Приказ Комитета градостроительства и архитектуры Вологодской области от 10.04.2015 N 33 "О внесении изменений в приказ Комитета градостроительства и архитектуры области от 14 апреля 2014 года N 66 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности Комитетом градостроительства и архитектуры Вологодской области"
КОМИТЕТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
ОТ 14 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 66 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОМ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области" (с последующими изменениями), на основании Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Вологодской области от 24 ноября 2014 года № 1039 "О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 года № 767" приказываю:
1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности (далее - административный регламент), утвержденный приказом Комитета градостроительства и архитектуры Вологодской области от 14 апреля 2014 года № 66, следующие изменения:
1.1) пункт 1.3 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области;";
1.2) в подпункте 2 пункта 1.7 административного регламента слова "органов органов" заменить словом "органов";
1.3) в пункте 2.1.1 административного регламента:
а) в строке "Электронный адрес Комитета" слова "maiNarch@mail.ru" заменить словами "MainArch@GOV35.ru";
б) слова "на официальном интернет-сайте Инспекции" заменить словами "на официальном интернет-сайте Комитета";
1.4) в абзаце 10 пункта 2.1.2 административного регламента слова и цифры "http://www.gosuslugi.gov35.ru" заменить словами и цифрами "http://gosuslugi35.ru";
1.5) в абзаце 13 пункта 2.1.4 административного регламента слово "начальника" заменить словом "председателя";
1.6) в абзаце 2 пункта 2.1.6 административного регламента слово "начальником" заменить словом "председателем";
1.7) в пункте 2.3 административного регламента слова "один месяц" заменить словами "два месяца";
1.8) наименование пункта 3.3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и подготовка к проведению плановой проверки";
1.9) в абзаце 2 пункта 3.4.1.1 административного регламента слова "Документарной проверке подлежат" заменить словами "Документарной плановой проверке";
1.10) в пункте 3.4.1.2 административного регламента слова и цифры "в подпункте 1 пункта 3.3.2.1" заменить словами и цифрами "в пункте 3.3.2.1";
1.11) пункт 3.5.2 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"При интеграции информационной системы электронного документооборота субъекта проверки с автоматизированной системой электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области "Директум" (далее - АСЭД) передача акта проверки с копиями приложений в виде электронного документа осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за проведение проверки, в АСЭД.";
1.12) пункт 5.1 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения настоящего административного регламента, устанавливающие досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.";
1.13) в абзаце 1 подпункта "б" пункта 3 приказа (приложении № 4 к административному регламенту) слово "выездной" исключить.
2. Приложение № 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Настоящий приказ разместить в сети Интернет на официальном Портале области, в местах предоставления государственной функции в течение 3 дней со дня утверждения административного регламента, опубликовать в областной газете "Красный Север".
5. Обеспечить направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру области копий приказа в течение пяти дней с момента их принятия, а также размещение в официальных изданиях, в которых опубликован указанный приказ.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета О.Л. Рагутского.
Председатель Комитета
А.В.МЕТСКИЙ
Приложение 1
к Приказу
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 10 апреля 2015 г. № 33
"Утвержден
Приказом
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 14 апреля 2014 г. № 66
(приложение № 2
к Административному регламенту)
ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН
проведения проверок за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности на ____ год
N
Наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления
Адрес места нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления
Цель проведения проверки
Месяц начала проведения проверки
Срок проведения (календарных дней)
".
Приложение 2
к Приказу
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 10 апреля 2015 г. № 33
"Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
контроля за соблюдением органами местного
самоуправления муниципальных образований
области законодательства о градостроительной
деятельности Комитетом градостроительства
и архитектуры Вологодской области
ПРОГРАММА
ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I раздел
1. Полномочия органов местного самоуправления городских поселений в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, пункт 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
1.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования городских поселений.
1.2. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских поселений.
1.3. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки городских поселений.
1.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования городских поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
1.6. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
1.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
1.8. Организация и проведение публичных слушаний в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. Предметом проверки являются:
2.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 1.1 - 1.8 настоящего приложения.
2.2. Соответствие генерального плана городского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
2.3. Соответствие правил землепользования и застройки городского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
2.4. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
2.5. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
2.6. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
2.7. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
2.7.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ;
2.7.2. состав, подготовка документов территориального планирования городского поселения, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
2.7.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, а также внесение в них изменений;
2.7.4. подготовка документации по планировке территории городского поселения, в том числе градостроительных планов земельных участков.
2.8. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
2.9. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2.10. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
II раздел
3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 14, статья 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
3.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов.
3.2. Подготовка и утверждение документов территориального планирования сельских поселений.
3.3. Подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.3. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных районов (далее - ИСОГД).
3.4. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района.
3.5. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений.
3.6. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки сельских поселений, внесение изменений в такие правила землепользования и застройки.
3.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
3.8. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
3.9. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.
3.10. Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений.
3.11. Организация и проведение публичных слушаний в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
4. Предметом проверки являются:
4.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.11.
4.2. Соответствие схемы территориального планирования муниципального района требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование.
4.3. Соответствие генерального плана сельского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
4.4. Соответствие правил землепользования и застройки сельского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
4.5. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе:
4.6.1. постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
4.6.2. приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 86 "Об утверждении порядка инвентаризации передачи в ИСОГД органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или местного самоуправления";
4.6.3. приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 85 "Об утверждении документов по ведению ИСОГД";
4.6.4. приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 26 февраля 2007 года № 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД".
В случае отсутствия ведения ИСОГД указать причины.
4.7. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.8. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях и территории сельских поселений, требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.9. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
4.9.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
4.9.2. состав, подготовка документов территориального планирования муниципального района и сельского поселения, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
4.9.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и сельского поселения, а также внесение в них изменений;
4.9.4. подготовка документации по планировке территории муниципального района и сельского поселения, в том числе градостроительных планов земельных участков.
4.10. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях и территории сельских поселений.
4.11. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
4.12. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
III раздел
Полномочия органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
5. Вопросами органов местного самоуправления городского округа являются:
5.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа.
5.2. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.
5.3. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки городского округа, внесение изменений в такие правила землепользования и застройки.
5.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
5.6. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
5.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
5.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов.
6. Предметом проверки являются:
6.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 5.1 - 5.6 настоящего приложения.
6.2. Соответствие генерального плана городского округа требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
6.3. Соответствие правил землепользования и застройки городского округа требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
6.4. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
6.5. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
6.6. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов.
6.7. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
6.7.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
6.7.2. состав, подготовка документов территориального планирования городского округа, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
6.7.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, а также внесение в них изменений;
6.7.4. подготовка документации по планировке территории городского округа, в том числе градостроительных планов земельных участков.
6.8. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов.
6.9. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
6.10. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2015 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
ОТ 14 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 66 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОМ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области" (с последующими изменениями), на основании Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Вологодской области от 24 ноября 2014 года № 1039 "О внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 года № 767" приказываю:
1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности (далее - административный регламент), утвержденный приказом Комитета градостроительства и архитектуры Вологодской области от 14 апреля 2014 года № 66, следующие изменения:
1.1) пункт 1.3 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области;";
1.2) в подпункте 2 пункта 1.7 административного регламента слова "органов органов" заменить словом "органов";
1.3) в пункте 2.1.1 административного регламента:
а) в строке "Электронный адрес Комитета" слова "maiNarch@mail.ru" заменить словами "MainArch@GOV35.ru";
б) слова "на официальном интернет-сайте Инспекции" заменить словами "на официальном интернет-сайте Комитета";
1.4) в абзаце 10 пункта 2.1.2 административного регламента слова и цифры "http://www.gosuslugi.gov35.ru" заменить словами и цифрами "http://gosuslugi35.ru";
1.5) в абзаце 13 пункта 2.1.4 административного регламента слово "начальника" заменить словом "председателя";
1.6) в абзаце 2 пункта 2.1.6 административного регламента слово "начальником" заменить словом "председателем";
1.7) в пункте 2.3 административного регламента слова "один месяц" заменить словами "два месяца";
1.8) наименование пункта 3.3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок и подготовка к проведению плановой проверки";
1.9) в абзаце 2 пункта 3.4.1.1 административного регламента слова "Документарной проверке подлежат" заменить словами "Документарной плановой проверке";
1.10) в пункте 3.4.1.2 административного регламента слова и цифры "в подпункте 1 пункта 3.3.2.1" заменить словами и цифрами "в пункте 3.3.2.1";
1.11) пункт 3.5.2 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"При интеграции информационной системы электронного документооборота субъекта проверки с автоматизированной системой электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области "Директум" (далее - АСЭД) передача акта проверки с копиями приложений в виде электронного документа осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за проведение проверки, в АСЭД.";
1.12) пункт 5.1 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения настоящего административного регламента, устанавливающие досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.";
1.13) в абзаце 1 подпункта "б" пункта 3 приказа (приложении № 4 к административному регламенту) слово "выездной" исключить.
2. Приложение № 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Приложение № 5 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Настоящий приказ разместить в сети Интернет на официальном Портале области, в местах предоставления государственной функции в течение 3 дней со дня утверждения административного регламента, опубликовать в областной газете "Красный Север".
5. Обеспечить направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру области копий приказа в течение пяти дней с момента их принятия, а также размещение в официальных изданиях, в которых опубликован указанный приказ.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета О.Л. Рагутского.
Председатель Комитета
А.В.МЕТСКИЙ
Приложение 1
к Приказу
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 10 апреля 2015 г. № 33
"Утвержден
Приказом
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 14 апреля 2014 г. № 66
(приложение № 2
к Административному регламенту)
ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН
проведения проверок за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности на ____ год
N
Наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления
Адрес места нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления
Цель проведения проверки
Месяц начала проведения проверки
Срок проведения (календарных дней)
".
Приложение 2
к Приказу
Комитета градостроительства
и архитектуры Вологодской области
от 10 апреля 2015 г. № 33
"Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по осуществлению государственного
контроля за соблюдением органами местного
самоуправления муниципальных образований
области законодательства о градостроительной
деятельности Комитетом градостроительства
и архитектуры Вологодской области
ПРОГРАММА
ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I раздел
1. Полномочия органов местного самоуправления городских поселений в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, пункт 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
1.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования городских поселений.
1.2. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских поселений.
1.3. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки городских поселений.
1.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования городских поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
1.6. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
1.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
1.8. Организация и проведение публичных слушаний в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
2. Предметом проверки являются:
2.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 1.1 - 1.8 настоящего приложения.
2.2. Соответствие генерального плана городского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
2.3. Соответствие правил землепользования и застройки городского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
2.4. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
2.5. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
2.6. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
2.7. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
2.7.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ;
2.7.2. состав, подготовка документов территориального планирования городского поселения, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
2.7.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, а также внесение в них изменений;
2.7.4. подготовка документации по планировке территории городского поселения, в том числе градостроительных планов земельных участков.
2.8. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений.
2.9. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2.10. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
II раздел
3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, часть 4 статьи 14, статья 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
3.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов.
3.2. Подготовка и утверждение документов территориального планирования сельских поселений.
3.3. Подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.3. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных районов (далее - ИСОГД).
3.4. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района.
3.5. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений.
3.6. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки сельских поселений, внесение изменений в такие правила землепользования и застройки.
3.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
3.8. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
3.9. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.
3.10. Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений.
3.11. Организация и проведение публичных слушаний в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
4. Предметом проверки являются:
4.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.11.
4.2. Соответствие схемы территориального планирования муниципального района требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование.
4.3. Соответствие генерального плана сельского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
4.4. Соответствие правил землепользования и застройки сельского поселения требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
4.5. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе:
4.6.1. постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
4.6.2. приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 86 "Об утверждении порядка инвентаризации передачи в ИСОГД органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или местного самоуправления";
4.6.3. приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 85 "Об утверждении документов по ведению ИСОГД";
4.6.4. приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 26 февраля 2007 года № 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД".
В случае отсутствия ведения ИСОГД указать причины.
4.7. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.8. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях и территории сельских поселений, требованиям Градостроительного кодекса РФ.
4.9. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
4.9.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
4.9.2. состав, подготовка документов территориального планирования муниципального района и сельского поселения, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
4.9.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и сельского поселения, а также внесение в них изменений;
4.9.4. подготовка документации по планировке территории муниципального района и сельского поселения, в том числе градостроительных планов земельных участков.
4.10. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях и территории сельских поселений.
4.11. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
4.12. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
III раздел
Полномочия органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности (статья 8 Градостроительного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ):
5. Вопросами органов местного самоуправления городского округа являются:
5.1. Подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа.
5.2. Подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.
5.3. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки городского округа, внесение изменений в такие правила землепользования и застройки.
5.4. Подготовка и утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
5.6. Принятие решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (об отказе в предоставлении такого разрешения).
5.7. Принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (об отказе в предоставлении такого разрешения).
5.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов.
6. Предметом проверки являются:
6.1. Муниципальные правовые акты, принятые в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 5.1 - 5.6 настоящего приложения.
6.2. Соответствие генерального плана городского округа требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- содержание;
- подготовка и утверждение;
- согласование;
- реализация генерального плана;
- публичные слушания.
6.3. Соответствие правил землепользования и застройки городского округа требованиям Градостроительного кодекса РФ:
- состав, содержание;
- подготовка и утверждение;
- внесение изменений;
- установление территориальных зон, видов и состава;
- градостроительные регламенты.
6.4. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного кодекса РФ.
6.5. Соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодекса РФ.
6.6. Соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов.
6.7. Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок (процедуру) подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков:
6.7.1. проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
6.7.2. состав, подготовка документов территориального планирования городского округа, подготовка и внесение изменений в такие документы, а также состав, подготовка планов реализации таких документов;
6.7.3. подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, а также внесение в них изменений;
6.7.4. подготовка документации по планировке территории городского округа, в том числе градостроительных планов земельных участков.
6.8. Соблюдение требований Градостроительного кодекса РФ при подготовке муниципальных правовых актов, в том числе:
- по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продлению срока действия разрешения на строительство и внесению изменений в разрешение на строительство;
- по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов.
6.9. Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
6.10. Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------