ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 465

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРИИ ГОРОДА ОТ 07.06.2013 № 2546

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 201 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы" постановляю:
1. Внести изменения в постановление мэрии города от 07.06.2013 № 2546 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы" (в редакции постановления мэрии города от 19.12.2014 № 6918), изложив план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы, утвержденный вышеуказанным постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Установить персональную ответственность начальника управления образования Н.В. Стрижовой и руководителей учреждений, подведомственных управлению образования, за исполнение показателей "дорожной карты".
3. Установить персональную ответственность заместителя мэра города, курирующего социальную сферу, за организацию мониторинга и контроля выполнения показателей "дорожной карты" города и Указов Президента Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
5. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города
Ю.А.КУЗИН





Утвержден
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 7 июня 2013 г. № 2546
(в редакции
Постановления
Мэрии г. Череповца
от 2 февраля 2015 г. № 465)

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, положения:
получение субсидий из федерального бюджета на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения частных образовательных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Повышение эффективности бюджетных расходов включает в себя оптимизацию:
сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала;
численности отдельных категорий педагогических работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и иных работников.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг, оказываемых муниципальным дошкольным образовательным учреждением, и эффективностью деятельности руководителя указанного учреждения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, положения, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений на основе показателей эффективности их деятельности.
Повышение эффективности бюджетных расходов предусматривает:
повышение эффективности сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
повышение средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования

N
п/п

Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1.
Численность детей в возрасте с 1 до 7 лет
тыс. чел.
22.630
23.502
24.056
24.481
24.642
24.635
24.451
2.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
тыс. чел.
0
0
0
0
0
0
0
3.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
4.
Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
тыс. чел.
18.857
19.780
20.890
21.454
21.940
22.418
22.613
5.
Удельный вес численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования
%
0.0
0.0
0.0
30.0
65.0
100.0
100.0
6.
Потребность в увеличении числа мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
тыс. мест
3.773
3.049
2.999
3.024
2.705
2.218
2.034
7.
Количество мест, создаваемых в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования (ежегодно)
тыс. мест
0.285
1.085
0.835
1.025
0.520
0.000
0.195
7.1.
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой)
тыс. мест
0.000
0.485
0.420
0.420
0.420
0.000
0.000
7.2.
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
7.3.
иные формы создания мест
тыс. мест
0.285
0.600
0.415
0.605
0.100
0.000
0.195
8.
Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих квалификацию высшей или первой категории
%
60.3
65.1
72.2
72.5
75.0
77.0
80.0
9.
Среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений: всего
чел.
5114
4761
4911
4986
5040
5071
5079
10.
В том числе педагогические работники
чел.
2167
2183
2132
2167
2195
2220
2198
11.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
57.7
58.0
58.2
58.4
58.7
58.6
58.6
12.
Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на 1 педагогического работника
чел.
8.7
9.1
9.8
9.9
10.0
10.1
10.2
13.
Число реорганизованных (ликвидируемых) муниципальных дошкольных образовательных учреждений
ед.
0
0
10
6
2
1
0
14.
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
1.2
1.3
0.9
0.9
0.9
0.9
0.9
15.
Темпы роста заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к предыдущему году
%
-
34.5
32.0
3.0
5.0
6.3
5.0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту


N
п/п
Мероприятие
Ответственный
Срок реализации
Показатель
ДОСТУПНОСТЬ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ СТАНДАРТОМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НЕЗАВИСИМО ОТ СОЦИАЛЬНОГО И ИМУЩЕСТВЕННОГО СТАТУСА И СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ, ПОЛОЖЕНИЯ
1.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



1.1.
Реализация подпрограммы "Дошкольное образование" муниципальной программы "Развитие образования" на 2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 10 октября 2012 года № 5366, направленной на достижение показателей развития системы дошкольного образования города
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, учащихся в школе; "Дошкольное образование" муниципальной программы "Развитие образования" на 2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 10 октября 2012 года № 5366
1.2.
Подписание соглашения с Департаментом образования Вологодской области о предоставлении субсидии на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования)
2013 год
1.3.
Мониторинг, анализ и оценка эффективности реализации подпрограммы "Дошкольное образование" в рамках муниципальной программы "Развитие образования" на 2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 10 октября 2012 года № 5366
2013 - 2018 годы
2.
СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ТИПОВ, А ТАКЖЕ ВАРИАТИВНЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ




Реализация мероприятий подпрограммы "Дошкольное образование" муниципальной программы "Развитие образования" на 2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 10 октября 2012 года № 5366, для развития сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и создания дополнительных мест:
- разработка проектов и строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений в микрорайонах города с интенсивной жилищной застройкой (Зашекснинский район);
- реконструкция (перепрофилирование) типовых зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, используемых не по прямому назначению;
- открытие дополнительных групп в помещениях функционирующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений, используемых в настоящее время для детей, но не по прямому назначению;
- открытие групп кратковременного пребывания детей в целях развития альтернативных форм и вариативных моделей дошкольного образования
Управление образования мэрии, МКУ "УКСиР"
2013 - 2018 годы
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе; предоставление возможности получения дошкольного образования всем детям в возрасте от 3 до 7 лет
3.
ОБНОВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И МОНИТОРИНГ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ




Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к муниципальным дошкольным образовательным учреждениям при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



4.1.
Обеспечение консультационной поддержки частных образовательных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
100% от числа обратившихся за консультационной поддержкой частных образовательных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования
4.2.
Обеспечение информационного сопровождения создания и функционирования частных образовательных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования детей
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
100% от числа обратившихся за информационным сопровождением частных образовательных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования
4.3.
Разработка мер поддержки частных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере дошкольного образования
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; утверждение значений финансового норматива на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
5.
ВНЕДРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



5.1.
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования; план мероприятий по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования; наличие в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях образовательных программ, разработанных в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом
5.2.
Организация работы по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, включая подготовку методических рекомендаций и разработку муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города образовательных программ в соответствии со стандартом дошкольного образования.
Осуществление контроля за соответствием образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (согласно Плану-графику проведения проверок муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2013 - 2016 годы)
Управление образования мэрии
2014 - 2016 годы
6.
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



6.1.
Повышение квалификации и переподготовка педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений на базе АОУ ВО ДПО "Вологодский институт развития образования"
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; разработанные должностные инструкции педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предусматривающие взаимодействие педагога с детьми, направленное на развитие способностей, стимулирование самостоятельности, инициативности и ответственности воспитанников
6.2.
Разработка и утверждение муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города должностных инструкций педагогических работников, включающих нормы взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование самостоятельности, инициативности и ответственности воспитанников
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений
2014 - 2018 годы
6.3.
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

2014 - 2018 годы
Удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
7.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



7.1.
Проведение исследований в области дошкольного образования: оценка горожанами обеспеченности местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, уровень удовлетворенности качеством образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Управление образования мэрии, МКУ ИМА "Череповец"
2013 - 2014 годы
Удельный вес муниципальных районов и городских округов, в которых оценка деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных учреждений (не менее чем в 80% муниципальных образований); муниципальные задания для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включающие показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию
7.2.
Разработка инструментария для оценки качества образовательных услуг в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников, для дифференциации заработной платы работников
Управление образования мэрии
2013 год
7.3.
Разработка (изменение) показателей рейтинговой оценки деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и эффективности деятельности их руководителей
Управление образования мэрии
2013 год
7.4.
Формирование муниципального задания для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая показатели качества предоставления услуг по дошкольному образованию.
Мониторинг "Оценка эффективности и результативности выполнения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями муниципального задания" по показателям, характеризующим объем и качество предоставления муниципальной услуги
Управление образования мэрии
2013 - 2015 годы
7.5.
Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минобрнауки России 14 октября 2013 года (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 года № АП-1994/02)
Управление образования мэрии
2013 - 2015 годы
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
8.
ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Число реорганизованных (ликвидируемых) муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на 1 педагогического работника
8.1.
Реорганизация муниципальных дошкольных образовательных учреждений (присоединение/слияние)
8.2.
Создание образовательных центров
8.3.
Создание дошкольных групп при муниципальных общеобразовательных учреждениях
9.
ОПТИМИЗАЦИЯ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ

9.1.
Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
9.1.1.
уменьшение численности вспомогательного, административно-управленческого персонала
9.1.2.
дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
9.2.
Передача обеспечивающих функций, непрофильных функций, муниципальных услуг муниципальных дошкольных образовательных учреждений на условии аутсорсинга
9.3.
Проведение ежемесячного мониторинга и анализа динамики изменения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
9.4.
Проведение ежеквартального анализа и уточнение потребности в средствах на повышение заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений с учетом привлечения на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет оптимизации неэффективных расходов муниципальных образовательных учреждений, в том числе реорганизации неэффективных организаций, направления средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах муниципальных образовательных учреждений
10.
ОПТИМИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ




Проведение мероприятий по оптимизации численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в расчете на 1 педагогического работника; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
11.
ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ




Внедрение системы нормирования труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года № 504 (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором)
Управление образования мэрии
2014 - 2016 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
12.
ВНЕДРЕНИЕ НОРМАТИВНОГО ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Управление образования мэрии
2015 - 2016 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
ВВЕДЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
13.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



13.1.
Разработка и утверждение требований к трудовой деятельности педагогических работников, других категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта), на основе методических рекомендаций Минобрнауки России, Департамента образования Вологодской области, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
13.2.
Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала учреждений на основе методических рекомендаций Минобрнауки России в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
13.3.
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
13.4.
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р)
Управление образования мэрии, муниципальные дошкольные образовательные учреждения
2013 - 2018 годы
13.5.
Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2013 - 2018 годы
14.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ И РАБОТНИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



14.1.
Разработка и внедрение механизмов стимулирования руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона;
порядок стимулирования руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, направленный на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения;
заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора;
методические рекомендации для муниципальных дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовые договоры, должностные инструкции работников
14.2.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных учреждений по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовые договоры, должностные инструкции
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
14.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Правительства Российской Федерации № 329 было издано 12 апреля 2013 года.
------------------------------------------------------------------
14.4.
Проведение мероприятий по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных дошкольных образовательных учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 20143 года № 329
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
14.5.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
15.
ИНФОРМАЦИОННОЕ И МОНИТОРИНГОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ВВЕДЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА



15.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования;
удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования;
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия;
аналитический отчет о внедрении эффективного контракта и его влиянии на качество образовательных услуг
15.2.
Организация сбора и обработки информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с заключенными соглашениями

2015 год, 2017 год
15.3.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
16.
ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ "ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ", И ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Выполнение целевых показателей "дорожной карты"

5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результаты
1.
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
0.1
0.1
0.2
0.2
0.3
0.4
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
80.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Оценка деятельности руководителей и основных категорий работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений на основании показателей эффективности деятельности к 2018 году будет осуществляться в 100% муниципальных дошкольных образовательных учреждений
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в общем образовании региона
%
83.7
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в регионе. Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
4.
Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - до 100 процентов к 2016 году
%
40.0
62.0
80.0
100.0
100.0
100.0
Во всех муниципальных дошкольных образовательных учреждениях будут реализованы программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
5.
Удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
%
38.9
43.0
43.0
43.0
43.6
43.6
Увеличение численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений со стажем работы менее 10 лет в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
6.
Охват детей муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
%
35.0
44.3
46.0
45.3
48.9
51.7
Увеличение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений новых образовательных результатов включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов;
организацию участия учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений в мониторинге качества образования;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом рекомендаций, разработанных на региональном уровне;
разработку и принятие комплекса мер по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);
разработку комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
внедрение оценки эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений;
реализацию проектов "Дистанционное обучение детей-инвалидов", "Инклюзивное образование";
участие в реализации региональных программ поддержки муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных учреждений;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг муниципальным общеобразовательным учреждением и эффективностью деятельности руководителя указанного учреждения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Повышение эффективности бюджетных расходов включает в себя оптимизацию сети муниципальных общеобразовательных учреждений и программ общего образования.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения учащимися новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех учащихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки учащихся.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
ежегодное проведение рейтинга муниципальных общеобразовательных учреждений;
увеличение количества муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проекты "Дистанционное обучение детей-инвалидов", "Инклюзивное образование".
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в муниципальном общеобразовательном учреждении.
Повышение эффективности бюджетных расходов предусматривает повышение эффективности сети муниципальных общеобразовательных учреждений.

3. Основные количественные характеристики
системы общего образования

Наименование показателя
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. чел.
32.359
32.718
33.209
33.998
35.120
36.289
37.582
Численность учащихся по программам общего образования (среднегодовая)
тыс. чел.
31.143
31.667
32.530
33.521
34.252
34.905
35.299
Численность детей, обучающихся в образовательных организациях общего образования (на начало учебного года)
тыс. чел.
31.412
32.236
33.2
34.035
34.735
35.294
35.366
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
15.7
15.9
15.9
16.3
16.7
17.0
17.2
Удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
%
23.7
34.2
46.8
57.2
67.0
79.0
90.0
Удельный вес численности учащихся по программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
95
96
100
100
100
100
100
Число реорганизованных (ликвидируемых) муниципальных общеобразовательных учреждений
ед.
0
0
2
1
3
1
0
Число реорганизованных образовательных программ среднего общего образования
ед.
0
1
1
0
0
0
0
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
31.28
31.28
29.66
29.66
29.66
29.66
29.66
Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих квалификацию высшей или первой категории
%
83.0
86.7
92.10
95.10
97.50
98.50
99.00
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
0.7
0.7
0.7
1
1
1
1
Темпы роста заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к предыдущему году
%
-
25.5
7.1
9.3
9.6
16.5
10.1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере общего образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование показателя
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Показатель
ДОСТИЖЕНИЕ УЧАЩИМИСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
1.
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ



1.1.
Начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому федеральному государственному образовательному стандарту: закупка оборудования и материалов, формирование заказа учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.)
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
1.2.
Основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому федеральному государственному образовательному стандарту: закупка оборудования и материалов, формирование заказа учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом, универсальной безбарьерной среды)
2013 - 2018 годы
1.3.
Среднего общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому федеральному государственному образовательному стандарту: закупка оборудования и материалов, формирование заказа учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом, универсальной безбарьерной среды)

2015 - 2018 годы
Удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
2.
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТИЯ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МОНИТОРИНГЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ



2.1.
Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности учащихся к освоению основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Управление образования мэрии
2013 год
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами.
(Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена)
2.2.
Подготовка предложений по участию в пилотной апробации, в том числе в проведении сбора и обработки первичных данных, подготовке и принятии нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе
2014 - 2018 годы
2.3.
Участие в проведении и анализе результатов мониторинга качества образования
2014 - 2018 годы
3.
ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА СОВРЕМЕННЫХ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ



3.1.
Разработка мероприятий по подготовке и переподготовке педагогических кадров:
- укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений;
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
- меры социальной поддержки молодых педагогов;
- развитие системы наставничества;
- формирование муниципального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
Управление образования мэрии
2013 - 2014 годы,
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
3.2.
Участие в пилотной апробации региональной программы подготовки и переподготовки педагогических кадров

2015 - 2016 годы
4.
РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСОВ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ УЧАЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ




Разработка мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений
2014 - 2015 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
5.
ВНЕДРЕНИЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА



5.1.
Подготовка нормативных правовых актов об оценке качества общего образования в городе с учетом региональных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
Управление образования мэрии
2013 год
Удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений
5.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
6.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ "ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ", "ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений.
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
7.
УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ В СЛОЖНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ



7.1.
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях, с остальными муниципальными общеобразовательными учреждениями. Участие в мониторинге уровня подготовки и социализации учащихся, проводимом на уровне области
Управление образования мэрии
2013 - 2015 годы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами.
(Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена.
Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
7.2.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
ВВЕДЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ
8.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ



8.1.
Разработка муниципальных моделей эффективного контракта в общем образовании на основе региональных
Управление образования мэрии
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в регионе; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
8.2.
Реализация моделей эффективного контракта в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Управление образования мэрии
2013 год
8.3.
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р)
2013 - 2018 годы
Российской Федерации от 7 мая 2012 года "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" имеет номер 597, а не номер 97.
------------------------------------------------------------------
8.4.
Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 97 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2013 - 2018 годы

8.5.
Проведение мероприятий по обеспечению реализации приказа Минобрнауки России от 24 декабря 2010 года № 2075 "О продолжительности рабочего времени" (после внесения изменений)
2014 год
9.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



9.1.
Разработка и внедрение механизмов стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения
Управление образования мэрии
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в регионе; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
9.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 годы
100% руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, с которыми заключены трудовые договоры в соответствии с типовой формой договора
9.3.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей общеобразовательных учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в Вологодской области
10.
ИНФОРМАЦИОННОЕ И МОНИТОРИНГОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ВВЕДЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА



10.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Удовлетворенность населения доступностью общего образования; удовлетворенность населения качеством реализации программ общего образования;
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия;
аналитический отчет о внедрении эффективного контракта и его влиянии на качество образовательных услуг
10.2.
Организация сбора и обработки данных для проведения мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования
2015, 2017 годы
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
11.
ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Число реорганизованных (ликвидируемых) муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений, сменивших статус
11.1.
Слияние муниципальных общеобразовательных учреждений
11.2.
Создание образовательных центров
11.3.
Смена статуса муниципальных общеобразовательных учреждений
12.
ОПТИМИЗАЦИЯ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ



12.1.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Вологодской области
12.2.
Передача обеспечивающих функций, непрофильных функций, муниципальных услуг муниципальных общеобразовательных учреждений на условии аутсорсинга
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
12.3.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Вологодской области
12.4.
Проведение ежемесячного мониторинга и анализа динамики изменения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
12.5.
Проведение ежеквартального анализа и уточнение потребности в средствах на повышение заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений с учетом привлечения на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет оптимизации неэффективных расходов муниципальных образовательных учреждений, в том числе реорганизации неэффективных организаций, направления средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах муниципальных образовательных учреждений
12.6.
Обеспечение нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Управление образования мэрии с участием руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений
2014 - 2018 годы
Численность учащихся по программам общего образования
13.
ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ "ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ", И ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Выполнение целевых показателей "дорожной карты"

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результаты
1.
Удельный вес муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений
%
80.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Оценка деятельности руководителей и основных категорий работников муниципальных общеобразовательных учреждений на основании показателей эффективности деятельности к 2018 году будет осуществляться в 100% муниципальных общеобразовательных учреждений
2.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
%
96.1
99.0
97.0
97.5
97.7
97.7
Увеличение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
3.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами.
(Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена)
Безразмерная величина
1.48
1.47
1.46
1.45
1.44
1.4
Улучшение результатов выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, в первую очередь тех, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
4.
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах муниципальных общеобразовательных учреждений с худшими результатами единого государственного экзамена
Баллы
45.7
45.8
45.9
46.0
46.1
46.2
Сближение первого показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в муниципальных общеобразовательных учреждениях с низкими баллами ЕГЭ
5.
Удельный вес численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
%
23.90
24.73
25.00
25.5
26.0
27.00
Увеличение количества молодых учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях к 2018 году до 27%
6.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Вологодской области
%
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0


III. Изменения в дополнительном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования включает в себя:
реализацию муниципальной программы "Развитие образования" на 2013 - 2022 годы;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования;
распространение современных моделей организации дополнительного образования;
внедрение дистанционного образования по реализации программ дополнительного образования;
межведомственное взаимодействие в сфере дополнительного образования культуры и спорта;
создание условий для привлечения частных образовательных организаций в предоставление услуг дополнительного образования;
интеграцию ресурсов муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования;
внедрение оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию ведомственной целевой программы "Одаренные дети".
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 93 процентов обучающихся муниципальных образовательных учреждений будут охвачены программами дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования


Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
тыс. чел.
42.367
42.93
43.658
43.786
43.809
43.9
44.0
Численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования (с учетом культуры, физической культуры и спорта, без учета внеурочной деятельности)
тыс. чел.
20.092
20.355
28.378
39.407
39.428
39.510
40.920
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
%
47.4
47.4
65.0
90.0
90.0
90.0
93.0
Численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
тыс. чел.
0.184
0.188
0.190
0.180
0.185
0.185
0.185
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, имеющих квалификацию высшей или первой категории
%
96.0
94.0
95.0
97.2
97.3
97.3
97.3
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
%
0.8
0.9
0.9
1.0
1.0
1.0
1.0
Темпы роста заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к предыдущему году
%
-
8.5
50.8
15.8
15.7
28.9
9.9

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования, соотнесенные
с переходом на эффективный контракт

N
п/п
Мероприятие
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Показатель
РАСШИРЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.
РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"




Увеличение охвата обучающихся, проведение целенаправленной работы по сохранению контингента обучающихся в течение всего срока обучения в соответствии с досуговыми программами.
Совершенствование и развитие программно-методического комплекса: создание и апробация образовательных и досуговых программ нового поколения (комплексные, интегрированные, долгосрочные).
Расширение направленностей деятельности объединений с учетом социального заказа, расширение комплекса социально значимых массовых мероприятий.
Организация взаимодействия сотрудничества с муниципальными общеобразовательными школами по внедрению программ дополнительного образования в рамках реализации новых учебных планов; интеграция общеобразовательных программ и программ дополнительного образования; поиск новых форм сотрудничества с муниципальными общеобразовательными учреждениями в организации свободного времени учащихся и привлечении их к систематическим занятиям в объединениях по интересам.
Развитие межведомственного взаимодействия с муниципальными образовательными учреждениями, учреждениями культуры, социальной защиты населения, спорта, общественными организациями в целях расширения образовательного пространства. Проведение текущих и капитальных ремонтов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
2.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



2.1.
Приведение условий муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в соответствие с внесенными изменениями в документы, регулирующие требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)
Управление образования мэрии
2013 - 2015 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
2.2.
Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей в Северном и Зашекснинском микрорайонах города
2015 - 2018 годы
3.
РАСПРОСТРАНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ МОДЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Управление образования мэрии
2015 - 2018 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
4.
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



4.1.
Разработка и принятие нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
4.2.
Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов частных образовательных организаций и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования
5.
ВНЕДРЕНИЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ




Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых оценка деятельности учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МОЛОДЫХ ТАЛАНТОВ И ДЕТЕЙ С ВЫСОКОЙ МОТИВАЦИЕЙ К ОБУЧЕНИЮ
6.
РЕАЛИЗАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"



6.1.
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Одаренные дети" на 2014 - 2016 годы
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
ВВЕДЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
7.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



7.1.
Разработка и внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании
Управление образования мэрии
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей
7.2.
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р)

7.3.
Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
2013 - 2018 годы
8.
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА С РУКОВОДЯЩИМИ И ПЕДАГОГИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



8.1.
Разработка мер по стимулированию руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей
8.2.
Внедрение показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и основных категорий работников, в том числе с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
2014 год
8.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями и работниками муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
8.4.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений дополнительного образования и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
9.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА КАДРОВОГО СОСТАВА СФЕРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ




Разработка и реализация мероприятий по подготовке современных менеджеров муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
Управление образования мэрии
2013 год
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
10.
ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВЕДЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ (ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ, ПУБЛИКАЦИИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, СЕМИНАРЫ И ПР.)
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы

10.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Управление образования мэрии
2013 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей
10.2.
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
11.
ОПТИМИЗАЦИЯ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ




Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Вологодской области
12.
ОПТИМИЗАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ



12.1.
Проведение мероприятий по оптимизации численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей Вологодской области
12.2.
Проведение ежемесячного мониторинга и анализа динамики изменения средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
12.3.
Проведение ежеквартального анализа и уточнение потребности в средствах на повышение заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования с учетом привлечения на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет оптимизации неэффективных расходов муниципальных образовательных учреждений, в том числе реорганизации неэффективных организаций, направления средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах муниципальных образовательных учреждений
13.
ПРОВЕДЕНИЕ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ "ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ", И ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Управление образования мэрии
2014 - 2018 годы
Выполнение целевых показателей "дорожной карты"

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Результат
1.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
%
95.0
96.0
97.0
98.0
98.0
98.0
Увеличение доли учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
2.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в регионе
%
55.0
80.0
85.0
90.0
100.0
100.0
Во всех муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования составит 100% к среднемесячной заработной плате учителей Вологодской области
3.
Удельный вес муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования
%
80.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Оценка деятельности руководителей и основных категорий работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования на основании показателей эффективности деятельности к 2018 году будет осуществляться в 100% муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования

IV. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включают в себя:
объединение межведомственных усилий при внедрении технологии "Ведение случая", основанной на раннем выявлении и вмешательстве в семейную ситуацию в целях сохранения для ребенка биологической семьи;
привлечение некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных, благотворителей, волонтеров к участию в предоставлении услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшение качества услуг, оказываемых замещающим семьям (организация качественной подготовки потенциальных замещающих родителей, социального их сопровождения);
проведение информационно-разъяснительных мероприятий с населением города и сельских поселений с целью поиска ресурсных семей для передачи детей на семейные формы воспитания.
Обеспечение мер по оптимизации деятельности муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), включает в себя:
разработку индивидуальных планов развития и жизнеустройства воспитанников, направленных на максимальное сокращение сроков их пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
подготовку воспитанников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), к устройству в замещающую семью (возврату в кровную семью);
реализацию программ подготовки воспитанников к самостоятельной семейной жизни с целью профилактики вторичного сиротства;
осуществление психолого-педагогической, правовой подготовки и сопровождения замещающих (кровных восстановленных) семей, переданных на воспитание в семью воспитанников;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного и административно-управленческого персонала муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
оценку эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), по результатам передачи воспитанников на воспитание в семьи граждан.
Социально-профессиональная адаптация выпускников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), включает в себя:
развитие межведомственного взаимодействия в целях содействия выпускникам муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в их социальной адаптации;
ведение системы учета выпускников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), мониторинга их социальной адаптации;
создание в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), социально-педагогической среды, обеспечивающей поддержку выпускников при активном использовании ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей):
обновление содержания деятельности муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), направленное на семейное устройство воспитанников и поддержку социальной адаптации выпускников;
сохранение и развитие кадрового потенциала работников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). Введение эффективного контракта с работниками, руководителями муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в части взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности.
Создание городской межведомственной системы профилактики социального сиротства, основанной на раннем выявлении и вмешательстве в семейную ситуацию в целях сохранения для ребенка биологической семьи.

3. Основные количественные характеристики системы
подготовки работников, работающих в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г. <*>
2016 г. <*>
2017 г. <*>
2018 г. <*>
Численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
Человек
165
141
140
140
140
140
140
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
Человек
207
198
199
199
199
199
199
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в расчете на одного педагогического работника
Человек
1.3
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4

--------------------------------
<*> С 2015 года полномочия в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы комитету социальной защиты населения города.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование показателя
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Показатель
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.
ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ



1.1.
Расширение перечня и улучшение качества услуг, оказываемых замещающим семьям специалистами отдела опеки и попечительства управления образования мэрии, Городского центра развития семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Наши дети" (организация качественной подготовки потенциальных замещающих родителей через занятия в школе приемных родителей, индивидуальные и групповые консультации, оценку мотивации и готовности к приему ребенка в семью, "заочное" и личное знакомство с воспитанниками)
Управление образования мэрии
2014 год
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
1.2.
Совершенствование деятельности Клуба приемных семей "Счастливы вместе": обмен опытом, обучение эффективным методам и приемам воспитания, проведение фестиваля приемных семей, сборов-семинаров, обучающих курсов по повышению родительской компетентности
Управление образования мэрии
2014 год
1.3.
Внедрение технологии "Ведение случая", основанной на раннем выявлении и вмешательстве в семейную ситуацию в целях сохранения для ребенка биологической семьи
Управление образования мэрии
2014 год
1.4.
Широкое информирование населения города и сельских поселений с целью поиска ресурсных семей для передачи детей на семейные формы: выпуск листовок, буклетов, плакатов, создание портфолио воспитанников детских домов, передача "Хочу домой" (ТК "Провинция"), размещение фотографий воспитанников в городских и областных газетах и журналах, на интернет-сайтах; оформление портфолио воспитанников с целью организации заочного знакомства кандидатов с ребенком
Управление образования мэрии
2014 год
1.5.
Проведение и анализ мониторинга о ситуации социального сиротства в городском округе
Управление образования мэрии
2014 год
2.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР ПО ОПТИМИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)


Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
2.1.
Разработка индивидуальных планов развития и жизнеустройства воспитанников, направленных на максимальное сокращение сроков их пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
Управление образования мэрии
2014 год
2.2.
Организация обучения педагогических кадров технологиям работы с детьми подросткового возраста
Управление образования мэрии
2014 год
2.3.
Разработка и реализация здоровьесберегающих технологий, профилактических программ, направленных на формирование нормативного поведения воспитанников, ведение здорового образа жизни
Управление образования мэрии
2014 год
2.4.
Подготовка воспитанников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), к устройству в замещающую семью (возврат в кровную семью)
Управление образования мэрии
2014 год
2.5.
Реализация программ подготовки старших воспитанников к самостоятельной семейной жизни с целью профилактики вторичного сиротства
Управление образования мэрии
2014 год
2.6.
Осуществление психолого-педагогической, правовой подготовки и сопровождения замещающих (кровных восстановленных) семей, переданных в семью воспитанников
Управление образования мэрии
2014 год
2.7.
Анализ качества предоставляемых услуг в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в соответствии с установленными в муниципальных заданиях показателями, характеризующими качество услуг
Управление образования мэрии
2014 год
2.8.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Управление образования мэрии
2014 год
3.
СОЦИАЛЬНО-ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВЫПУСКНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)

2014 год
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
Создание в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), социально-педагогической среды, обеспечивающей поддержку выпускников при активном использовании ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации
Управление образования мэрии
2014 год
Организация встреч студентов учреждений профессионального образования и будущих выпускников, заключение соглашений со студентами о наставничестве над выпускниками-первокурсниками
Управление образования мэрии
2014 год
Тематические консультации специалистов для учреждений профессионального образования
Управление образования мэрии
2014 год
Развитие взаимодействия с учреждениями здравоохранения, центра занятости населения и т.д.
Управление образования мэрии
2014 год
Организация деятельности клуба выпускников "Я - выпускник", клуба молодых мам - выпускниц "Я - мама"
Управление образования мэрии
2014 год

5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя
Единица измерения
2013 г.
2014 г.
2015 г. <*>
2016 г. <*>
2017 г. <*>
2018 г. <*>
Результат
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до 100% к средней заработной плате в Вологодской области
%
68.9
90.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), будет соответствовать средней заработной плате в Вологодской области, повысится качество кадрового состава в организациях

--------------------------------
<*> С 2015 года полномочия в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы комитету социальной защиты населения города.


------------------------------------------------------------------