Постановление Правительства Вологодской области от 28.09.2015 N 796 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 568"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 796
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 МАЯ 2012 ГОДА № 568
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" Правительство области постановляет:
1. Внести в Положение о Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 29 мая 2012 года № 568 "О Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области", следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1 раздела I слова ", а также противодействия коррупции" заменить словами ", а также органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений".
1.2. Пункт 2.5 раздела II "Основные задачи Департамента" изложить в следующей редакции:
"2.5. Организация и осуществление на территории области в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию коррупции:
- формирование у лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
- профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области;
- осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.".
1.3. В разделе III:
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Полномочия (функции) в сфере противодействия коррупции:
3.4.1. Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.4.2. Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры в области, иные федеральные государственные органы, государственные органы области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.4.3. Участие в обеспечении соблюдения в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
3.4.4. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области.
3.4.5. Осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области и должностей государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.6. Анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.7. Осуществление контроля за расходами членов Правительства области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, председателя, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты области, председателя, заместителей председателя и секретаря Избирательной комиссии области, председателей территориальных избирательных комиссий области, лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований области на постоянной основе, государственных гражданских служащих области, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей государственной гражданской службы области, муниципальных служащих, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
3.4.8. Анализ информации, поступающей из органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, размещаемой в средствах массовой информации, содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц, о фактах коррупции в области, их последствиях. Представление указанных сведений Губернатору области, в Правительство области, соответствующим комиссиям для принятия необходимых мер в соответствии с компетенцией и действующим законодательством.
3.4.9. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области (в том числе их деятельности в отношении подведомственных государственных учреждений), а также взаимодействие с федеральными органами власти, их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления области по исполнению законодательства, реализации мероприятий и программ по вопросам противодействия коррупции в области, в том числе в системе государственной гражданской службы области.
3.4.10. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.
3.4.11. Проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образованиях области, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции.
3.4.12. Оказание лицам, замещающим государственные должности области, государственным гражданскими служащим области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.4.13. Оказание методической помощи по вопросам противодействия коррупции органам исполнительной государственной власти области, в том числе при осуществлении ими контрольных мероприятий в подведомственных государственных учреждениях, а также органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.4.14. Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений.
3.4.15. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве области.
3.4.16. Участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной государственной власти области и в органах местного самоуправления муниципальных образований области в качестве органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3.4.17. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Правительства области и органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.4.18. Организация антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации.
3.4.19. Участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов области по вопросам противодействия коррупции.
3.4.20. Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в пункте 3.5:
в подпункте 3.5.11 строку:
"Совета по противодействию коррупции в Вологодской области;"
изложить в следующей редакции:
"Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области;";
дополнить подпунктами 3.5.12 - 3.5.16 следующего содержания:
"3.5.12. Подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3.5.13. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.
3.5.14. Проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.
3.5.15. Получает информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).
3.5.16. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.";
подпункты 3.5.12 - 3.5.28 считать соответственно подпунктами 3.5.17 - 3.5.33.
2. Начальнику Департамента государственной службы и кадровой политики области В.В. Приятелеву представить изменения в Положение о Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области для государственной регистрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 796
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 МАЯ 2012 ГОДА № 568
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" Правительство области постановляет:
1. Внести в Положение о Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 29 мая 2012 года № 568 "О Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области", следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1 раздела I слова ", а также противодействия коррупции" заменить словами ", а также органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений".
1.2. Пункт 2.5 раздела II "Основные задачи Департамента" изложить в следующей редакции:
"2.5. Организация и осуществление на территории области в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию коррупции:
- формирование у лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
- профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области;
- осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.".
1.3. В разделе III:
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Полномочия (функции) в сфере противодействия коррупции:
3.4.1. Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.4.2. Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры в области, иные федеральные государственные органы, государственные органы области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.4.3. Участие в обеспечении соблюдения в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
3.4.4. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области.
3.4.5. Осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области и должностей государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.6. Анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими органов исполнительной государственной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы органов исполнительной государственной власти области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.7. Осуществление контроля за расходами членов Правительства области, уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, председателя, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты области, председателя, заместителей председателя и секретаря Избирательной комиссии области, председателей территориальных избирательных комиссий области, лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных образований области на постоянной основе, государственных гражданских служащих области, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей государственной гражданской службы области, муниципальных служащих, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
3.4.8. Анализ информации, поступающей из органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, размещаемой в средствах массовой информации, содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц, о фактах коррупции в области, их последствиях. Представление указанных сведений Губернатору области, в Правительство области, соответствующим комиссиям для принятия необходимых мер в соответствии с компетенцией и действующим законодательством.
3.4.9. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области (в том числе их деятельности в отношении подведомственных государственных учреждений), а также взаимодействие с федеральными органами власти, их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления области по исполнению законодательства, реализации мероприятий и программ по вопросам противодействия коррупции в области, в том числе в системе государственной гражданской службы области.
3.4.10. Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.
3.4.11. Проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образованиях области, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции.
3.4.12. Оказание лицам, замещающим государственные должности области, государственным гражданскими служащим области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.4.13. Оказание методической помощи по вопросам противодействия коррупции органам исполнительной государственной власти области, в том числе при осуществлении ими контрольных мероприятий в подведомственных государственных учреждениях, а также органам местного самоуправления муниципальных образований области.
3.4.14. Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений.
3.4.15. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, образованной в Правительстве области.
3.4.16. Участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной государственной власти области и в органах местного самоуправления муниципальных образований области в качестве органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3.4.17. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, и государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Правительства области и органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.4.18. Организация антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации.
3.4.19. Участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов области по вопросам противодействия коррупции.
3.4.20. Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в пункте 3.5:
в подпункте 3.5.11 строку:
"Совета по противодействию коррупции в Вологодской области;"
изложить в следующей редакции:
"Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Вологодской области;";
дополнить подпунктами 3.5.12 - 3.5.16 следующего содержания:
"3.5.12. Подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области, за исключением Губернатора области и лиц, замещающих государственные должности в Законодательном Собрании области, государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3.5.13. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.
3.5.14. Проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.
3.5.15. Получает информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).
3.5.16. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.";
подпункты 3.5.12 - 3.5.28 считать соответственно подпунктами 3.5.17 - 3.5.33.
2. Начальнику Департамента государственной службы и кадровой политики области В.В. Приятелеву представить изменения в Положение о Департаменте государственной службы и кадровой политики Вологодской области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области для государственной регистрации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
------------------------------------------------------------------