Приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 12.08.2015 N 748 "О внесении изменений в приказ Департамента от 28 июля 2009 года N 451"



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 12 августа 2015 г. № 748

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ОТ 28 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 451

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и руководствуясь письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471, приказываю:
1. Внести в приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 28 июля 2009 года № 451 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (приложение 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;
1.2. пункт 4 исключить;
1.3. пункт 5 исключить;
1.4. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента Олейника Г.П.".
2. Отделу правовой и административной работы (В.В. Васильева):
- направить настоящий приказ в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области, Прокуратуру области, Череповецкую природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры;
- опубликовать настоящий приказ в областной газете "Красный Север" и на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области.
3. Отделу государственного лесного реестра, информационных технологий (Е.А. Антонова) разместить настоящий приказ на официальных сайтах Правительства области и Департамента лесного комплекса области.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник Департамента
В.С.СИПЯГОВ





Приложение
к Приказу
Департамента лесного
комплекса области
от 12 августа 2015 г. № 748

"Утвержден
Приказом
Департамента лесного комплекса
Вологодской области
от 28 июля 2009 г. № 451
(приложение 1)

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ
УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью реализации права арендатора с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Российской Федерации, в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, в соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471.
1.2. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) принимается на заседании комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471 и настоящим Порядком.

Раздел 2. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ АРЕНДАТОРОВ

2.1. Для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор должен обратиться с соответствующим письменным заявлением в Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент).
2.2. В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименования и местонахождение арендатора (для юридического лица); фамилия, имя, отчество арендатора, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
б) реквизиты договора аренды лесного участка (номер и дата заключения), сделку с которым или арендными правами по которому предполагается совершить;
в) кадастровые номера земельных участков лесного фонда, в части которых испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами;
г) сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - заинтересованное лицо):
полное и сокращенное наименования и местонахождение (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени арендатора, либо нотариально заверенная копия такого документа (при необходимости);
б) копия документа, удостоверяющего личность арендатора (в случае, если арендатор является физическим лицом);
в) копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица (в случае, если заинтересованное лицо является физическим лицом);
г) проект договора на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами.
2.4. Арендатор вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок лесного фонда, в части которого испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами и содержащую информацию о регистрации договора аренды данного лесного участка;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении арендатора - юридического лица);
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении арендатора - индивидуального предпринимателя);
г) кадастровый паспорт (план) лесного участка;
д) справку налогового органа по месту учета организации об отсутствии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней;
е) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
ж) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
з) копии годовых бухгалтерских балансов за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации), копии отчетов о финансовых результатах за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации);
и) документы на заинтересованное лицо, а именно:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа по месту учета организации об отсутствии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней;
справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
копии годовых бухгалтерских балансов за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации), копии отчетов о финансовых результатах за последние три финансовых года (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации).
2.5. В случае непредставления арендатором документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Департамент запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае, если:
а) арендатором не соблюдены требования пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
б) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
в) в отношении заинтересованного лица (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;
г) заинтересованное лицо находится в процессе ликвидации или заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
д) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;
е) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный лесной участок;
ж) арендатором не внесены изменения в договор аренды в части установления в нем сведений о государственном кадастровом учете лесного участка;
з) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушение требований устойчивого и рационального использования лесов, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;
и) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды и своевременности внесения платежей по договору аренды выявлены существенные или неоднократные нарушения договора аренды;
к) наличие у физического или юридического лица просроченной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
л) в производстве арбитражного суда или суда общей юрисдикции находится дело по расторжению договора аренды лесного участка, взысканию арендных платежей, сносу незаконно возведенных строений на арендованном лесном участке либо в адрес арендатора направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;
м) при обследовании арендованного лесного участка выявлено наличие возведенных объектов, которые отсутствуют в проекте освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, а также любых объектов при отсутствии проекта освоения у арендатора.
2.7. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.
2.8. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения Комиссии письмом Департамента, в котором указываются:
2.8.1. соответствующий лесной участок;
2.8.2. арендатор, которому выдается согласие;
2.8.3. заинтересованное лицо;
2.8.4. сделка, на которую выдается согласие;
2.8.5. срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.
2.9. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу к письму также прикладывается проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка между арендодателем, арендатором и заинтересованным лицом. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования, прав и обязанностей, в дополнительном соглашении не допускается.
2.10. Договор между арендатором и заинтересованным лицом не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
2.11. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
2.12. В случае если арендатор обратился в Департамент с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или соответствующими арендными правами, Комиссией рассматривается вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки.
2.13. В случае выдачи предварительного согласия и после того, как арендатор разделит арендованный лесной участок, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, внесет соответствующие изменения в договор аренды, в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки, он вправе обратиться за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.
2.14. Арендатору, получившему предварительное согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами, может быть отказано в выдаче согласия на совершение сделки только в случае, если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.

Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

К компетенции Комиссии относится решение следующих вопросов:
3.1. рассмотрение заявлений арендаторов;
3.2. проверка соответствия комплекта представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям;
3.3. оценка документов, представленных заявителем для выдачи согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами;
3.4. привлечение в случае необходимости независимых экспертов.

Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Заявления арендаторов, поступающие в адрес Департамента, подлежат регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Департамента от 28 октября 2013 года № 1144.
4.2. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
4.3. Комиссия осуществляет свою работу в форме заочного опроса всех членов Комиссии.
4.4. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - назначенный им заместитель.
4.5. Секретарь Комиссии осуществляет сбор, обобщение, подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, в том числе:
4.5.1. проверяет комплектность документов. В случае несоответствия комплекта документов установленным требованиям извещает об этом заявителя в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления в Департамент;
4.5.2. предоставляет членам Комиссии, а также экспертам документы на рассмотрение.
4.6. Члены Комиссии рассматривают представленные арендаторами документы в течение двух недель со дня их поступления в Департамент.
4.7. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается председателем или назначенным им заместителем.
4.8. Результаты работы Комиссии оформляются письмом, которое изготавливается секретарем в течение двух рабочих дней с момента принятия решения и подписывается председателем Комиссии.
4.9. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня изготовления письма о результатах работы Комиссии направляет копию письма в адрес арендатора путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении, или путем ее вручения заявителю лично под расписку.".


------------------------------------------------------------------