Постановление Мэрии г. Череповца от 02.09.2015 N 4738 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 10.11.2011 N 4645"



ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 4738

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРИИ ГОРОДА ОТ 10.11.2011 № 4645

В целях совершенствования программно-целевого обеспечения процессов управления постановляю:
1. Внести в постановление мэрии города от 10.11.2011 № 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города" (в редакции постановления мэрии города от 29.10.2014 № 5788) следующие изменения:
1.1. В Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города (приложение 1), утвержденном вышеуказанным постановлением:
1.1.1. Пункт 1.2 изложить в новой редакции:
"1.2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города.
Проекты муниципальных программ подлежат общественному обсуждению в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом.".
1.1.2. Пункт 1.5 дополнить словами "и участниками муниципальной программы".
1.1.3. В пункте 2.2:
подпункт "ж" исключить;
подпункты "з" - "п" считать подпунктами "ж" - "о" соответственно.
1.1.4. Абзац первый пункта 2.9 изложить в новой редакции:
"2.9. Методика оценки эффективности муниципальной программы основывается на следующих основных критериях:".
1.1.5. В пункте 3.3 после слов "с соисполнителями" дополнить словами "и участниками".
1.1.6. В пункте 3.4:
абзац первый после слов "в срок до 1 октября" дополнить словами "в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом";
действие абзаца третьего приостановить до 01.01.2016.
1.1.7. В пункте 3.5 после слов "со всеми соисполнителями" дополнить словом ", участниками".
1.1.8. Пункт 5.2 изложить в новой редакции:
"5.2. Реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы в соответствии с перечнем основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм и ведомственных целевых программ (таблица 2), ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы (таблицы 5, 6).".
1.1.9. В пункте 5.3 после слов "с соисполнителями" дополнить словом ", участниками".
1.1.10. В пункте 5.6:
абзац второй подпункта "б" исключить;
дополнить заключительным абзацем следующего содержания:
"Отчет подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца во вкладке "Информация о работе мэрии" - "Городские программы".".
1.1.11. Во втором абзаце пункта 5.10 слова "и соисполнители" заменить словами ", соисполнители и участники".
1.1.12. В пункте 6.1:
в подпункте "а" после слов "обеспечивает разработку муниципальной программы" дополнить словами "совместно с соисполнителями и участниками";
в подпункте "и" после слов "подготавливает отчет" дополнить словами ", в том числе на основе представленной информации соисполнителями и участниками,";
подпункт "з" изложить в новой редакции:
"з) рекомендует соисполнителям и участникам муниципальной программы осуществить разработку отдельных мероприятий, подпрограмм муниципальной программы и ведомственных целевых программ;";
дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) ежеквартально актуализирует информацию о муниципальной программе на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца во вкладке "Информация о работе мэрии" - "Городские программы".".
1.1.13. Пункты 6.2, 6.3 изложить в новой редакции:
"6.2. Соисполнители:
а) предоставляют ответственному исполнителю необходимую информацию для разработки муниципальной программы в части показателей, ожидаемых конечных результатов, оценки эффективности, мероприятий, других параметров муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
б) осуществляют реализацию основных мероприятий, мероприятий и (или) подпрограмм муниципальных программ, ведомственных целевых программ и несут ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, конечных результатов ее реализации, в отношении которых они являются соисполнителями;
в) предоставляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, конкретных результатах реализации муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
г) предоставляют ответственному исполнителю информацию о результатах мониторинга, проведения оценки эффективности муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
д) предоставляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
е) предоставляют ответственному исполнителю информацию об использовании бюджетных ассигнований городского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период, в отношении которых они являются соисполнителями;
ж) предоставляют ответственному исполнителю информацию о привлечении средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий муниципальной программы - прогноз расходов федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий программы, в отношении которых они являются соисполнителями (с указанием направлений их использования);
з) запрашивают у участников муниципальной программы (подпрограммы) информацию о ходе реализации муниципальной программы, предоставляют ответственному исполнителю;
и) предоставляют ответственному исполнителю муниципальной программы другую дополнительную информацию о ходе реализации муниципальной программы.
6.3. Участники:
а) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) необходимую информацию для разработки муниципальной программы в части показателей, ожидаемых конечных результатов, оценки эффективности, мероприятий, других параметров муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями;
б) осуществляют реализацию основных мероприятий, мероприятий и (или) подпрограмм муниципальных программ, ведомственных целевых программ и несут ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, конечных результатов ее реализации, в отношении которых они являются исполнителями;
в) предоставляют в установленный срок соисполнителю (ответственному исполнителю) необходимую информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, конкретных результатах реализации муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями;
г) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) информацию о результатах мониторинга, проведения оценки эффективности муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
д) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями;
е) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) информацию об использовании бюджетных ассигнований городского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы за отчетный период, в отношении которых они являются исполнителями;
ж) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) информацию о привлечении средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий муниципальной программы - прогноз расходов федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий программы, в отношении которых они являются исполнителями (с указанием направлений их использования);
з) предоставляют соисполнителю (ответственному исполнителю) муниципальной программы другую дополнительную информацию о ходе реализации муниципальной программы.".
1.2. В Методических указаниях по разработке и реализации муниципальных программ города (приложение 2), утвержденных вышеуказанным постановлением:
1.2.1. В пункте 1.2 абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"участники муниципальной программы - органы мэрии, муниципальные учреждения и иные организации, участвующие в разработке, реализации, оценке эффективности муниципальных программ, являющиеся исполнителями одного или нескольких основных мероприятий (мероприятий) муниципальных программ и (или) подпрограмм, ведомственных целевых программ муниципальных программ и не являющиеся соисполнителями, а также по согласованию органы государственной власти области в случае их участия в реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);".
1.2.2. В пункте 2.1.3:
в подпункте "б" абзац седьмой исключить;
подпункт "г" изложить в новой редакции:
"г) реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы в соответствии с перечнем основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм и ведомственных целевых программ (таблица 2), ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы (таблицы 5, 6).".
1.2.3. Пункт 2.1.9 изложить в новой редакции:
"2.1.9. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом муниципальной программы, включает:
проект постановления мэрии города об утверждении муниципальной программы;

информацию из государственных программ Российской Федерации и Вологодской области в части, касающейся сферы реализации муниципальной программы, с указанием их реквизитов (дата и номер соответствующего правового акта), планируемом участии в подпрограммах, основных мероприятиях данных программ;
иные дополнительные обосновывающие материалы, указанные в разделе 3 Методических указаний.".
1.2.4. Пункт 2.3.12 дополнить абзацем следующего содержания:
"В состав показателей (индикаторов) муниципальной программы/подпрограмм в качестве показателей (индикаторов) непосредственных результатов могут включаться сводные показатели муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе.".
1.2.5. Пункты 2.3.17, 2.3.18 изложить в новой редакции:
"2.3.17. Характеристика основных мероприятий, информация об участии общественных и иных организаций в реализации муниципальной программы приводится на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам и основным мероприятиям муниципальной программы.
Информация об основных мероприятиях отражается согласно таблице 2 (приложение к Методическим указаниям).
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого пункта 1.2.5 распространяется на правоотношения, возникшие с 7 июля 2015 года (пункт 1.4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3.18. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, перечень объектов капитальных ремонтов муниципальной собственности, перечни объектов содержания и ремонта улично-дорожной сети отображаются согласно таблицам 7 - 10 в случае включения расходов на выполнение мероприятий в муниципальные программы.".
1.2.6. В пункте 2.3.23 абзац шестой изложить в новой редакции:
"Методика оценки эффективности муниципальной программы основывается на следующих основных критериях:".
1.2.7. В подпункте "б" пункта 2.5.2 абзац пятый исключить.
1.2.8. Пункт 2.6.5 исключить.
1.2.9. В подпункте "б" пункта 4.2 абзац второй исключить.
1.2.10. В подпункте "в" пункта 4.4 абзац второй исключить.
1.2.11. В пункте 4.5 абзацы четвертый, пятый, шестой исключить.
1.2.12. В пункте 4.6:
абзац второй подпункта "а" исключить;
подпункт "б" исключить;
подпункт "в" считать подпунктом "б".
1.2.13. Пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"5.4. Мониторинг реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками с учетом показателей статистического наблюдения на основе отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы, отчетов о ходе реализации ведомственных целевых программ, иных отчетов органов мэрии, подготавливаемых по поручениям мэра города или заместителей мэра города.".
1.3. В приложении к Методическим указаниям:
1.3.1. Таблицы 4, 16, 21 исключить.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 1.3.2 распространяется на правоотношения, возникшие с 7 июля 2015 года (пункт 1.4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3.2. В таблице 9:
в наименовании после слова "объектов" дополнить словами "содержания и";
в графе 2 слова "(вид ремонта)" исключить.
1.3.3. Таблицы 17 - 20 изложить в новой редакции (прилагаются).

1.4. Распространить действие абзаца четвертого пункта 1.2.5, пункта 1.3.2 и таблицы 9 настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 07.07.2015.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.
3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города
Ю.А.КУЗИН





Приложение
к Постановлению
Мэрии г. Череповца
2 сентября 2015 г. № 4738

Таблица 17

Сведения о достижении значений
целевых показателей (индикаторов)

N
п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значение показателя (индикатора) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы
Обоснование отклонения значения показателя (индикатора) на конец отчетного года, недостижения планового значения показателя (индикатора) на конец т. г., других изменений по показателям
год, предшествующий отчетному <7>
отчетный год
текущий год
план
факт
план
факт по состоянию на 1 июля
ожидаемое значение на конец года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Муниципальная программа

Показатель (индикатор)









...









Подпрограмма 1

Показатель (индикатор)









...








ВЦП 1

Показатель (индикатор)




x
x
x


.....








--------------------------------
<7> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

_______________________________________ __________________ ______________
Ответственный исполнитель муниципальной Ф.И.О. подпись
программы

Таблица 18

Сведения о степени выполнения основных мероприятий
муниципальной программы, подпрограмм и ведомственных
целевых программ

N
п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель
Результат от реализации мероприятия за отчетный год
Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля
Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <8>
запланированный
достигнутый
запланированный
достигнутый
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Подпрограмма 1

Основное мероприятие 1








Мероприятие 1.1








Мероприятие 1.2

















ВЦП 1








Мероприятие 1.1








Мероприятие 1.2








..................








--------------------------------
<8> В случае если выполнение мероприятия запланировано на второе полугодие текущего года, в графе указывается плановый срок реализации мероприятия.
В таблице указывается весь перечень запланированных мероприятий. Если мероприятие не реализовано или реализовано частично, в графах 6 и 9 указываются причины их реализации не в полном объеме.

_______________________________________ __________________ ______________
Ответственный исполнитель муниципальной (Ф.И.О.) (подпись)
программы

Таблица 19

Отчет об использовании бюджетных ассигнований
городского бюджета на реализацию муниципальной программы

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
отчетный год
текущий год
сводная бюджетная роспись, план на 1 января
сводная бюджетная роспись на 31 декабря
кассовое исполнение
сводная бюджетная роспись, план на 1 января
сводная бюджетная роспись по состоянию на 1 июля
кассовое исполнение по состоянию на 1 июля
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Муниципальная программа
всего
x
x
x
x






ответственный исполнитель муниципальной программы

x
x
x






соисполнитель 1

x
x
x






...











Подпрограмма 1
всего

x
x
x






ответственный исполнитель муниципальной программы

x
x
x






соисполнитель 1

x
x
x






...











Основное мероприятие 1
исполнитель ведомственной целевой программы











Мероприятие 1.1












Основное мероприятие 2
исполнитель ведомственной целевой программы











...












ВЦП 1












Мероприятие 1.1
ответственный исполнитель мероприятия











Мероприятие 1.2
ответственный исполнитель мероприятия











...












...












_______________________________________ __________________ ______________
Ответственный исполнитель муниципальной (Ф.И.О.) (подпись)
программы

Таблица 20

Информация о расходах городского, федерального, областного
бюджетов, внебюджетных источников на реализацию
целей муниципальной программы города

N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Расходы за отчетный год (тыс. руб.)
Расходы за текущий год (тыс. руб.)
Оценка расходов
Фактические расходы
% освоения
Оценка расходов
Фактические расходы по состоянию на 1 июля
% освоения
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Муниципальная программа
всего






городской бюджет <9>






федеральный бюджет






областной бюджет






внебюджетные источники <10>







Подпрограмма 1
всего






городской бюджет






федеральный бюджет






областной бюджет






внебюджетные источники







ВЦП 1
всего






городской бюджет






федеральный бюджет






областной бюджет






внебюджетные источники







Основное мероприятие 1
всего






городской бюджет






федеральный бюджет






областной бюджет






внебюджетные источники







......................








--------------------------------
<9> Здесь и далее в таблице: городской бюджет указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы города за счет собственных средств городского бюджета.
<10> Здесь и далее в таблице: указываются все внебюджетные источники, в том числе средства муниципальных учреждений от приносящей доход деятельности, средства юридических и физических лиц, общественных и иных организаций.

_______________________________________ __________________ ______________
Ответственный исполнитель муниципальной (Ф.И.О.) (подпись)
программы


------------------------------------------------------------------