Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 N 360 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 360
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1101
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1101, следующие изменения:
1.1. в паспорте государственной программы:
позицию "Название государственной программы" исключить;
слова "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" заменить словами "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 2901883.5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 643765.9 тыс. рублей;
2015 год - 619631.5 тыс. рублей;
2016 год - 584833.1 тыс. рублей;
2017 год - 657706.1 тыс. рублей;
2018 год - 395946.9 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 1086305.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 182182.7 тыс. рублей;
2015 год - 183343.6 тыс. рублей;
2016 год - 152367.7 тыс. рублей;
2017 год - 172464.2 тыс. рублей;
2018 год - 395946.9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 461583.2 тыс. рублей;
2015 год - 436287.9 тыс. рублей;
2016 год - 432465.4 тыс. рублей;
2017 год - 485241.9 тыс. рублей";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
слова и цифры "в 2018 году до 5.4% с 5.8% в 2012 году" заменить словами и цифрами "в 2018 году до 5.9%";
слова и цифры "обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до 2.8 с 8.8 в 2012 году" заменить словами и цифрами "обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до -6.2 с -8.8 в 2012 году";
1.2. в разделе II:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
"II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы";
в абзаце первом слова "Приоритеты государственной политики" заменить словами "Приоритеты социально-экономического развития";
1.3. раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Финансовое обеспечение государственной
программы за счет средств областного бюджета
1. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 2901883.5 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1086305.1 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей.
2. Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности безработных граждан в результате реализации мероприятий государственной программы, обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений службы занятости, а также индексации иных расходов в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
3. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.";
1.4. дополнить разделом III(1) следующего содержания:
"III(1). Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета
на реализацию целей государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".";
1.5. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач государственной программы, прогноз
конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе. Реализация государственной программы позволит:
снизить уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в 2018 году до 5.9%;
увеличить численность занятых в экономике, по данным обследования по проблемам занятости, к 2018 году до 585.0 тыс. человек (в среднем за год);
не допустить роста численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), более 10.3 тыс. человек к 2018 году;
снизить уровень регистрируемой безработицы к 2018 году до 1.4% с 1.6% в 2012 году;
обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до -6.2 с -8.8 в 2012 году;
снизить удельную численность пострадавших от несчастных случаев на производстве в 2018 году до 2.1 человека на 1 тысячу работающих с 2.28 в 2012 году;
обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 3(1) к государственной программе.";
1.6. приложения 1 - 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 3 к настоящему постановлению;
1.7. дополнить приложением 3(1) согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.8. в приложении 4 к государственной программе:
в паспорте подпрограммы 1:
позицию "Наименование подпрограммы 1" исключить;
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1":
слова и цифру "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1" заменить словами и цифрой "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1";
слова "коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год)" заменить словами "нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)";
позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 - 1938880.2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 477656.8 тыс. рублей;
2015 год - 449539.4 тыс. рублей;
2016 год - 445365.4 тыс. рублей;
2017 год - 498141.9 тыс. рублей;
2018 год - 68176.7 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 123301.8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 16073.6 тыс. рублей;
2015 год - 13251.5 тыс. рублей;
2016 год - 12900.0 тыс. рублей;
2017 год - 12900.0 тыс. рублей;
2018 год - 68176.7 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 461583.2 тыс. рублей;
2015 год - 436287.9 тыс. рублей;
2016 год - 432465.4 тыс. рублей;
2017 год - 485241.9 тыс. рублей";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1":
слова и цифры "увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 10% в 2018 году; увеличение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан с 1.3% в 2012 году до 1.5% в 2018 году; снижение коэффициента напряженности на рынке труда с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году; сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 месяца в 2018 году" заменить словами и цифрами "увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 7% в 2018 году; сохранение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан к 2018 году на уровне 2012 года - 1.3%; снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году; сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 месяца в 2018 году";
раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач
подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 1
1. Основной целью подпрограммы 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда области.
2. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан;
содействие трудоустройству инвалидов.
3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены соответственно в приложениях 1 и 1(1) к подпрограмме 1.
4. Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить:
увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 51.8% в 2012 году до 57% в 2018 году;
увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 7% в 2018 году;
сохранение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан к 2018 году на уровне 2012 года - 1.3%;
снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году;
сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 в 2018 году;
увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 21.3% в 2012 году до 35% в 2018 году;
создание не менее 408 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за 2014 - 2015 годы и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
трудоустройство не менее 408 инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за 2014 - 2015 годы;
трудоустройство не менее 7 инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году;
обеспечение отношения численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 1% в 2014 - 2015 годах.
5. Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2018 годы.";
в разделе III:
абзацы сорок шестой - сорок седьмой изложить в следующей редакции:
"Цели мероприятия - формирование у несовершеннолетних граждан трудовых навыков, опыта работы в коллективе; оказание помощи в выборе профессии; профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, удовлетворение потребностей в заработке в свободное от учебы время, поддержка детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие новых форм организации трудовой занятости несовершеннолетних, создание условий для привлечения работодателей к организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В рамках указанного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с выплатой материальной поддержки в размере, определенном законом области от 01.03.2012 № 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения", и в соответствии с постановлением Правительства области от 02.04.2012 № 294 "О реализации закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения", а также проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд".";
в абзаце шестьдесят восьмом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
в абзаце шестьдесят девятом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
в абзаце семидесятом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
абзацы семьдесят первый - семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1.15 "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"
Цель мероприятия - создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам в 2014 году; создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов в порядке, определяемом Правительством области.";
в абзаце восемьдесят первом слова "возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе назначаемой трудовой пенсии по старости" заменить словами "возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно";
раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 1 - объем финансового обеспечения программы 1 - 1938880.2 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 123301.8 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 2 к подпрограмме 1.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями службы занятости населения по подпрограмме 1 приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.";
дополнить разделом IV(1) следующего содержания:
"IV(1). Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.";
абзац первый раздела VI изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1.15 по оборудованию (оснащению) рабочих мест и созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в муниципальных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.";
приложение 1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
дополнить приложением 1(1) согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
приложения 2 - 4 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложениям 7 - 9 к настоящему постановлению;
приложение 5 к подпрограмме 1 дополнить строками следующего содержания:
"
Основное мероприятие 1.8
3.
Приказ
Положение о конкурсе "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Департамент труда и занятости населения области
I квартал 2015 года
";
1.9. приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
1.10. в приложении 6 к государственной программе:
в паспорте подпрограммы 3:
позицию "Наименование подпрограммы 3" исключить;
слова и цифру "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3" заменить словами и цифрой "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3";
позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 959543.8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 165079.2 тыс. рублей;
2015 год - 169062.2 тыс. рублей;
2016 год - 139282.8 тыс. рублей;
2017 год - 159379.3 тыс. рублей;
2018 год - 326740.3 тыс. рублей";
абзац шестой раздела II изложить в следующей редакции:
"Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.";
раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 959543.8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3.";
приложения 2 - 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 11 - 12 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1
к Государственной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Ответственный исполнитель
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. руб.
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной программе
всего, в том числе
643765.9
619631.5
584833.1
657706.1
395946.9
2901883.5
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
182182.7
183343.6
152367.7
172464.2
395946.9
1086305.1
субвенции и субсидии федерального бюджета
461583.2
436287.9
432465.4
485241.9
1815578.4
".
Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Государственной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Федеральный бюджет
456123.7
".
Приложение 3
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения целевого показателя (индикатора)
2012 г. (факт)
2013 г. (оценка)
плановое
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Формирование сбалансированного регионального рынка труда
уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ
%
5.8
6.0
5.9
6.4
6.3
6.1
5.9
численность занятых в экономике, по данным обследования по проблемам занятости (в среднем за год)
тыс. чел.
603.3
578.6
580.0
582.6
583.0
584.0
585.0
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)
тыс. чел.
10.3
10.2
10.6
10.5
10.3
10.3
10.3
уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
1.6
1.6
1.6
1.7
1.6
1.5
1.4
коэффициент миграции на 10 тысяч населения
чел.
-8.8
0.8
0.8
-7.3
-6.9
-6.5
-6.2
2.
Содействие в реализации прав граждан в области труда
удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих
чел.
2.28
2.28
2.25
2.2
2.2
2.2
2.1
3.
Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы
доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
%
100
100
100
100
100
100
100
".
Приложение 4
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3(1)
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ
%
удельный вес численности безработных по определению Международной Организации Труда в численности экономически активного населения
ежемесячно в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)
x
экономически активное население области;
безработные (по методологии МОТ)
официальная статистическая информация от Вологдастата
лица в возрасте 15 - 72 лет
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
2.
Численность занятых в экономике по данным обследования по проблемам занятости (в среднем за год)
тыс. человек
лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу хотя бы один час в неделю по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму и без оплаты на семейном предприятии и временно отсутствующие (по болезни, в ежегодном отпуске, на обучении, в учебном отпуске)
ежемесячно в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)
x
x
официальная статистическая информация от Вологдастата
лица в возрасте 15 - 72 лет
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)
тыс. человек
среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке
показатель за период
Чбс = (Чбс1 + Чбс2 + ... + Чб12) / 12
Чб1 + Чб2 + ... + Чб12 - численность безработных граждан на конец соответствующего месяца
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
4.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в численности экономически активного населения
показатель за период
Чбс - среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, человек;
ЭАН - экономически активное население области, человек
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области; показатель, принятый в соответствующем году для расчета уровня регистрируемой безработицы в соответствии с письмом Роструда
женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
5.
Коэффициент миграции на 10 тысяч населения
количество человек
численность миграционного прироста (убыли) на 10 тыс. населения
показатель за период
x
x
официальная статистическая информация от Вологдастата
население Вологодской области
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
6.
Удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих
количество человек
численность лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в перерасчете на 1 тысячу работающих
показатель за период
Кч = А / Р x 1000
А - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
Р - среднесписочная численность работников за отчетный период, человек
информация ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работники, застрахованные работодателем в ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
7.
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
%
отношение количества выполненных мероприятий к количеству мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
показатель за период
Кф - количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц;
Кn - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области
мероприятия плана деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 5
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение показателей, годы
2012 (факт)
2013 (оценка)
прогноз
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
51.8
40.0
40.0
42.5
45.5
56.5
57.0
доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан
%
6.9
3.3
2.5
2.5
2.5
2.6
7.0
доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан
%
1.3
1.2
0.3
0.2
0.2
0.2
1.3
нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
вакансий на человека
0.9
1.0
1.0
1.0
1.0
0.8
0.7
средняя продолжительность безработицы
мес.
4.6
4.5
4.4
4.8
4.7
4.6
4.5
2.
Содействие трудоустройству инвалидов
удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
21.3
29.0
33.0
35.0
35.0
35.0
35.0
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год
ед.
80
136
204
204
численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
204
204
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
7
отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
1
1
".
Приложение 6
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1(1)
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 1
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
ежегодно
- численность граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, человек
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
лица в возрасте от 14 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
- численность граждан, зарегистрированных в службе занятости в целях поиска подходящей работы, человек
2.
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
чел./вак.
отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в службе занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в эти учреждения
показатель на конец отчетного месяца
Ннн = ((Чнн1 + Чнн2 + ... + Чнн12) / 12) / ((Кв1 + Кв2 + ... + Кв12) / 12)
(Чнн1 + Чнн2 + ... + Чнн12) / 12 - среднегодовая численность граждан, не занятых трудовой деятельностью;
(Кв1 + Кв2 + ... + Кв12) / 12 - среднегодовое количество заявленных вакансий
официальная статистическая информация Росстата по форме 1-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 24 декабря 2013 года № 494
не занятые трудовой деятельностью граждане, состоящие на учете в службе занятости населения
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Средняя продолжительность безработицы
мес.
время, в течение которого гражданин, признанный безработным в установленном законодательством порядке, ищет работу
показатель на конец отчетного квартала
x
x
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
4.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
отношение численности трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
ежегодно
Дитр = Читр / Чио
Читр - численность трудоустроенных инвалидов
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
граждане с инвалидностью, обратившиеся в органы службы занятости
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
Чио - численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение года
5.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год
ед.
количество оборудованных, оснащенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств федерального и областного бюджетов
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
рабочие места
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
6.
Численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
7.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
8.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
доля трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
ежегодно
Дираб = Чираб / Чи
Чираб - численность трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, в том числе использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
Чи - численность инвалидов в трудоспособном возрасте
данные ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области
9.
Доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан
%
отношение численности безработных граждан, открывших собственное дело, к численности безработных граждан
ежегодно
- численность безработных граждан, открывших собственное дело, человек;
- численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, человек
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
10.
Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан
%
отношение численности граждан, приступивших к профессиональному обучению, к общей численности безработных
ежегодно
Дпо = Гпо / (Гбн + Гб) x 100%
Гпо - численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек;
Гбн - численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на начало года;
Гб - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в течение года
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 7
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Подпрограмме 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 1 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
477656.8
449539.4
445365.4
498141.9
68176.7
1938880.2
собственные доходы областного бюджета
16073.6
13251.5
12900.0
12900.0
68176.7
123301.8
субвенции и субсидии федерального бюджета
461583.2
436287.9
432465.4
485241.9
0
1815578.4
Основное мероприятие 1.1
"Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
722.1
722.1
Основное мероприятие 1.2
"Психологическая поддержка безработных граждан"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
11.4
0
0
0
384.9
396.3
Основное мероприятие 1.3
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
5796.1
5142.0
5000.0
5000.0
27870.5
48808.6
Основное мероприятие 1.4
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
440.5
500.0
600.0
600.0
1033.7
3174.2
Основное мероприятие 1.5
"Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
50.0
50.0
200.0
200.0
624.9
1124.9
Основное мероприятие 1.6
"Информирование о положении на рынке труда"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
61.8
60.0
300.0
300.0
1163.8
1885.6
Основное мероприятие 1.7
"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
2535.7
1792.3
1801.3
1801.3
4254.0
12184.6
Основное мероприятие 1.8
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", в том числе
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1681.1
2002.7
2011.7
2011.7
8449.4
16156.6
мероприятие
проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
200.0
200.0
200.0
600
Основное мероприятие 1.9
"Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
178.6
199.2
200.2
200.2
314.2
1092.4
Основное мероприятие 1.10
"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
30.1
29.6
29.7
29.7
68.0
187.1
Основное мероприятие 1.11
"Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1.2
0
0
0
127.6
128.8
Основное мероприятие 1.12
"Содействие самозанятости безработных граждан"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
4161.7
2582.8
2505.7
2505.7
22483.2
34239.1
Основное мероприятие 1.13
"Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
17.0
51.4
151.4
151.4
580.4
951.6
Основное мероприятие 1.14
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
81.7
100.0
100.0
100.0
100.0
481.7
Основное мероприятие 1.15
"Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1026.7
741.5
0
0
0
1768.2
субсидии федерального бюджета
19507.3
14087.3
0
0
0
33594.6
Основное мероприятие 1.16
"Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
442075.9
422200.6
432465.4
485241.9
0
1781983.8
в том числе за счет средств федерального бюджета
субвенции федерального бюджета
442075.9
422200.6
432465.4
485241.9
0
1781983.8
".
Приложение 8
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Подпрограмме 1
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО ПОДПРОГРАММЕ 1
Наименование
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственных услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Наименование услуги
Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель объема услуги:
тыс. человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.1
16.2
16.0
15.8
15.7
16.2
0
0
0
0
722.1
Наименование услуги
Психологическая поддержка безработных граждан
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.2
562
557
546
546
546
11.4
0
0
0
384.9
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.3
580
600
600
600
2060
5796.1
5142.0
5000.0
5000.0
27870.5
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.4
61
60
60
60
100
440.5
500.0
600.0
600.0
1033.7
Наименование услуги
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Показатель объема услуги:
единиц
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.5
84
84
84
84
84
50.0
50.0
200.0
200.0
624.9
Наименование услуги
Информирование о положении на рынке труда
Показатель объема услуги:
тыс. человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.6
31.8
31.3
30.8
30.7
29.2
61.8
60.0
300.0
300.0
1163.8
Наименование услуги
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.7
1861
1800
1800
1800
4254
2535.7
1792.3
1801.3
1801.3
4254.0
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.8
2215
1800
1800
1800
8500
1681.1
2002.7
2011.7
2011.7
8449.4
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.9
177
200
200
200
314
178.6
199.2
200.2
200.2
314.2
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.10
33
30
30
30
68
30.1
29.6
29.7
29.7
68.0
Наименование услуги
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.11
1558
1544
1520
1517
1514
1.2
0
0
0
127.6
Наименование услуги
Содействие самозанятости безработных граждан
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.12
73
43
40
40
371
4161.7
2582.8
2505.7
2505.7
22483.2
Наименование услуги
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.13
24
9
9
9
41
17.0
51.4
151.4
151.4
580.4
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.14
12
10
10
10
10
81.7
100.0
100.0
100.0
100.0
Наименование услуги
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году
Показатель объема услуги:
единиц
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.15
146
204
0
0
0
20534.0
14828.8
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
146
204
0
0
0
19507.3
14087.3
0
0
0
".
Приложение 9
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 4
к Подпрограмме 1
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
Федеральный бюджет
456123.7
в том числе: субвенция на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
456123.7
".
Приложение 10
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 2
- улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы 2
- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
динамика оценки условий труда:
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
условия труда:
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
обучение по охране труда:
удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
Сроки реализации подпрограммы 2
- 2014 - 2018 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3459.5 тыс. рублей, областного бюджета, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1029.9 тыс. рублей;
2015 год - 1029.9 тыс. рублей;
2016 год - 184.9 тыс. рублей;
2017 год - 184.9 тыс. рублей;
2018 год - 1029.9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47.8 в 2013 году до 44.0 в 2018 году;
повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году;
общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, - 320.0 тыс. в 2018 году;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, с 7.4 тыс. в 2014 году до 10.0 тыс. в 2018 году;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123.4 тыс. человек в 2013 году до 84.1 тыс. человек в 2018 году;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26.3% в 2013 году до 21.7% в 2018 году;
увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10.5% в 2013 году до 20% в 2018 году
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов
объем финансирования из ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования государственных Российской Федерации - 617500.0 тысячи рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 123500.0 тыс. рублей;
2015 год - 123500.0 тыс. рублей;
2016 год - 123500.0 тыс. рублей;
2017 год - 123500.0 тыс. рублей;
2018 год - 123500.0 тыс. рублей
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности тесно связана с социально-экономическим положением работодателей, современным состоянием экономики, окружающей среды, основных фондов, уровнем лечебно-профилактического обслуживания, обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, с качеством образования и обучения, научным и техническим прогрессом.
Потери из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда в России составляют ежегодно около 4.3% валового внутреннего продукта, по экспертной оценке ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России. Наряду с экономическими потерями, связанными с условиями труда, производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, Россия в целом и область в частности несут большие социальные издержки.
Таблица 1
Показатели, характеризующие травматизм
на производстве и профессиональную заболеваемость
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом <1>, человек
35
29
25
32
28
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более <2>, человек
1336
1440
1298
1129
961
Удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (Кч), единиц
2.52
2.86
2.51
2.28
2.05
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Кт), дней
48.7
44.4
46.7
48.4
47.8
--------------------------------
<1> По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области.
<2> По данным ГУ - Вологодское региональное отделение ФСС РФ.
Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом явились воздействие электрического тока - 25.5%, удары падающими предметами - 16.6%, транспортные происшествия - 16.6%.
Наибольшее количество травм со смертельным исходом в 2013 году произошло по тем же причинам, что и травм с тяжелыми последствиями для здоровья: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения технологического процесса. Все эти причины являются управляемыми и вызваны так называемым "человеческим фактором".
Средний возраст погибших мужчин в 2013 году - 44 года, женщин - 41 год.
По данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 1000 работающих значительно превышает областной показатель в следующих муниципальных районах: Верховажском - в 3.5 раза, Никольском - в 2.7 раза, Сямженском - в 2.3 раза, Вытегорском - в 1.9 раза.
Если в 2007 году количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случае на производстве в расчете на 1 пострадавшего составляло в среднем 39.2 дня, то в 2013 году - 47.8 дня.
По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области, в 2013 году зарегистрированы 91 пострадавший на производстве с тяжелыми последствиями для здоровья, 28 погибших на производстве.
Максимальное число несчастных тяжелых случаев в 2013 году произошло:
- в строительной отрасли - 32 несчастных случая, из них 21 случай с тяжелыми последствиями для здоровья, 11 - смертельных;
- в лесопромышленном комплексе зарегистрировано 17 несчастных случаев, в которых погибло 7 человек, пострадало с тяжелыми последствиями для здоровья 10 человек.
В 2013 году отмечен рост несчастных случаев в обрабатывающих отраслях промышленности по сравнению с предшествующим годом: произошло 29 несчастных случаев, из них 28 - с тяжелыми последствиями, 1 - со смертельным исходом.
Таблица 2
Профессиональная заболеваемость
в Вологодской области (по данным Управления
Роспотребнадзора в Вологодской области)
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания, человек
45
53
45
31
37
Составлено санитарно-гигиенических характеристик по условиям труда при подозрении у работника профессионального заболевания
нет данных
нет данных
нет данных
38
40
Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области было учтено 37 пострадавших с профессиональными заболеваниями, которым установлен диагноз в 2013 году. В 30% случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний устанавливается 2 и более диагноза. Каждый третий случай зарегистрированного профессионального заболевания заканчивается утратой трудоспособности. Имеющиеся показатели профессиональной заболеваемости не отражают фактического состояния профессиональной патологии, т.к. большинство случаев не выявляется. Из всех ежегодно устанавливаемых диагнозов профессиональных заболеваний только 60% выявляется на медицинских профилактических осмотрах.
По данным Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, подозрений на предварительные диагнозы профессиональных заболеваний при проведении профилактических медицинских осмотров фактически выявляется больше, чем о них извещается. Связано это с тем, что в области отсутствует профпатологический центр, вследствие чего не все пострадавшие могут выехать в другие регионы для подтверждения связи установленного предварительного диагноза профзаболевания с профессией.
Вредные производственные факторы обуславливают риск развития не только профессиональных заболеваний, но и являются спусковым механизмом в развитии наиболее распространенных форм неинфекционной патологии (сердечно-сосудистой, бронхо-легочной, онкологической, аллергопатологии и др.). Именно эти виды патологии являются главными причинами смертности населения трудоспособного возраста.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах является оценка условий труда. До 1 января 2014 года основным инструментом фактической оценки условий труда была аттестация рабочих мест по условиям труда, которая проводилась на рабочем месте один раз в пять лет. За предыдущие пять лет (2009 - 2013 годы) аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 2164 организации области, аттестовано 90284 рабочих места.
Таблица 3
Результаты проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <3>, единиц
171
288
396
464
845
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <4>, единиц
12894
17206
15011
14767
30406
Численность работников, на рабочих местах которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <4>, человек
16967
26774
23675
22916
46257
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест <4>, %
8
10
13
15
33
--------------------------------
<3> По данным аттестующих организаций, оказывающих услуги на территории Вологодской области (ответ на запрос Департамента труда и занятости населения области).
<4> По данным Департамента труда и занятости населения Вологодской области.
В связи с прогнозируемым снижением численности трудоспособного населения проблема сохранения здоровья и повышения безопасности труда приобретает еще большую актуальность.
В последние годы в области наблюдалась тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Для анализа численности работающих во вредных и опасных условиях труда традиционно учитывались данные Вологдастата. Восемьдесят процентов организаций среднего и крупного бизнеса, попадающих под статистическое наблюдение с учетом видов экономической деятельности, расположены в городе Вологде и городе Череповце. Статистическому наблюдению за последние 5 лет подвергается постоянный контингент, от 450 до 500 организаций в год, которые в соответствии с классификацией по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относятся по основному виду экономической деятельности к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи.
Таблица 4
Численность работающих во вредных и (или) опасных
условиях труда (по данным Вологдастата)
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Среднесписочная численность работников, человек
137570
136530
139403
132095
129800
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек
56954
57206
60222
61160
59708
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)
41.4
41.9
43.2
46.3
46.0
По данным Вологдастата, фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в 2013 году составили 655.6 млн. рублей.
Фактически среднесписочная численность работающих в области почти в 4 раза превышает среднесписочную численность, попадающую в статистическую обработку. Так, по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, у работодателей, являющихся страхователями, среднесписочная численность работающих в 2013 году составила 469733 человека.
В 2012 году у работодателей, являющихся страхователями, во вредных условиях труда работало 101762 человека, что составляло 20.6% от среднесписочной численности работающих (застрахованных), в 2013 году - 123448 человек (26.3%).
В первом полугодии 2014 года среднесписочная численность работающих, по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, составила 441 тыс., из них во вредных условиях труда работали 29.7%.
Таблица 5
Численность работников, занятых
во вредных и (или) опасных условиях труда
(по данным ГУ - Вологодское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации)
2012
2013
6 мес. 2014 года
Среднесписочная численность работников, человек
494158
469733
441085
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек
101762
123448
130950
Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, от общей численности работников (%)
20.6
26.3
29.7
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников превысил в 2013 году областной показатель (26.3%) в Великоустюгском районе (30.1%), городе Череповце (27.2%).
Целесообразность решения проблемы улучшения условий и охраны труда программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии сферы труда и добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
1. Основными целями подпрограммы 2 являются улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:
- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
3. Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году;
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году;
- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47.8 дня в 2013 году до 44 дней в 2018 году;
- повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году;
- общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, - 320.0 тыс. в 2018 году;
- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, с 7.4 тыс. в 2014 году до 10.0 тысячи в 2018 году;
- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123.4 тыс. человек в 2013 году до 84.1 тыс. человек в 2018 году;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26.3% в 2013 году до 21.7% в 2018 году;
- увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10.5% в 2013 году до 20% в 2018 году.
4. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
5. Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 2.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"
Цель мероприятия - повышение уровня компетенции работодателей, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда, заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях области. Анализ и разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение работы телефонной и электронной "горячей линии" по вопросам охраны труда;
разработка и издание информационно-просветительских материалов по темам трудового законодательства, состояния и условий охраны труда в регионе, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных факторов на здоровье;
проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда;
проведение тематических, отраслевых мероприятий по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
размещение в СМИ, общедоступных Интернет-ресурсах актуальной информации по вопросам охраны труда.
Основное мероприятие 2.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"
Цели мероприятия - распространение положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, стимулирование работодателей к повышению качества работы по вопросам условий и охраны труда работников, пропаганда безопасного труда.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются организация и проведение:
- областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди работодателей области;
- областного смотра-конкурса "Коллективный договор - основа социальной защищенности работников";
- регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".
Основное мероприятие 2.3 "Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь" в 2014 году"
Цель мероприятия - повышение престижа квалифицированного труда работников машиностроительного комплекса, пропаганда их достижений и передового опыта, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии.
В рамках указанного мероприятия предусматривается оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь", в том числе предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на частичное финансирование мероприятия по оказанию содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь".
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3459.5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств бюджетов государственных внебюджетных
фондов на реализацию целей подпрограммы 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.
VI. Характеристика мер правового
регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2
и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы 2 существуют следующие риски:
изменение законодательства о труде и охране труда;
неэффективное использование или отсутствие финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2;
неудовлетворительное техническое состояние и недостаточные темпы обновления основных производственных фондов предприятий и организаций области с учетом сложившейся экономической ситуации;
возрастающая трудовая нагрузка на работников организаций, которая вследствие нарушения в части безопасной организации производства работ влечет за собой повышение уровня профессиональных рисков, что, в свою очередь, отрицательно влияет на основные показатели в сфере охраны труда.
Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы 2 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы 2, ее корректировка в случае необходимости и поиск путей решения возникающих проблем.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы 2, достижение конечных результатов и рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.
Приложение 1
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора), годы
факт
прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
32
28
25
23
21
20
18
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
1129
961
950
940
930
920
910
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
48.4
47.8
46.0
45.5
45.0
44.5
44.0
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
38
40
42
44
46
48
50
2.
Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году
тыс. единиц
-
-
22.4
73.6
128.0
89.6
6.4
удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
-
-
7
30
70
98
100
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
101.8
123.4
130.9
120.5
109.3
98.1
84.1
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
20.6
26.3
28.4
26.1
26.0
23.7
21.7
3.
Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
%
9.8
10.5
12
13
16
18
20
4.
Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
тыс. единиц
-
-
7.4
8.0
8.0
10.0
10.0
Приложение 2
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
работники, погибшие на производстве
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дни
среднее количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
отчетный период - календарный год
Кт = Д / П
Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям на производстве за год
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
период временной нетрудоспособности на один несчастный случай на производстве
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
П - количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за год
сплошное наблюдение
4.
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
количество человек с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность Департамента здравоохранения области
работники с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
5.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
тыс. единиц
рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда
календарный год
x
x
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
6.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
Доля рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда не реже 1 раза в 5 лет (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда")
отчетный период - календарный год
- сумма количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем и предыдущих календарных годах, тыс. единиц
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
рабочие места, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
- общее количество рабочих мест в области, тыс. единиц
расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
способ основного массива
ЧРсп - среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек
данные ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
способ основного массива
1.47 - коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест
по данным наблюдения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда за 10 лет в среднем в области на 1 рабочем месте работает 1.47 человек. Расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
тыс. единиц
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
отчетный период - календарный год
ЧРвутг - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек.
ЧРвупг - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в предыдущем отчетном году, тыс. человек.
1.4 - коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест (коэффициент снижен с 1.47 до 1.4, т.к. специальной оценке условий труда не подлежат рабочие места надомников, дистанционных работников, государственных и муниципальных служащих)
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
рабочие места
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; показатель рассчитан таким образом исходя из того, что снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, возможно при улучшении условий труда по результатам специальной оценки условий труда
застрахованные работники, занятые во вредных и опасных условиях труда
способ основного массива
8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
отчетный период - календарный год
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
- среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники
10.
Удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
%
доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
отчетный период - календарный год
О - количество обученных за отчетный период руководителей и специалистов, человек
предоставленные в Департамент труда и занятости населения области сведения организаций, аккредитованных на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда
руководители, специалисты, обученные по охране труда в аккредитованных организациях
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
РД - количество работодателей, единиц
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работодатели-страхователи
3 (коэффициент) - для организации обучения работников вопросам охраны труда и проверки знаний в каждой организации должна быть создана комиссия по охране труда, состоящая из трех человек (специалистов), обученных в аккредитованных организациях
Приложение 3
к Подпрограмме 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2
итого
всего, в том числе
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
собственные доходы областного бюджета
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
собственные доходы областного бюджета
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
Основное мероприятие 2.1
"Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
0
272.6
184.9
184.9
272.6
915
собственные доходы областного бюджета
0
272.6
184.9
184.9
272.6
915
Основное мероприятие 2.2
"Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
0
757.3
0
0
757.3
1514.6
собственные доходы областного бюджета
0
757.3
0
0
757.3
1514.6
Основное мероприятие 2.3
"Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
1029.9
0
0
0
1029.9
собственные доходы областного бюджета
1029.9
0
0
0
1029.9
Приложение 4
к Подпрограмме 2
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ И РЕАЛИЗУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ГУ - ВОЛОГОДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование мероприятий
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Всего, в том числе в разрезе мероприятий
123500.0
123500.0
123500.0
123500.0
123500.0
617500.0
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда
9800.0
9800.0
9800.0
9800.0
9800.0
49000.0
Обеспечение проведения мероприятий по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочих местах
1900.0
1900.0
1900.0
1900.0
1900.0
9500.0
Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций
2500.0
2500.0
2500.0
2500.0
2500.0
12500.0
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
14900.0
14900.0
14900.0
14900.0
14900.0
74500.0
Приобретение средств индивидуальной защиты
29600.0
29600.0
29600.0
29600.0
29600.0
148000.0
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
Приобретение алкотестеров и тахографов
200.0
200.0
200.0
200.0
200.0
1000.0
Приложение 5
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Сроки принятия
Основное мероприятие 2.2
1.
Постановление Правительства области
План мероприятий "Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2016 - 2018 годы"
Департамент труда и занятости населения области
IV квартал 2015 года
".
Приложение 11
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области
%
доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области
отчетный период - календарный год
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц;
- количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области
мероприятия, включенные в план деятельности Департамента труда и занятости населения области
Департамент труда и занятости населения области
2.
Доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
%
доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
отчетный период - календарный год
- количество фактически выполненных в отчетном году государственных заданий, единиц;
- количество плановых государственных заданий, предусмотренных на отчетный год, единиц
отчеты о выполнении государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
государственные задания казенных учреждений области - центров занятости населения
Департамент труда и занятости населения области
3.
Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
%
доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
отчетный период - календарный год
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец", в отчетном году, единиц;
- количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" на отчетный год, единиц
отчетность органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
мероприятия, включенные в план деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 12
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Подпрограмме 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 3 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Подпрограмма 3
всего
165079.2
169062.2
139282.8
159379.3
326740.3
959543.8
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
165079.2
169062.2
139282.8
159379.3
326740.3
959543.8
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
42493.4
43462.1
42502.7
42502.7
44643.4
215604.3
Основное мероприятие 3.2
"Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
902.7
902.7
902.7
902.7
902.7
4513.5
Основное мероприятие 3.3
"Обеспечение деятельности казенных учреждений области центров занятости населения"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
121683.1
124697.4
95877.4
115973.9
281194.2
739426.0
".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 360
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1101
Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1101, следующие изменения:
1.1. в паспорте государственной программы:
позицию "Название государственной программы" исключить;
слова "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" заменить словами "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 2901883.5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 643765.9 тыс. рублей;
2015 год - 619631.5 тыс. рублей;
2016 год - 584833.1 тыс. рублей;
2017 год - 657706.1 тыс. рублей;
2018 год - 395946.9 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 1086305.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 182182.7 тыс. рублей;
2015 год - 183343.6 тыс. рублей;
2016 год - 152367.7 тыс. рублей;
2017 год - 172464.2 тыс. рублей;
2018 год - 395946.9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 461583.2 тыс. рублей;
2015 год - 436287.9 тыс. рублей;
2016 год - 432465.4 тыс. рублей;
2017 год - 485241.9 тыс. рублей";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
слова и цифры "в 2018 году до 5.4% с 5.8% в 2012 году" заменить словами и цифрами "в 2018 году до 5.9%";
слова и цифры "обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до 2.8 с 8.8 в 2012 году" заменить словами и цифрами "обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до -6.2 с -8.8 в 2012 году";
1.2. в разделе II:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
"II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы";
в абзаце первом слова "Приоритеты государственной политики" заменить словами "Приоритеты социально-экономического развития";
1.3. раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Финансовое обеспечение государственной
программы за счет средств областного бюджета
1. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 2901883.5 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1086305.1 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей.
2. Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности безработных граждан в результате реализации мероприятий государственной программы, обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений службы занятости, а также индексации иных расходов в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
3. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.";
1.4. дополнить разделом III(1) следующего содержания:
"III(1). Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета
на реализацию целей государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".";
1.5. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач государственной программы, прогноз
конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе. Реализация государственной программы позволит:
снизить уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в 2018 году до 5.9%;
увеличить численность занятых в экономике, по данным обследования по проблемам занятости, к 2018 году до 585.0 тыс. человек (в среднем за год);
не допустить роста численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), более 10.3 тыс. человек к 2018 году;
снизить уровень регистрируемой безработицы к 2018 году до 1.4% с 1.6% в 2012 году;
обеспечить рост коэффициента миграции в 2018 году до -6.2 с -8.8 в 2012 году;
снизить удельную численность пострадавших от несчастных случаев на производстве в 2018 году до 2.1 человека на 1 тысячу работающих с 2.28 в 2012 году;
обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 3(1) к государственной программе.";
1.6. приложения 1 - 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 3 к настоящему постановлению;
1.7. дополнить приложением 3(1) согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.8. в приложении 4 к государственной программе:
в паспорте подпрограммы 1:
позицию "Наименование подпрограммы 1" исключить;
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1":
слова и цифру "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1" заменить словами и цифрой "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1";
слова "коэффициент напряженности на рынке труда (в среднем за год)" заменить словами "нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)";
позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 - 1938880.2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 477656.8 тыс. рублей;
2015 год - 449539.4 тыс. рублей;
2016 год - 445365.4 тыс. рублей;
2017 год - 498141.9 тыс. рублей;
2018 год - 68176.7 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 123301.8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 16073.6 тыс. рублей;
2015 год - 13251.5 тыс. рублей;
2016 год - 12900.0 тыс. рублей;
2017 год - 12900.0 тыс. рублей;
2018 год - 68176.7 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 461583.2 тыс. рублей;
2015 год - 436287.9 тыс. рублей;
2016 год - 432465.4 тыс. рублей;
2017 год - 485241.9 тыс. рублей";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1":
слова и цифры "увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 10% в 2018 году; увеличение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан с 1.3% в 2012 году до 1.5% в 2018 году; снижение коэффициента напряженности на рынке труда с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году; сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 месяца в 2018 году" заменить словами и цифрами "увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 7% в 2018 году; сохранение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан к 2018 году на уровне 2012 года - 1.3%; снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году; сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 месяца в 2018 году";
раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач
подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 1
1. Основной целью подпрограммы 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда области.
2. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан;
содействие трудоустройству инвалидов.
3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены соответственно в приложениях 1 и 1(1) к подпрограмме 1.
4. Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить:
увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 51.8% в 2012 году до 57% в 2018 году;
увеличение доли граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан с 6.9% в 2012 году до 7% в 2018 году;
сохранение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан к 2018 году на уровне 2012 года - 1.3%;
снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) с 0.9 в 2012 году до 0.7 в 2018 году;
сокращение средней продолжительности безработицы с 4.6 месяца в 2012 году до 4.5 в 2018 году;
увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 21.3% в 2012 году до 35% в 2018 году;
создание не менее 408 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за 2014 - 2015 годы и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
трудоустройство не менее 408 инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за 2014 - 2015 годы;
трудоустройство не менее 7 инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году;
обеспечение отношения численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 1% в 2014 - 2015 годах.
5. Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2018 годы.";
в разделе III:
абзацы сорок шестой - сорок седьмой изложить в следующей редакции:
"Цели мероприятия - формирование у несовершеннолетних граждан трудовых навыков, опыта работы в коллективе; оказание помощи в выборе профессии; профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, удовлетворение потребностей в заработке в свободное от учебы время, поддержка детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие новых форм организации трудовой занятости несовершеннолетних, создание условий для привлечения работодателей к организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В рамках указанного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с выплатой материальной поддержки в размере, определенном законом области от 01.03.2012 № 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения", и в соответствии с постановлением Правительства области от 02.04.2012 № 294 "О реализации закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения", а также проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд".";
в абзаце шестьдесят восьмом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
в абзаце шестьдесят девятом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
в абзаце семидесятом слова "назначена трудовая пенсия по старости" заменить словами "назначена страховая пенсия по старости";
абзацы семьдесят первый - семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1.15 "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"
Цель мероприятия - создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам в 2014 году; создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов в порядке, определяемом Правительством области.";
в абзаце восемьдесят первом слова "возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе назначаемой трудовой пенсии по старости" заменить словами "возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно";
раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 1 - объем финансового обеспечения программы 1 - 1938880.2 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 123301.8 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1815578.4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 2 к подпрограмме 1.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями службы занятости населения по подпрограмме 1 приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.";
дополнить разделом IV(1) следующего содержания:
"IV(1). Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.";
абзац первый раздела VI изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1.15 по оборудованию (оснащению) рабочих мест и созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в муниципальных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.";
приложение 1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
дополнить приложением 1(1) согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
приложения 2 - 4 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложениям 7 - 9 к настоящему постановлению;
приложение 5 к подпрограмме 1 дополнить строками следующего содержания:
"
Основное мероприятие 1.8
3.
Приказ
Положение о конкурсе "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Департамент труда и занятости населения области
I квартал 2015 года
";
1.9. приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
1.10. в приложении 6 к государственной программе:
в паспорте подпрограммы 3:
позицию "Наименование подпрограммы 3" исключить;
слова и цифру "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3" заменить словами и цифрой "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3";
позицию "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 959543.8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 165079.2 тыс. рублей;
2015 год - 169062.2 тыс. рублей;
2016 год - 139282.8 тыс. рублей;
2017 год - 159379.3 тыс. рублей;
2018 год - 326740.3 тыс. рублей";
абзац шестой раздела II изложить в следующей редакции:
"Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.";
раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 959543.8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3.";
приложения 2 - 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 11 - 12 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1
к Государственной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Ответственный исполнитель
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. руб.
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной программе
всего, в том числе
643765.9
619631.5
584833.1
657706.1
395946.9
2901883.5
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
182182.7
183343.6
152367.7
172464.2
395946.9
1086305.1
субвенции и субсидии федерального бюджета
461583.2
436287.9
432465.4
485241.9
1815578.4
".
Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Государственной программе
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Федеральный бюджет
456123.7
".
Приложение 3
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Значения целевого показателя (индикатора)
2012 г. (факт)
2013 г. (оценка)
плановое
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Формирование сбалансированного регионального рынка труда
уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ
%
5.8
6.0
5.9
6.4
6.3
6.1
5.9
численность занятых в экономике, по данным обследования по проблемам занятости (в среднем за год)
тыс. чел.
603.3
578.6
580.0
582.6
583.0
584.0
585.0
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)
тыс. чел.
10.3
10.2
10.6
10.5
10.3
10.3
10.3
уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
1.6
1.6
1.6
1.7
1.6
1.5
1.4
коэффициент миграции на 10 тысяч населения
чел.
-8.8
0.8
0.8
-7.3
-6.9
-6.5
-6.2
2.
Содействие в реализации прав граждан в области труда
удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих
чел.
2.28
2.28
2.25
2.2
2.2
2.2
2.1
3.
Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы
доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
%
100
100
100
100
100
100
100
".
Приложение 4
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3(1)
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ
%
удельный вес численности безработных по определению Международной Организации Труда в численности экономически активного населения
ежемесячно в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)
x
экономически активное население области;
безработные (по методологии МОТ)
официальная статистическая информация от Вологдастата
лица в возрасте 15 - 72 лет
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
2.
Численность занятых в экономике по данным обследования по проблемам занятости (в среднем за год)
тыс. человек
лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу хотя бы один час в неделю по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму и без оплаты на семейном предприятии и временно отсутствующие (по болезни, в ежегодном отпуске, на обучении, в учебном отпуске)
ежемесячно в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)
x
x
официальная статистическая информация от Вологдастата
лица в возрасте 15 - 72 лет
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)
тыс. человек
среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке
показатель за период
Чбс = (Чбс1 + Чбс2 + ... + Чб12) / 12
Чб1 + Чб2 + ... + Чб12 - численность безработных граждан на конец соответствующего месяца
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
4.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в численности экономически активного населения
показатель за период
Чбс - среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, человек;
ЭАН - экономически активное население области, человек
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области; показатель, принятый в соответствующем году для расчета уровня регистрируемой безработицы в соответствии с письмом Роструда
женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
5.
Коэффициент миграции на 10 тысяч населения
количество человек
численность миграционного прироста (убыли) на 10 тыс. населения
показатель за период
x
x
официальная статистическая информация от Вологдастата
население Вологодской области
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
6.
Удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих
количество человек
численность лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в перерасчете на 1 тысячу работающих
показатель за период
Кч = А / Р x 1000
А - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
Р - среднесписочная численность работников за отчетный период, человек
информация ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работники, застрахованные работодателем в ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
7.
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
%
отношение количества выполненных мероприятий к количеству мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
показатель за период
Кф - количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц;
Кn - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области
мероприятия плана деятельности Департамента труда и занятости населения области на год
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 5
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение показателей, годы
2012 (факт)
2013 (оценка)
прогноз
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
51.8
40.0
40.0
42.5
45.5
56.5
57.0
доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан
%
6.9
3.3
2.5
2.5
2.5
2.6
7.0
доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан
%
1.3
1.2
0.3
0.2
0.2
0.2
1.3
нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
вакансий на человека
0.9
1.0
1.0
1.0
1.0
0.8
0.7
средняя продолжительность безработицы
мес.
4.6
4.5
4.4
4.8
4.7
4.6
4.5
2.
Содействие трудоустройству инвалидов
удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
21.3
29.0
33.0
35.0
35.0
35.0
35.0
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год
ед.
80
136
204
204
численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
204
204
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
7
отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
1
1
".
Приложение 6
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 1(1)
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 1
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
ежегодно
- численность граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, человек
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
лица в возрасте от 14 лет
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
- численность граждан, зарегистрированных в службе занятости в целях поиска подходящей работы, человек
2.
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
чел./вак.
отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в службе занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в эти учреждения
показатель на конец отчетного месяца
Ннн = ((Чнн1 + Чнн2 + ... + Чнн12) / 12) / ((Кв1 + Кв2 + ... + Кв12) / 12)
(Чнн1 + Чнн2 + ... + Чнн12) / 12 - среднегодовая численность граждан, не занятых трудовой деятельностью;
(Кв1 + Кв2 + ... + Кв12) / 12 - среднегодовое количество заявленных вакансий
официальная статистическая информация Росстата по форме 1-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 24 декабря 2013 года № 494
не занятые трудовой деятельностью граждане, состоящие на учете в службе занятости населения
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Средняя продолжительность безработицы
мес.
время, в течение которого гражданин, признанный безработным в установленном законодательством порядке, ищет работу
показатель на конец отчетного квартала
x
x
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
4.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
%
отношение численности трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
ежегодно
Дитр = Читр / Чио
Читр - численность трудоустроенных инвалидов
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
граждане с инвалидностью, обратившиеся в органы службы занятости
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
Чио - численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение года
5.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год
ед.
количество оборудованных, оснащенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств федерального и областного бюджетов
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
рабочие места
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
6.
Численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
7.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости
ежегодно
x
x
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
8.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
доля трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
ежегодно
Дираб = Чираб / Чи
Чираб - численность трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места
сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года № 63
инвалиды, в том числе использующие кресла-коляски
выборочное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
Чи - численность инвалидов в трудоспособном возрасте
данные ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области
9.
Доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан
%
отношение численности безработных граждан, открывших собственное дело, к численности безработных граждан
ежегодно
- численность безработных граждан, открывших собственное дело, человек;
- численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, человек
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
10.
Доля граждан, приступивших к профессиональному обучению, в общей численности безработных граждан
%
отношение численности граждан, приступивших к профессиональному обучению, к общей численности безработных
ежегодно
Дпо = Гпо / (Гбн + Гб) x 100%
Гпо - численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, человек;
Гбн - численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на начало года;
Гб - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в течение года
официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 28 марта 2014 года № 215
безработные граждане
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 7
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Подпрограмме 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 1 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
477656.8
449539.4
445365.4
498141.9
68176.7
1938880.2
собственные доходы областного бюджета
16073.6
13251.5
12900.0
12900.0
68176.7
123301.8
субвенции и субсидии федерального бюджета
461583.2
436287.9
432465.4
485241.9
0
1815578.4
Основное мероприятие 1.1
"Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
722.1
722.1
Основное мероприятие 1.2
"Психологическая поддержка безработных граждан"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
11.4
0
0
0
384.9
396.3
Основное мероприятие 1.3
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
5796.1
5142.0
5000.0
5000.0
27870.5
48808.6
Основное мероприятие 1.4
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
440.5
500.0
600.0
600.0
1033.7
3174.2
Основное мероприятие 1.5
"Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
50.0
50.0
200.0
200.0
624.9
1124.9
Основное мероприятие 1.6
"Информирование о положении на рынке труда"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
61.8
60.0
300.0
300.0
1163.8
1885.6
Основное мероприятие 1.7
"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
2535.7
1792.3
1801.3
1801.3
4254.0
12184.6
Основное мероприятие 1.8
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", в том числе
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1681.1
2002.7
2011.7
2011.7
8449.4
16156.6
мероприятие
проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
200.0
200.0
200.0
600
Основное мероприятие 1.9
"Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
178.6
199.2
200.2
200.2
314.2
1092.4
Основное мероприятие 1.10
"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
30.1
29.6
29.7
29.7
68.0
187.1
Основное мероприятие 1.11
"Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1.2
0
0
0
127.6
128.8
Основное мероприятие 1.12
"Содействие самозанятости безработных граждан"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
4161.7
2582.8
2505.7
2505.7
22483.2
34239.1
Основное мероприятие 1.13
"Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
17.0
51.4
151.4
151.4
580.4
951.6
Основное мероприятие 1.14
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
81.7
100.0
100.0
100.0
100.0
481.7
Основное мероприятие 1.15
"Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
1026.7
741.5
0
0
0
1768.2
субсидии федерального бюджета
19507.3
14087.3
0
0
0
33594.6
Основное мероприятие 1.16
"Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
442075.9
422200.6
432465.4
485241.9
0
1781983.8
в том числе за счет средств федерального бюджета
субвенции федерального бюджета
442075.9
422200.6
432465.4
485241.9
0
1781983.8
".
Приложение 8
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Подпрограмме 1
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО ПОДПРОГРАММЕ 1
Наименование
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственных услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Наименование услуги
Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель объема услуги:
тыс. человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.1
16.2
16.0
15.8
15.7
16.2
0
0
0
0
722.1
Наименование услуги
Психологическая поддержка безработных граждан
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.2
562
557
546
546
546
11.4
0
0
0
384.9
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.3
580
600
600
600
2060
5796.1
5142.0
5000.0
5000.0
27870.5
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.4
61
60
60
60
100
440.5
500.0
600.0
600.0
1033.7
Наименование услуги
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Показатель объема услуги:
единиц
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.5
84
84
84
84
84
50.0
50.0
200.0
200.0
624.9
Наименование услуги
Информирование о положении на рынке труда
Показатель объема услуги:
тыс. человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.6
31.8
31.3
30.8
30.7
29.2
61.8
60.0
300.0
300.0
1163.8
Наименование услуги
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.7
1861
1800
1800
1800
4254
2535.7
1792.3
1801.3
1801.3
4254.0
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд"
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.8
2215
1800
1800
1800
8500
1681.1
2002.7
2011.7
2011.7
8449.4
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.9
177
200
200
200
314
178.6
199.2
200.2
200.2
314.2
Наименование услуги
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.10
33
30
30
30
68
30.1
29.6
29.7
29.7
68.0
Наименование услуги
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.11
1558
1544
1520
1517
1514
1.2
0
0
0
127.6
Наименование услуги
Содействие самозанятости безработных граждан
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.12
73
43
40
40
371
4161.7
2582.8
2505.7
2505.7
22483.2
Наименование услуги
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.13
24
9
9
9
41
17.0
51.4
151.4
151.4
580.4
Наименование услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Показатель объема услуги:
человек
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.14
12
10
10
10
10
81.7
100.0
100.0
100.0
100.0
Наименование услуги
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году
Показатель объема услуги:
единиц
тыс. рублей
Основное мероприятие 1.15
146
204
0
0
0
20534.0
14828.8
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
146
204
0
0
0
19507.3
14087.3
0
0
0
".
Приложение 9
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 4
к Подпрограмме 1
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
Федеральный бюджет
456123.7
в том числе: субвенция на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
456123.7
".
Приложение 10
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 2
- улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы 2
- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
динамика оценки условий труда:
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
условия труда:
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
обучение по охране труда:
удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
Сроки реализации подпрограммы 2
- 2014 - 2018 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3459.5 тыс. рублей, областного бюджета, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1029.9 тыс. рублей;
2015 год - 1029.9 тыс. рублей;
2016 год - 184.9 тыс. рублей;
2017 год - 184.9 тыс. рублей;
2018 год - 1029.9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47.8 в 2013 году до 44.0 в 2018 году;
повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году;
общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, - 320.0 тыс. в 2018 году;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, с 7.4 тыс. в 2014 году до 10.0 тыс. в 2018 году;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123.4 тыс. человек в 2013 году до 84.1 тыс. человек в 2018 году;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26.3% в 2013 году до 21.7% в 2018 году;
увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10.5% в 2013 году до 20% в 2018 году
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов
объем финансирования из ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования государственных Российской Федерации - 617500.0 тысячи рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 123500.0 тыс. рублей;
2015 год - 123500.0 тыс. рублей;
2016 год - 123500.0 тыс. рублей;
2017 год - 123500.0 тыс. рублей;
2018 год - 123500.0 тыс. рублей
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности тесно связана с социально-экономическим положением работодателей, современным состоянием экономики, окружающей среды, основных фондов, уровнем лечебно-профилактического обслуживания, обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, с качеством образования и обучения, научным и техническим прогрессом.
Потери из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда в России составляют ежегодно около 4.3% валового внутреннего продукта, по экспертной оценке ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России. Наряду с экономическими потерями, связанными с условиями труда, производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, Россия в целом и область в частности несут большие социальные издержки.
Таблица 1
Показатели, характеризующие травматизм
на производстве и профессиональную заболеваемость
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом <1>, человек
35
29
25
32
28
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более <2>, человек
1336
1440
1298
1129
961
Удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (Кч), единиц
2.52
2.86
2.51
2.28
2.05
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Кт), дней
48.7
44.4
46.7
48.4
47.8
--------------------------------
<1> По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области.
<2> По данным ГУ - Вологодское региональное отделение ФСС РФ.
Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом явились воздействие электрического тока - 25.5%, удары падающими предметами - 16.6%, транспортные происшествия - 16.6%.
Наибольшее количество травм со смертельным исходом в 2013 году произошло по тем же причинам, что и травм с тяжелыми последствиями для здоровья: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения технологического процесса. Все эти причины являются управляемыми и вызваны так называемым "человеческим фактором".
Средний возраст погибших мужчин в 2013 году - 44 года, женщин - 41 год.
По данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 1000 работающих значительно превышает областной показатель в следующих муниципальных районах: Верховажском - в 3.5 раза, Никольском - в 2.7 раза, Сямженском - в 2.3 раза, Вытегорском - в 1.9 раза.
Если в 2007 году количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случае на производстве в расчете на 1 пострадавшего составляло в среднем 39.2 дня, то в 2013 году - 47.8 дня.
По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области, в 2013 году зарегистрированы 91 пострадавший на производстве с тяжелыми последствиями для здоровья, 28 погибших на производстве.
Максимальное число несчастных тяжелых случаев в 2013 году произошло:
- в строительной отрасли - 32 несчастных случая, из них 21 случай с тяжелыми последствиями для здоровья, 11 - смертельных;
- в лесопромышленном комплексе зарегистрировано 17 несчастных случаев, в которых погибло 7 человек, пострадало с тяжелыми последствиями для здоровья 10 человек.
В 2013 году отмечен рост несчастных случаев в обрабатывающих отраслях промышленности по сравнению с предшествующим годом: произошло 29 несчастных случаев, из них 28 - с тяжелыми последствиями, 1 - со смертельным исходом.
Таблица 2
Профессиональная заболеваемость
в Вологодской области (по данным Управления
Роспотребнадзора в Вологодской области)
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания, человек
45
53
45
31
37
Составлено санитарно-гигиенических характеристик по условиям труда при подозрении у работника профессионального заболевания
нет данных
нет данных
нет данных
38
40
Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области было учтено 37 пострадавших с профессиональными заболеваниями, которым установлен диагноз в 2013 году. В 30% случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний устанавливается 2 и более диагноза. Каждый третий случай зарегистрированного профессионального заболевания заканчивается утратой трудоспособности. Имеющиеся показатели профессиональной заболеваемости не отражают фактического состояния профессиональной патологии, т.к. большинство случаев не выявляется. Из всех ежегодно устанавливаемых диагнозов профессиональных заболеваний только 60% выявляется на медицинских профилактических осмотрах.
По данным Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, подозрений на предварительные диагнозы профессиональных заболеваний при проведении профилактических медицинских осмотров фактически выявляется больше, чем о них извещается. Связано это с тем, что в области отсутствует профпатологический центр, вследствие чего не все пострадавшие могут выехать в другие регионы для подтверждения связи установленного предварительного диагноза профзаболевания с профессией.
Вредные производственные факторы обуславливают риск развития не только профессиональных заболеваний, но и являются спусковым механизмом в развитии наиболее распространенных форм неинфекционной патологии (сердечно-сосудистой, бронхо-легочной, онкологической, аллергопатологии и др.). Именно эти виды патологии являются главными причинами смертности населения трудоспособного возраста.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах является оценка условий труда. До 1 января 2014 года основным инструментом фактической оценки условий труда была аттестация рабочих мест по условиям труда, которая проводилась на рабочем месте один раз в пять лет. За предыдущие пять лет (2009 - 2013 годы) аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 2164 организации области, аттестовано 90284 рабочих места.
Таблица 3
Результаты проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда
Наименование показателя
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <3>, единиц
171
288
396
464
845
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <4>, единиц
12894
17206
15011
14767
30406
Численность работников, на рабочих местах которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда <4>, человек
16967
26774
23675
22916
46257
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест <4>, %
8
10
13
15
33
--------------------------------
<3> По данным аттестующих организаций, оказывающих услуги на территории Вологодской области (ответ на запрос Департамента труда и занятости населения области).
<4> По данным Департамента труда и занятости населения Вологодской области.
В связи с прогнозируемым снижением численности трудоспособного населения проблема сохранения здоровья и повышения безопасности труда приобретает еще большую актуальность.
В последние годы в области наблюдалась тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Для анализа численности работающих во вредных и опасных условиях труда традиционно учитывались данные Вологдастата. Восемьдесят процентов организаций среднего и крупного бизнеса, попадающих под статистическое наблюдение с учетом видов экономической деятельности, расположены в городе Вологде и городе Череповце. Статистическому наблюдению за последние 5 лет подвергается постоянный контингент, от 450 до 500 организаций в год, которые в соответствии с классификацией по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относятся по основному виду экономической деятельности к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи.
Таблица 4
Численность работающих во вредных и (или) опасных
условиях труда (по данным Вологдастата)
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Среднесписочная численность работников, человек
137570
136530
139403
132095
129800
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек
56954
57206
60222
61160
59708
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)
41.4
41.9
43.2
46.3
46.0
По данным Вологдастата, фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в 2013 году составили 655.6 млн. рублей.
Фактически среднесписочная численность работающих в области почти в 4 раза превышает среднесписочную численность, попадающую в статистическую обработку. Так, по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, у работодателей, являющихся страхователями, среднесписочная численность работающих в 2013 году составила 469733 человека.
В 2012 году у работодателей, являющихся страхователями, во вредных условиях труда работало 101762 человека, что составляло 20.6% от среднесписочной численности работающих (застрахованных), в 2013 году - 123448 человек (26.3%).
В первом полугодии 2014 года среднесписочная численность работающих, по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, составила 441 тыс., из них во вредных условиях труда работали 29.7%.
Таблица 5
Численность работников, занятых
во вредных и (или) опасных условиях труда
(по данным ГУ - Вологодское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации)
2012
2013
6 мес. 2014 года
Среднесписочная численность работников, человек
494158
469733
441085
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек
101762
123448
130950
Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, от общей численности работников (%)
20.6
26.3
29.7
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников превысил в 2013 году областной показатель (26.3%) в Великоустюгском районе (30.1%), городе Череповце (27.2%).
Целесообразность решения проблемы улучшения условий и охраны труда программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии сферы труда и добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
1. Основными целями подпрограммы 2 являются улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:
- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
3. Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 18 человек в 2018 году;
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 910 человек в 2018 году;
- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47.8 дня в 2013 году до 44 дней в 2018 году;
- повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 50 человек в 2018 году;
- общее количество рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, - 320.0 тыс. в 2018 году;
- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2018 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, с 7.4 тыс. в 2014 году до 10.0 тысячи в 2018 году;
- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, со 123.4 тыс. человек в 2013 году до 84.1 тыс. человек в 2018 году;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26.3% в 2013 году до 21.7% в 2018 году;
- увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10.5% в 2013 году до 20% в 2018 году.
4. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
5. Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1. Основное мероприятие 2.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"
Цель мероприятия - повышение уровня компетенции работодателей, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда, заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях области. Анализ и разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение работы телефонной и электронной "горячей линии" по вопросам охраны труда;
разработка и издание информационно-просветительских материалов по темам трудового законодательства, состояния и условий охраны труда в регионе, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных факторов на здоровье;
проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда;
проведение тематических, отраслевых мероприятий по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
размещение в СМИ, общедоступных Интернет-ресурсах актуальной информации по вопросам охраны труда.
Основное мероприятие 2.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"
Цели мероприятия - распространение положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, стимулирование работодателей к повышению качества работы по вопросам условий и охраны труда работников, пропаганда безопасного труда.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются организация и проведение:
- областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди работодателей области;
- областного смотра-конкурса "Коллективный договор - основа социальной защищенности работников";
- регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".
Основное мероприятие 2.3 "Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь" в 2014 году"
Цель мероприятия - повышение престижа квалифицированного труда работников машиностроительного комплекса, пропаганда их достижений и передового опыта, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии.
В рамках указанного мероприятия предусматривается оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь", в том числе предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на частичное финансирование мероприятия по оказанию содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь".
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 3459.5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств бюджетов государственных внебюджетных
фондов на реализацию целей подпрограммы 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.
VI. Характеристика мер правового
регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2
и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы 2 существуют следующие риски:
изменение законодательства о труде и охране труда;
неэффективное использование или отсутствие финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2;
неудовлетворительное техническое состояние и недостаточные темпы обновления основных производственных фондов предприятий и организаций области с учетом сложившейся экономической ситуации;
возрастающая трудовая нагрузка на работников организаций, которая вследствие нарушения в части безопасной организации производства работ влечет за собой повышение уровня профессиональных рисков, что, в свою очередь, отрицательно влияет на основные показатели в сфере охраны труда.
Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы 2 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы 2, ее корректировка в случае необходимости и поиск путей решения возникающих проблем.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы 2, достижение конечных результатов и рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.
Приложение 1
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора), годы
факт
прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
32
28
25
23
21
20
18
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
1129
961
950
940
930
920
910
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дней
48.4
47.8
46.0
45.5
45.0
44.5
44.0
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
38
40
42
44
46
48
50
2.
Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в календарном году
тыс. единиц
-
-
22.4
73.6
128.0
89.6
6.4
удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
-
-
7
30
70
98
100
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
тыс. человек
101.8
123.4
130.9
120.5
109.3
98.1
84.1
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
20.6
26.3
28.4
26.1
26.0
23.7
21.7
3.
Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
%
9.8
10.5
12
13
16
18
20
4.
Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
тыс. единиц
-
-
7.4
8.0
8.0
10.0
10.0
Приложение 2
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
работники, погибшие на производстве
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
3.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дни
среднее количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
отчетный период - календарный год
Кт = Д / П
Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям на производстве за год
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
период временной нетрудоспособности на один несчастный случай на производстве
сплошное наблюдение
Департамент труда и занятости населения области
П - количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за год
сплошное наблюдение
4.
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
человек
количество человек с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность Департамента здравоохранения области
работники с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
5.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
тыс. единиц
рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда
календарный год
x
x
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
рабочие места, на которых проведена специальная оценка условий труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
6.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
Доля рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда не реже 1 раза в 5 лет (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда")
отчетный период - календарный год
- сумма количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем и предыдущих календарных годах, тыс. единиц
ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области
рабочие места, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
- общее количество рабочих мест в области, тыс. единиц
расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
способ основного массива
ЧРсп - среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек
данные ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
способ основного массива
1.47 - коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест
по данным наблюдения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда за 10 лет в среднем в области на 1 рабочем месте работает 1.47 человек. Расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
тыс. единиц
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
отчетный период - календарный год
ЧРвутг - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек.
ЧРвупг - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в предыдущем отчетном году, тыс. человек.
1.4 - коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест (коэффициент снижен с 1.47 до 1.4, т.к. специальной оценке условий труда не подлежат рабочие места надомников, дистанционных работников, государственных и муниципальных служащих)
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
рабочие места
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; показатель рассчитан таким образом исходя из того, что снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, возможно при улучшении условий труда по результатам специальной оценки условий труда
застрахованные работники, занятые во вредных и опасных условиях труда
способ основного массива
8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
отчетный период - календарный год
x
x
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
отчетный период - календарный год
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
- среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
застрахованные работники
10.
Удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
%
доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
отчетный период - календарный год
О - количество обученных за отчетный период руководителей и специалистов, человек
предоставленные в Департамент труда и занятости населения области сведения организаций, аккредитованных на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда
руководители, специалисты, обученные по охране труда в аккредитованных организациях
способ основного массива
Департамент труда и занятости населения области
РД - количество работодателей, единиц
ведомственная отчетность ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
работодатели-страхователи
3 (коэффициент) - для организации обучения работников вопросам охраны труда и проверки знаний в каждой организации должна быть создана комиссия по охране труда, состоящая из трех человек (специалистов), обученных в аккредитованных организациях
Приложение 3
к Подпрограмме 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2
итого
всего, в том числе
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
собственные доходы областного бюджета
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
собственные доходы областного бюджета
1029.9
1029.9
184.9
184.9
1029.9
3459.5
Основное мероприятие 2.1
"Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
0
272.6
184.9
184.9
272.6
915
собственные доходы областного бюджета
0
272.6
184.9
184.9
272.6
915
Основное мероприятие 2.2
"Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
0
757.3
0
0
757.3
1514.6
собственные доходы областного бюджета
0
757.3
0
0
757.3
1514.6
Основное мероприятие 2.3
"Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь"
Департамент труда и занятости населения области
всего, в том числе
1029.9
0
0
0
1029.9
собственные доходы областного бюджета
1029.9
0
0
0
1029.9
Приложение 4
к Подпрограмме 2
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ И РЕАЛИЗУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ГУ - ВОЛОГОДСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование мероприятий
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Всего, в том числе в разрезе мероприятий
123500.0
123500.0
123500.0
123500.0
123500.0
617500.0
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда
9800.0
9800.0
9800.0
9800.0
9800.0
49000.0
Обеспечение проведения мероприятий по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочих местах
1900.0
1900.0
1900.0
1900.0
1900.0
9500.0
Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций
2500.0
2500.0
2500.0
2500.0
2500.0
12500.0
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
14900.0
14900.0
14900.0
14900.0
14900.0
74500.0
Приобретение средств индивидуальной защиты
29600.0
29600.0
29600.0
29600.0
29600.0
148000.0
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
64600.0
Приобретение алкотестеров и тахографов
200.0
200.0
200.0
200.0
200.0
1000.0
Приложение 5
к Подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Сроки принятия
Основное мероприятие 2.2
1.
Постановление Правительства области
План мероприятий "Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2016 - 2018 годы"
Департамент труда и занятости населения области
IV квартал 2015 года
".
Приложение 11
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 2
к Подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области
%
доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области
отчетный период - календарный год
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц;
- количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц
ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области
мероприятия, включенные в план деятельности Департамента труда и занятости населения области
Департамент труда и занятости населения области
2.
Доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
%
доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
отчетный период - календарный год
- количество фактически выполненных в отчетном году государственных заданий, единиц;
- количество плановых государственных заданий, предусмотренных на отчетный год, единиц
отчеты о выполнении государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения
государственные задания казенных учреждений области - центров занятости населения
Департамент труда и занятости населения области
3.
Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
%
доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
отчетный период - календарный год
- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец", в отчетном году, единиц;
- количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" на отчетный год, единиц
отчетность органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
мероприятия, включенные в план деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
Департамент труда и занятости населения области
".
Приложение 12
к Постановлению
Правительства области
от 27 апреля 2015 г. № 360
"Приложение 3
к Подпрограмме 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 3 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Подпрограмма 3
всего
165079.2
169062.2
139282.8
159379.3
326740.3
959543.8
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
165079.2
169062.2
139282.8
159379.3
326740.3
959543.8
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
42493.4
43462.1
42502.7
42502.7
44643.4
215604.3
Основное мероприятие 3.2
"Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
902.7
902.7
902.7
902.7
902.7
4513.5
Основное мероприятие 3.3
"Обеспечение деятельности казенных учреждений области центров занятости населения"
Департамент труда и занятости населения области
собственные доходы областного бюджета
121683.1
124697.4
95877.4
115973.9
281194.2
739426.0
".
------------------------------------------------------------------