения утверждаются решением Представительного Собрания Никольского муниципального района по представлению Главы администрации района.
6. Главой администрации района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и др.).
7. Объем расходов на содержание администрации района, в том числе ее органов, определяется отдельной строкой в местном бюджете.".
1.15. Статью 33 изложить в новой редакции:
"Статья 33. Полномочия администрации Никольского муниципального района
1. Администрация Никольского муниципального района (далее - администрация района) обеспечивает:
а) исполнение собственных полномочий - полномочий по решению вопросов местного значения района, вопросов межмуниципального (межпоселенческого) характера в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
б) исполнение полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Никольскому муниципальному району федеральными законами и законами Вологодской области (реализация федеральных и областных законов и программ и др.) в порядке, установленном настоящим Уставом, действующим законодательством;
в) решение отдельных вопросов местного значения, предусмотренных для городских поселений, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений, на территории сельских поселений.
2. К собственным полномочиям администрации района относятся:
- разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Никольского муниципального района;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Никольского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
- осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- организация решения вопросов местного значения района в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Никольского муниципального района;
- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности;
- осуществление иных полномочий, возложенных на нее федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания Никольского муниципального района.
3. Администрация района формирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и иные комиссии в соответствии с действующим законодательством.".
1.16. Статью 34 изложить в новой редакции:
"Статья 34. Глава администрации Никольского муниципального района
1. Администрацией Никольского муниципального района на принципах единоначалия руководит Глава администрации Никольского муниципального района (далее - Глава администрации района).
2. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.
Контракт с Главой администрации района заключается Главой Никольского муниципального района.
3. Представительное Собрание Никольского муниципального района устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, который предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Представительным Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Вологодской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Никольского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.
4. Глава администрации района назначается на должность Представительным Собранием Никольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в соответствии с положением, утверждаемым Представительным Собранием района.
Глава администрации Никольского муниципального района подконтролен и подотчетен Представительному Собранию района.
5. Глава администрации района:
- обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами области;
- представляет Представительному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием района;
- представляет администрацию района в отношениях с населением, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) и иными организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти;
- подписывает договоры и соглашения от имени администрации района (в том числе и с зарубежными организациями);
- представляет и защищает интересы администрации района в суде, арбитражном суде;
- осуществляет руководство администрацией района, входящими в ее состав структурными подразделениями (органами администрации, другими службами), направляя их работу на выполнение возложенных настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами полномочий;
- утверждает штаты администрации района, назначает на должности и освобождает от них должностных лиц администрации района, применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе;
- организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и повышение квалификации, ведение реестра муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения руководителей структурных подразделений (органов администрации);
- открывает и закрывает счета в банковских организациях, распоряжается средствами районного бюджета в пределах его компетенции;
- разрабатывает схемы управления экономикой района, социальной сферой, охраной общественного порядка и обеспечения прав граждан, организует их функционирование;
- представляет на рассмотрение Представительного Собрания района проект районного бюджета и ежегодный отчет о его исполнении; вносит на рассмотрение Представительного Собрания района проекты нормативных правовых актов по вопросам районного значения;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством и настоящим Уставом.
6. Глава администрации района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания района, издает постановления по вопросам: местного значения района; связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области; отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района.
7. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Полномочия Главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
а) отставки по собственному желанию;
б) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;
в) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
к) смерти;
л) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
н) вступления в должность Главы Никольского муниципального района, исполняющего полномочия Главы администрации района.
10. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) Представительного Собрания Никольского муниципального района или Главы Никольского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов районного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
б) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными и областными законами в соответствии с действующим законодательством, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
в) на основании заявления Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Вологодской области.
11. В случае временного отсутствия Главы администрации района (в том числе и при досрочном прекращении полномочий) его полномочия осуществляются первым заместителем Главы администрации района.".
1.17. Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:
"Статья 35.1. Избирательная комиссия Никольского муниципального района
1. Избирательная комиссия Никольского муниципального района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Никольского муниципального района, преобразования Никольского муниципального района.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Никольского муниципального района.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, а также Уставом района.
4. Осуществление полномочий избирательной комиссии может быть возложено на территориальную избирательную комиссию, действующую на территории Никольского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.".
1.18. Статью 41 изложить в новой редакции:
"Статья 41. Управление социальной защиты населения муниципального района
1. Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района создается решением Представительного Собрания Никольского муниципального района и действует на основании Положения, утверждаемого постановлением администрации Никольского муниципального района.
2. Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района является органом местного самоуправления Никольского муниципального района, осуществляющим отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, выполняющим функции органа опеки и попечительства, установленные действующим законодательством.
Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, Положением об Управлении социальной защиты населения Никольского муниципального района, нормативными правовыми актами Представительного Собрания и администрации Никольского муниципального района.
3. Руководителем Управления социальной защиты населения Никольского муниципального района является начальник Управления социальной защиты населения Никольского муниципального района, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района.
4. Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района обладает статусом юридического лица, в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Представительному Собранию и Главе Никольского муниципального района.".
1.19. Статью 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Никольского муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Вологодской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района в пределах их компетенции, обязательны для исполнения администрацией района, ее структурными подразделениями, иными органами местного самоуправления Никольского муниципального района, созданными в соответствии с настоящим Уставом, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Никольского муниципального района, всеми хозяйствующими субъектами, общественными организациями, находящимися на территории района, и гражданами.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.
4. В систему муниципальных правовых актов Никольского муниципального района входят:
1) Устав Никольского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Представительного Собрания Никольского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Главы Никольского муниципального района, по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Никольского муниципального района;
5) постановления и распоряжения Главы Никольского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством;
6) постановления администрации Никольского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, распоряжения администрации Никольского муниципального района по вопросам организации работы администрации района;
7) приказы и распоряжения начальника Финансового управления Никольского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом;
8) приказы и распоряжения начальника Управления образования Никольского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом;
9) приказы и распоряжения начальника Управления социальной защиты населения Никольского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом;
10) приказы и распоряжения Отдела по делам культуры Никольского муниципального района.
5. Устав Никольского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Никольского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Никольского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, требования к их оформлению устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района или их должностными лицами, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания Никольского муниципального района, Главой Никольского муниципального района, Главой администрации Никольского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Никольского района и иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом района.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом акте.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Устав района и внесенные в него изменения и дополнения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), следующего за государственной регистрацией в установленном порядке.
8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления района или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Вологодской области.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания.
Официальному опубликованию подлежат:
Устав Никольского муниципального района, изменения и дополнения к нему;
муниципальные правовые акты о налогах и сборах;
проект бюджета Никольского муниципального района, решение о его утверждении, отчет об исполнении бюджета;
решение о проведении местного референдума;
решение о назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также порядке их проведения;
иные муниципальные правовые акты, обязательное опубликование которых предусмотрено законом.
Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органа местного самоуправления Никольского муниципального района, их принявшего.
Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта района считается первая публикация его полного текста в районной газете "Авангард".
Муниципальные правовые акты района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям. Муниципальные правовые акты района размещаются на официальном сайте администрации Никольского муниципального района в информационно-телекомуникационной сети "Интернет".
При публикации муниципального нормативного правового акта указываются его наименование, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.
12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным правовым актам Вологодской области.".
1.20. Статью 44 изложить в новой редакции:
"Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания муниципального района
1. Собрание муниципального района в рамках своих полномочий принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Собрания муниципального района принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Решения Представительного Собрания Никольского муниципального района ненормативного характера подписываются председателем Представительного Собрания Никольского района, а в случае его отсутствия - его заместителем.
Нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием Никольского муниципального района, направляются Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Глава муниципального района обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Собранием муниципального района.".
1.21. Статью 46 изложить в новой редакции:
"Статья 46. Муниципальное имущество Никольского муниципального района
1. В собственности Никольского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания Никольского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. В собственности Никольского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Никольского муниципального района.
2. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.22. Статью 48 изложить в новой редакции:
"Статья 48. Местный бюджет Никольского муниципального района
1. Никольский муниципальный район имеет собственный бюджет.
Бюджет Никольского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Финансовое управление района взаимодействует с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, с целью получения информации о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Начальник Финансового управления района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.23. Статью 49 изложить в новой редакции:
"Статья 49. Доходы бюджета Никольского муниципального района
Формирование доходов бюджета Никольского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.24. Статью 51 признать утратившей силу.
1.25. Статью 52 изложить в новой редакции:
"Статья 52. Расходы бюджета Никольского муниципального района
1. Формирование расходов бюджета Никольского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета Никольского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.26. Статью 53 изложить в новой редакции:
"Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Вологодской области или бюджета Никольского муниципального района в случае наделения законом Вологодской области органов местного самоуправления района полномочиями органов государственной власти Вологодской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам муниципальных образований за счет средств бюджета Вологодской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Никольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Никольского муниципального района.".
1.27. Статью 56 изложить в новой редакции:
"Статья 56. Закупки для осуществления муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета района.".
1.28. Статьи 52 - 62 Устава считать соответственно статьями 51 - 61.
1.29. Статью 62 изложить в новой редакции:
"Статья 62. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные порядок и сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после официального опубликования, следующего за его государственной регистрацией в установленном действующим законодательством порядке.
2. Положения пункта 10 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения пункта 16 части 1, пунктов 1 и 2 части 4 статьи 6 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Нормы статьи 9, статьи 10 в части положений, касающихся отзыва депутатов и Главы района, проведения муниципальных выборов, действуют до окончания срока полномочий Представительного Собрания Никольского муниципального района, Главы Никольского муниципального района, избранных до вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
5. Нормы абзацев 7 и 10 части 1 статьи 19, статьи 38, статьи 40 действуют до окончания срока полномочий Представительного Собрания Никольского муниципального района, избранного до вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
6. Статья 25 действует до окончания срока полномочий Представительного Собрания Никольского муниципального района, Главы Никольского муниципального района, избранных до вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
7. Положения частей 1 и 2 статьи 20, пунктов 1 и 3 части 2 статьи 21, части 5 и пункта 9 части 6 статьи 24, частей 1 и 2 статьи 28, пункта 6 части 1 и части 2 статьи 29, частей 4 - 7 статьи 30, статьи 32, статьи 34, пункта 4 части 4 статьи 43 вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Никольского муниципального района, Главы Никольского муниципального района, избранных до вступления в силу закона Вологодской области от 10.12.2014 № 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
8. Положения абзацев третьего и четвертого части 6, части 11 статьи 43 вступают в силу с 1 января 2016 года.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, следующего за государственной регистрацией.

Председатель
Представительного Собрания
В.М.ПОДНЕБЕСНИКОВ

Глава Никольского
муниципального района
В.В.ПАНОВ


------------------------------------------------------------------