ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 363

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 961

Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, следующие изменения:
1.1. В позиции "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" паспорта государственной программы цифры "6184834.5", "703264.3", "12109.5", "3993.4" заменить соответственно цифрами "6240977.7", "759407.5", "68252.7", "60136.6".
1.2. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Информация о финансовом обеспечении государственной
программы за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6240977.7 тыс. рублей, из них за счет собственных доходов областного бюджета - 6172725.0 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 68252.7 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации государственной программы в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации государственной программы в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов.".
1.3. Приложение 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. В подпрограмме 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" (приложение 5 к государственной программе):
1.4.1. В паспорте подпрограммы 1:
в позиции "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 1 цифры "4421862.0", "561199.8", "4420635.0", "560790.8" заменить соответственно цифрами "4416862.0", "556199.8", "4415635.0", "555790.8";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" слова и цифры "организация и проведение не менее 10 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата в 2015 году и 2018 - 2020 годах ежегодно" заменить словами и цифрами "организация и проведение не менее 9 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата в 2015 году и 2018 - 2020 годах ежегодно".
1.4.2. Абзац тридцать седьмой раздела II изложить в следующей редакции:
"количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата составит не менее 9 единиц в 2015 году и в 2018 - 2020 годах ежегодно;".
1.4.3. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4416862.0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 4415635.0 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1227.0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов и с учетом разработанной проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия.".
1.4.4. В графе 7 пункта 5 приложения 1 к подпрограмме 1 цифры "10" заменить цифрой "9".
1.4.5. Приложение 3 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. В подпрограмме 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" (приложение 6 к государственной программе):
1.5.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 394049.2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 84169.2 тыс. рублей;
2016 год - 17337.0 тыс. рублей;
2017 год - 24026.0 тыс. рублей;
2018 год - 127687.7 тыс. рублей;
2019 год - 69702.1 тыс. рублей;
2020 год - 71127.2 тыс. рублей,
из них собственные доходы областного бюджета - 337906.0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 28026.0 тыс. рублей;
2016 год - 17337.0 тыс. рублей;
2017 год - 24026.0 тыс. рублей;
2018 год - 127687.7 тыс. рублей;
2019 год - 69702.1 тыс. рублей;
2020 год - 71127.2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 56143.2 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 56143.2 тыс. рублей".

1.5.2. Разделы III и IV изложить в следующей редакции:
"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.
1. Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" (далее также - мероприятие 2.1), направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
Формой реализации мероприятия 2.1 является предоставление по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области:
- субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма;
- субсидий для разработки и совершенствования туристских маршрутов.
Также в рамках выполнения мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов. Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", приведены в приложении 2(1) к подпрограмме 2 государственной программы.
Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведены в приложении 2(2) к подпрограмме 2 государственной программы.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 2(3) к подпрограмме 3 государственной программы.
Мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
прирост высокопроизводительных рабочих мест в сфере туризма.
Мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.
2. Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" (далее также - мероприятие 2.2), направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.
В рамках выполнения мероприятия 2.2 предусматриваются:
организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;
организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;
организация экскурсий для различных социальных слоев населения;
проведение мероприятий в сфере детского и семейного туризма;
проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;
проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;
участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях.
Мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг.
Мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
3. Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма" (далее также - мероприятие 2.3).
В рамках выполнения мероприятия 2.3 предусматриваются:
сопровождение и актуализация туристского портала;
издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;
рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;
организация и проведение конкурсов в сфере туризма;
организация и проведение информационно-ознакомительных туров;
издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;
изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;
размещение информации в сети Интернет о туризме области;
проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.
Мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением сферы туризма области.
Мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
4. Решение задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (далее также - мероприятие 2.4), направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.
В рамках осуществления мероприятия 2.4 предусматриваются:
организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;
организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;
организация и проведение Всероссийского праздника "День рождения Деда Мороза" и ежегодной праздничной эстафеты "Новогоднее путешествие Деда Мороза";
обновление придорожных знаков с символикой проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза".

Мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого значения показателя (индикатора) - количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и вотчины Деда Мороза.
Мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
5. Решение задачи по обеспечению государственной поддержки развития сферы народных художественных промыслов основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" (далее также - мероприятие 2.5), направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.
Формой реализации мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.
В рамках осуществления мероприятия 2.5 предусматриваются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;
предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого значения показателя (индикатора) - численность работающих в сфере народных художественных промыслов.
Мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
6. Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" (далее также - мероприятие 2.6), направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.
В рамках осуществления мероприятия 2.6 предусматриваются:
комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;
организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;
разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;
организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах.
Мероприятие 2.6 направлено на достижение значения целевых показателей (индикаторов):
количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.
Мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 394049.2 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета - 337906.0 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 56143.2 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.
Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов.".
1.5.3. В разделе VII:
в абзаце первом слова "БУК "Культурно-просветительский центр "Дом Деда Мороза" заменить словами "АУК "Культурно-просветительский центр "Дом Деда Мороза";
в абзаце втором слово и цифру "подпрограмме 4" заменить словом и цифрой "подпрограмме 2".
1.5.4. Дополнить приложениями 2(1) - 2(3) согласно приложениям 3 - 5 к настоящему постановлению.
1.5.5. Приложение 3 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.5.6. Приложение 5 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области
А.Ю.МАКАРОВСКИЙ





Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 3
к Государственной программе

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной программе
всего, в том числе
759407.5
625007.4
693642.8
1418832.7
1378503.4
1365583.9
собственные доходы областного бюджета
699270.9
621083.1
689451.0
1418832.7
1378503.4
1365583.9
субвенции и субсидии федерального бюджета
60136.6
3924.3
4191.8
-
-
-
ответственный исполнитель - Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
759407.5
625007.4
693642.8
1416382.7
1376053.4
1363133.9
собственные доходы областного бюджета
699270.9
621083.1
689451.0
1416382.7
1376053.4
1363133.9
субвенции и субсидии федерального бюджета
60136.6
3924.3
4191.8
-
-
-
исполнитель - Департамент образования области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
1600.0
1600.0
1600.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1600.0
1600.0
1600.0
исполнитель - Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
300.0
300.0
300.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
300.0
300.0
300.0
исполнитель - Департамент физической культуры и спорта области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
550.0
550.0
550.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
550.0
550.0
550.0
".





Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 3
к Подпрограмме 1

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 1 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1

итого
всего, в том числе
556199.9
495863.9
548179.9
938872.8
938872.8
938872.8
собственные доходы областного бюджета
555790.8
495454.9
547770.9
938872.8
938872.8
938872.8
субвенции и субсидии федерального бюджета
409.0
409.0
409.0
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
556199.9
495863.9
548179.9
938872.8
938872.8
938872.8
собственные доходы областного бюджета
555790.8
495454.9
547770.9
938872.8
938872.8
938872.8
субвенции и субсидии федерального бюджета
409.0
409.0
409.0
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
75844.6
67817.5
77905.4
136290.2
136290.2
136290.2
собственные доходы областного бюджета
75844.6
67817.5
77905.4
136290.2
136290.2
136290.2
Основное мероприятие 1.2
Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
116978.5
111781.3
123423.4
252181.4
252181.4
252181.4
собственные доходы областного бюджета
116978.5
111781.3
123423.4
252181.4
252181.4
252181.4
Основное мероприятие 1.3
Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
17182.4
15837.5
17726.4
25690.9
25690.9
25690.9
собственные доходы областного бюджета
17182.4
15837.5
17726.4
25690.9
25690.9
25690.9
Основное мероприятие 1.4
Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
195707.1
189565.4
198637.5
300939.5
300939.5
300939.5
собственные доходы областного бюджета
195707.1
189565.4
198637.5
300939.5
300939.5
300939.5
Основное мероприятие 1.5
Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
28000
0.0
0.0
54500
54500
54500
собственные доходы областного бюджета
28000
0.0
0.0
54500
54500
54500
Основное мероприятие 1.6
Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
собственные доходы областного бюджета
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
3532.0
Основное мероприятие 1.7
Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
118546.2
106921.2
126546.2
153738.8
153738.8
153738.8
собственные доходы областного бюджета
118546.2
106921.2
126546.2
153738.8
153738.8
153738.8
Основное мероприятие 1.8
Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
409.0
409.0
409.0
12000.0
12000.0
12000.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
12000.0
12000.0
12000.0
субвенции и субсидии федерального бюджета
409.0
409.0
409.0
-
-
-
".





Приложение 3
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 2(1)
к Подпрограмме 2

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С ДЛИТЕЛЬНЫМ
СРОКОМ ОКУПАЕМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
И ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ
И АВТОТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011 - 2018 ГОДЫ)" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета (субсидии из федерального бюджета областному бюджету) расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области (далее - мероприятие), предусмотренных заключенным между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" от 9 декабря 2014 года № 116-14-12-09-01 (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее также - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) муниципальным районам и городским округам области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории области, заключенным между Департаментом и органами местного самоуправления (далее - Соглашение);
обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением;
предоставления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера.
2.2. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются включение туристско-рекреационного кластера муниципального образования области в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и включение муниципального образования в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области

Субсидия распределяется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень
софинансирования за счет средств областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Объем субсидии из федерального бюджета, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, а также уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определен Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
5.2. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

6. Порядок выделения бюджетных ассигнований

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
6.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.
6.3. Департамент в течение 20 календарных дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета направляет в орган местного самоуправления проект Соглашения.
Орган местного самоуправления не позднее 1 рабочего дня со дня получения Соглашения подписывает указанное Соглашение и возвращает подписанные экземпляры Соглашения в Департамент.
6.4. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления области направляют в Департамент следующие документы:
выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в объемах, установленных Соглашением;
копию муниципальной целевой программы, заверенную в установленном порядке, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
копию проектно-сметной документации, в том числе копии положительных заключений государственной экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной документации в отношении объектов обеспечивающей инфраструктуры.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, с предоставлением копии Соглашения.
6.6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования
субсидии, целевые показатели результативности
предоставления субсидии и методика расчета значений
целевых показателей результативности предоставления
субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка результативности) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка результативности производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидии, а также о выполнении показателей результативности предоставления субсидии.
7.3. Для оценки результативности применяются следующие показатели, установленные приложением 3 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:
площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров);
количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц).
7.4. Показатель "Площадь номерного фонда коллективных средств размещения" рассчитывается по формуле:



- площадь номерного фонда коллективных средств размещения муниципального образования области (тыс. кв. метров);
- площадь номерного фонда n-го коллективного средства размещения, расположенного на территории муниципального образования области (кв. метров).
Показатель "Количество койко-мест в коллективных средствах размещения" рассчитывается по формуле:



- количество койко-мест в коллективных средствах размещения муниципального образования области (тыс. единиц);
- количество койко-мест в n-м коллективном средстве размещения по данным муниципальных образований области (тыс. единиц).
Значения показателей результативности использования субсидии приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения
органом местного самоуправления целей, условий и порядка
предоставления и расходования субсидии, установленных
при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка
представления отчетности об использовании субсидии

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии:
при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии.
8.2. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:
отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденную Федеральной службой государственной статистики;
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме № С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
реестр платежных поручений.
8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии Департамент проверяет представленные в соответствии с пунктом 8.2 настоящих Правил отчеты.
8.4. За нарушение условий предоставления субсидии, определенных в пункте 2.1 настоящих Правил, должностные лица Департамента и должностные лица органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии со статьей 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

9. Предельный объем сокращения субсидии в случае
невыполнения муниципальным образованием
области условий предоставления субсидии

9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92(1) и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидии, содержащие размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки результативности.
Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии, поступившей в областной бюджет из федерального бюджета, подлежит согласованию с Федеральным агентством по туризму.
9.2. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Несоблюдением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.





Приложение 1
к Правилам

ЗНАЧЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

N
п/п
Показатель результативности использования субсидии
Значения показателей
2013 год (факт)
2014 год (факт)
1
2
3
4
1.
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)
30.8
45.2
2.
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)
1.7
2.5





Приложение 2
к Правилам

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субсидии из федерального бюджета бюджету
Вологодской области на софинансирование строительства
(реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры
с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований и входящих в состав инвестиционных проектов
по созданию в субъектах Российской Федерации
туристско-рекреационных и автотуристских кластеров,
предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие
внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
(2011 - 2018 годы)",
за ___________ 20__ года

N
п/п
Наименование муниципального образования области
Предусмотрено средств на 20__ год (рублей)
Получено субсидии нарастающим итогом с начала года (рублей)
Кассовые расходы (рублей)
Перечень выполненных работ
всего
в том числе за счет
всего
в том числе за счет
субсидии
средств местного бюджета
субсидии
средств местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10































________________________________ _____________ ____________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года





Приложение 3
к Правилам

Форма

ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
использования субсидии в ____ году

N
п/п
Показатель результативности использования субсидии
Значение показателя результативности
Причины недостижения показателя
план
факт
1.
Показатель 1. Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)



2.
Показатель 2. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)



".





Приложение 4
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 2(2)
к Подпрограмме 2

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - субсидии) в рамках подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области для реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и субкластеров, в том числе систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) муниципальным районам и городским округам области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации перспективных проектов в сфере туризма, не менее 5% от потребности муниципального образования, указанной в конкурсной заявке;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области;
представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснование целесообразности строительства (капитального ремонта, реконструкции) указанного объекта;
наличие положительного заключения разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, признанным победителями конкурсного отбора в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере туризма (приложение 2.3 к подпрограмме 2).

4. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в размере установленного настоящими Правилами уровня софинансирования за счет средств областного бюджета на основании потребности муниципальных образований в финансовых средствах на реализацию перспективных проектов в сфере туризма.

5. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации перспективного проекта в сфере туризма устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
6.2. Перечисление бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области.
6.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении субсидии.
6.4. Перечисление субсидий муниципальным образованиям области осуществляется в сроки, установленные Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования
субсидий и порядок (методика) расчета значений целевых
показателей результативности предоставления субсидий,
достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий.
7.3. Для оценки используются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество посетителей в муниципальном образовании области (туристов и экскурсантов);
количество коллективных средств размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма.
7.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий представлена в Сведениях о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 (приложение 2 к подпрограмме 2).
7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения
органом местного самоуправления целей, условий,
порядка, установленных при предоставлении субсидии,
в том числе сроков и порядка представления
отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;
ежегодно до 20 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности - информацию о выполнении в отчетном финансовом году целевых показателей результативности использования субсидии.
8.2. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, путем проверки:
информации, представленной органом местного самоуправления области для предоставления субсидии;
отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9. Предельный объем сокращения субсидий
в случае невыполнения муниципальным образованием
области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92(1) и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный объем сокращения субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются (при наличии потребности) между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области.".





Приложение 5
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 2(3)
к Подпрограмме 2

ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурс).
1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы и городские округа области:
реализующие и планирующие к реализации перспективные проекты в сфере развития туризма;
привлекающие внебюджетные средства на реализацию перспективного проекта в сфере туризма;
предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования перспективных проектов в сфере развития туризма;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.
1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.
1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.
1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.
1.7. Перспективным проектом в сфере развития туризма признается проект, отвечающий следующим критериям:
соответствие целям и задачам подпрограммы "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2);
реализация проекта направлена в том числе и на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров;
реализация с привлечением внебюджетных средств (наличие обязательств инвесторов по софинансированию проекта);
влияние на достижение целевых показателей государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы".

II. Информационное сообщение. Состав
и порядок предоставления конкурсных заявок

2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не менее чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок.
2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент конкурсную заявку, включающую в себя:
заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
перспективный проект в сфере развития туризма;
документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области;
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;
документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке;
справку о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области).
2.3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.
2.5. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова "На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма";
наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.
2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
2.7. При принятии конкурсной заявки Департаментом на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.
2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.

III. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка
конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса

3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.
3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.
3.3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.

3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:

N
п/п
Критерии
Оценка в баллах
1
2
3
1.
Планируемый темп прироста показателя количества посетителей
прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов;
прирост от 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста;
прирост свыше 50% - 100 баллов
2.
Наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма
по 10 баллов за каждую организацию,
максимум - 50 баллов
3.
Объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта
по одному баллу за каждый 1 млн. рублей привлеченных средств,
максимум - 100 баллов
4.
Влияние проекта на увеличение турпотока
по 1 баллу за каждую 1000 посетителей,
максимум - 50 баллов
5.
Доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств
по 2 балла за каждый процент привлеченных внебюджетных средств,
максимум - 100 баллов

3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 400 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 2(2) к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.
3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.
3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.





Приложение 1
к Порядку

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

N
п/п
Наименование
Содержание
1
2
3
1.
Организатор Конкурса
Департамент культуры и туризма области
2.
Адрес представления конкурсных заявок
160000, Россия, Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент культуры и туризма области
3.
Контактный телефон
23-00-92
4.
Факс
23-00-92
5.
Адрес электронной почты
depkult@gov35.ru
6.
Предмет Конкурса
открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
7.
Претенденты на участие в Конкурсе
городские округа области, муниципальные районы области
8.
Результаты Конкурса
по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов
9.
Объем и источник финансирования
средства областного бюджета - ... млн. рублей
10.
Язык Конкурса
русский
11.
Валюта конкурсной заявки
рубль Российской Федерации
12.
Срок начала приема конкурсных заявок

13.
Срок окончания приема конкурсных заявок

14.
Необходимое количество экземпляров
1 экземпляр
15.
Перечень представляемых документов
заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области;
перспективный проект в сфере развития туризма;
документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области;
пояснительная записка;
справка о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год;
документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке
16.
Критерии оценки конкурсных заявок
планируемый темп прироста показателя количества посетителей;
наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма;
объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта;
влияние проекта на увеличение турпотока;
доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств
17.
Победители Конкурса
определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области





Приложение 2
к Порядку

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в Конкурсе

В Конкурсную комиссию по отбору
муниципальных образований области
с целью предоставления субсидий
для реализации перспективных
проектов в сфере развития туризма

1.
Наименование муниципального образования

2.
Юридический адрес администрации муниципального образования

3.
Должностное лицо администрации муниципального образования области, курирующее вопросы развития туризма, контактные данные

4.
Сотрудник администрации муниципального образования области, ответственный за подготовку и предоставление конкурсной заявки, его контактные данные

5.
Запланированная сумма расходов местного бюджета на софинансирование проекта

6.
Перечень прилагаемых документов


С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.

Глава администрации
муниципального образования области _________________________________ Ф.И.О.





Приложение 3
к Порядку

ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ

1. Анализ текущего состояния сферы туризма в муниципальном образовании области.
2. Описание перспективного проекта в сфере туризма, его влияние на показатели развития сферы туризма, порядок финансирования проекта.
3. Ожидаемые результаты реализации проекта на краткосрочные (от 1 до 3 лет), долгосрочные (свыше 3 лет) периоды.
4. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации перспективного проекта в сфере туризма, включая описание следующих критериев:
темпы прироста показателя - количество посетителей;
наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма;
количество посетителей в предыдущем году;
доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств.
5. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем основной части - не более 10 страниц форматом A4;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, интервал - 1.5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.".





Приложение 6
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 3
к Подпрограмме 2

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2

итого
всего, в том числе
84169.2
17337.0
24026.0
127687.7
69702.1
71127.2
собственные доходы областного бюджета
28026.0
17337.0
24026.0
127687.7
69702.1
71127.2
субвенции и субсидии федерального бюджета
56143.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Основное мероприятие 2.1
Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
61143.2
0.0
0.0
70761.0
11000.0
11000.0
собственные доходы областного бюджета
5000.0
0.0
0.0
70761.0
11000.0
11000.0
субвенции и субсидии федерального бюджета
56143.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Основное мероприятие 2.2
Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
2400.0
2400.0
2400.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1100.0
1100.0
1100.0
исполнители подпрограммы:
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1100.0
1100.0
1100.0
Департамент образования области
Департамент социальной защиты населения области
0.0
0.0
0.0
200.0
200.0
200.0
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение деятельности государственного учреждения сферы туризма
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
13250.0
6561.0
13250.0
14301.4
14873.4
15139.6
собственные доходы областного бюджета
13250.0
6561.0
13250.0
14301.4
14873.4
15139.6
Основное мероприятие 2.4
Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
9776.0
10776.0
10776.0
36285.3
37578.7
38587.6
собственные доходы областного бюджета
9776.0
10776.0
10776.0
36285.3
37578.7
38587.6
исполнители подпрограммы: Департамент социальной защиты населения области,
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
Департамент физической культуры и спорта области
0.0
0.0
0.0
550.0
550.0
550.0
Основное мероприятие 2.5
Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
1440.0
1350.0
1500.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1440.0
1350.0
1500.0
Основное мероприятие 2.6
Популяризация народных художественных промыслов области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
2500.0
2500.0
2500.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
2000.0
2000.0
2000.0
исполнитель подпрограммы - Департамент образования области
0.0
0.0
0.0
500.0
500.0
500.0
".





Приложение 7
к Постановлению
Правительства области
от 29 апреля 2015 г. № 363

"Приложение 5
к Подпрограмме 2

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЛАСТИ ПО ПОДПРОГРАММЕ 2

Наименование
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Наименование услуги и ее содержание
Услуга по предоставлению информации о туристских ресурсах (туристских дестинациях, реестре туристских ресурсов, мероприятиях, проводимых в сфере туризма, туристских маршрутах), субъектах туристской индустрии через консультирование и предоставление информации посредством личных консультаций, по телефону или через интернет-сайт
Показатель объема услуги, единица измерения
1. Объем обновлений портала www.vologdatourinfo.ru, в том числе событийной ленты (ед.)
13250.0
6561.0
13250.0
14301.4
14873.4
15139.6
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"
345
170
345
375
380
385
Показатель объема услуги, единица измерения
1. Объем печатной продукции (тыс. экз.)
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"
19
9
19
23
24
25
Показатель объема услуги, единица измерения
2. Количество объектов - носителей рекламы (ед.)
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"
12
6
12
30
30
30
Показатель объема услуги, единица измерения
3. Количество презентационных мероприятий, межрегиональных и международных туристических выставок, форумов, семинаров (ед.)






Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"
7
3
7
11
11
11
Наименование услуги и ее содержание
Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий
Показатель объема услуги, единица измерения
1. Количество мероприятий (ед.)
9776.0
10776.0
10776.0
32335.3
33628.7
34637.6
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"
7000
7000
7000
7000
7000
7000
".


------------------------------------------------------------------