Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 10.08.2015 N 338 "О внесении изменений в приказ Департамента от 28 октября 2013 года N 786"
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2015 г. № 338
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 786
В соответствии с Законом Вологодской области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области", постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области", постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области" приказываю:
1. Внести изменение в приказ Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области от 28 октября 2013 года № 786 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области", изложив административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента
Н.И.АНИЩЕНКО
Приложение
к Приказу
Департамента сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов области
от 10 августа 2015 г. № 338
"Утвержден
Приказом
Департамента сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли
Вологодской области
от 28 октября 2013 г. № 786
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области (далее - административный регламент, государственная услуга, единовременная выплата) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются специалисты агропромышленного комплекса области в возрасте до 30 лет, закончившие обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования и поступившие на работу в сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории Вологодской области (за исключением организаций, расположенных в городах Вологде и Череповце), в течение шести месяцев с даты окончания образовательной организации (не считая отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву), либо их уполномоченные представители (далее - специалисты агропромышленного комплекса области).
1.3. Единовременные выплаты предоставляются специалистам, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее трех лет по основному месту работы в сельскохозяйственной организации, крестьянском (фермерском) хозяйстве, у которых доля выручки от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год составила не менее 50 процентов; в организации по переработке сельскохозяйственной продукции; в государственном ветеринарном учреждении области.
Заявление на предоставление единовременных выплат за первый, второй или третий год работы должно быть подано в течение соответственно первого, второго или третьего года работы. В случае пропуска данного срока обращения для назначения единовременной выплаты специалист агропромышленного комплекса теряет право на ее получение.
1.4. Информация о Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент)
Местонахождение Департамента: ул. Предтеченская, д. 19, г. Вологда, 160000.
Телефон/факс: (8172) 23-01-20.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-26 (доб. 0285 или доб. 0282).
График работы Департамента: понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента: depagro@gov35.ru.
Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.vologda-agro.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.
1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном интернет-сайте Правительства Вологодской области и официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Должностные лица или государственные гражданские служащие, ответственные за информирование, определяются приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.
1.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;
о графике работы Департамента, об адресе интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента;
о ходе предоставления государственной услуги;
об административных процедурах предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;
об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.7. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента поступления письменного запроса.
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
на информационных стендах Департамента;
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети Интернет):
на официальном сайте Департамента;
на официальном сайте Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области.
1.12. На информационном стенде Департамента размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее № 18) без исправлений. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта - не менее № 16).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области.
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.
Перечень должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде Департамента.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительством Вологодской области от 18 апреля 2011 года № 398.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о предоставлении единовременной выплаты;
- принятие решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления с приложением всех необходимых документов не может превышать 32 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
законом области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области";
постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года № 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2114 "О Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области";
постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области";
постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года № 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии";
постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их представления
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
б) заверенные в организации копии:
- паспорта;
- документа о профессиональном образовании с вкладышем;
- выписки из трудового договора с указанием срока его действия;
- трудовой книжки с отметкой о работе на дату подачи заявления;
в) документ, подтверждающий полномочия на представление документов (в случае обращения за предоставлением единовременных выплат представителя заявителя).
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить,
порядок их представления
2.8. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
копию формы № 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" (для крестьянских (фермерских) хозяйств - формы № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств") за предшествующий отчетный год. Указанные документы не представляют специалисты агропромышленного комплекса области, работающие в организациях по переработке сельскохозяйственной продукции, в государственных ветеринарных учреждениях области;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в отношении организации, в которой он работает.
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
2.9. Должностное лицо, государственный гражданский служащий, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления единовременных выплат не предусмотрено.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении единовременных выплат являются:
1) несоответствие специалиста агропромышленного комплекса области или организации, в которой он работает, условиям предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса, определенным пунктами 1.2, 1.3 настоящего административного регламента;
2) непредставление (либо неполное предоставление) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
3) пропуск срока обращения для назначения единовременной выплаты, указанного в абзаце втором пункта 1.3 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина. Обращение за услугой необходимо в целях получения заявителем копий выписки из трудового договора с указанием срока его действия, трудовой книжки с отметкой о работе на дату подачи заявления.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления документов в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.17. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.18. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.19. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
2.20. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.22. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.25. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.26. Иных требований не имеется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной
форме, а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
б) рассмотрение документов для установления права на получение единовременной выплаты, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты, направление заявителю соответствующего уведомления.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Выполнение административных процедур в электронной форме, а также выполнение административных процедур в многофункциональных центрах не осуществляется.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - Исполнитель).
3.4. Исполнитель в день поступления заявления:
а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) оказывает заявителю содействие в заполнении документов и устранении в документах недостатков, которые возможно исправить в ходе приема документов;
в) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении единовременных выплат запись о приеме заявления, в том числе полученного по почте.
3.5. Результатом исполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявления о предоставлении единовременных выплат.
Рассмотрение документов для установления права на получение
единовременной выплаты, принятие решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты,
направление заявителю соответствующего уведомления
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация документов в журнале предоставления государственных услуг.
3.7. Исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:
а) проверяет представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
б) направляет в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации документов, соответствующие межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
3.8. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока проверки документов Исполнитель формирует пакеты документов получателей единовременной выплаты, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего административного регламента, и согласовывает их с отделом правовой работы Департамента и управлением финансов, учета и отчетности Департамента.
3.9. В течение 2 рабочих дней со дня согласования документов с отделом правовой работы Департамента и управлением финансов, учета и отчетности Департамента Исполнитель готовит проект приказа о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты и передает начальнику Департамента или лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента, для подписания.
Решение о предоставлении единовременной выплаты специалисту агропромышленного комплекса области принимается приказом Департамента в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.10. В случае отказа в предоставлении единовременной выплаты Исполнитель направляет соответствующее уведомление с указанием причин отказа в предоставлении единовременной выплаты специалисту агропромышленного комплекса области почтовой связью в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе. При этом представленные документы возвращаются заявителю вместе с уведомлением об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Заявитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты, имеет право повторно представить документы для получения единовременной выплаты.
3.11. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении единовременной выплаты Исполнитель:
а) направляет заявителю уведомление о включении в реестр распределения финансовых средств в рамках предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) передает подписанные заявителем и организацией три экземпляра договора о предоставлении единовременных выплат по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635, начальнику Департамента или лицу, его замещающему, который их подписывает в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа. Затем договор регистрируется в журнале регистрации договоров. Один экземпляр возвращается заявителю, один - организации в срок не позднее пяти рабочих дней после подписания;
в) передает договор о предоставлении единовременных выплат и приказ специалисту, ответственному за формирование документов на выплату средств государственной поддержки.
Результатом выполнения административной процедуры является:
а) принятие решения о предоставлении единовременной выплаты;
б) принятие решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Максимальный срок совершения административных процедур не может превышать 32 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя текущий контроль и проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Руководитель Департамента осуществляет общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственную услугу, осуществляется Департаментом.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).
4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных
лиц либо государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
отказ Департамента, государственного гражданского служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального интернет-сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.6. Жалоба, поступившая в письменной, а также в электронной форме, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Департамента, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
Начальнику Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
_________________________________
(Ф.И.О. начальника)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________
(индекс, домашний адрес)
_________________________________
_________________________________
(серия и номер паспорта)
_________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________
(номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ
"О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса
области" прошу предоставить мне единовременную выплату как специалисту
агропромышленного комплекса области за ___________ год работы, заключившему
трудовой договор с организацией
__________________________________________________________________________,
(наименование и адрес организации)
и перечислить на банковский счет № _______________________________________,
открытый в _______________________________________________________________.
"__"______________ г. _______________________ _____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
УВЕДОМЛЕНИЕ
________________________________________
наименование заявителя
Доводим до Вашего сведения, что Вы включены в реестр распределения
финансовых средств в рамках предоставления государственной услуги по
предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного
комплекса области.
__________________
Подпись
Исполнитель ___________________
тел.: _________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
УВЕДОМЛЕНИЕ
__________________________________________
наименование заявителя
Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам
агропромышленного комплекса области по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Данное решение Вы вправе обжаловать в Правительстве Вологодской области
или путем подачи заявления в суд.
_______________
Подпись
Исполнитель _____________________
тел.: ___________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
Прием заявления и документов на предоставление единовременных выплат
(п. 3.3, 3.4 административного регламента, срок - в день обращения)
v
Проверка представленных заявителем документов
(п. 3.7 административного регламента, срок - 15 рабочих дней со дня
регистрации документов)
v
Согласование документов
(п. 3.8 административного регламента, срок - 10 рабочих дней со дня
истечения срока проверки документов)
v
Принятие решения о предоставлении единовременной выплаты/об отказе в
предоставлении единовременной выплаты в форме приказа (п. 3.9 - 3.11
административного регламента, срок - 5 рабочих дней)
v v
Направление заявителю уведомления Направление заявителю уведомления
об отказе о предоставлении государственной
(п. 3.10 административного услуги
регламента, срок - 2 рабочих дня (п. 3.11 административного
со дня принятия решения) регламента, срок - 2 рабочих дня
со дня принятия решения)
".
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2015 г. № 338
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 786
В соответствии с Законом Вологодской области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области", постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области", постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области" приказываю:
1. Внести изменение в приказ Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области от 28 октября 2013 года № 786 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области", изложив административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента
Н.И.АНИЩЕНКО
Приложение
к Приказу
Департамента сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов области
от 10 августа 2015 г. № 338
"Утвержден
Приказом
Департамента сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли
Вологодской области
от 28 октября 2013 г. № 786
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области (далее - административный регламент, государственная услуга, единовременная выплата) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются специалисты агропромышленного комплекса области в возрасте до 30 лет, закончившие обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования и поступившие на работу в сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории Вологодской области (за исключением организаций, расположенных в городах Вологде и Череповце), в течение шести месяцев с даты окончания образовательной организации (не считая отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву), либо их уполномоченные представители (далее - специалисты агропромышленного комплекса области).
1.3. Единовременные выплаты предоставляются специалистам, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее трех лет по основному месту работы в сельскохозяйственной организации, крестьянском (фермерском) хозяйстве, у которых доля выручки от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год составила не менее 50 процентов; в организации по переработке сельскохозяйственной продукции; в государственном ветеринарном учреждении области.
Заявление на предоставление единовременных выплат за первый, второй или третий год работы должно быть подано в течение соответственно первого, второго или третьего года работы. В случае пропуска данного срока обращения для назначения единовременной выплаты специалист агропромышленного комплекса теряет право на ее получение.
1.4. Информация о Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент)
Местонахождение Департамента: ул. Предтеченская, д. 19, г. Вологда, 160000.
Телефон/факс: (8172) 23-01-20.
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-01-26 (доб. 0285 или доб. 0282).
График работы Департамента: понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента: depagro@gov35.ru.
Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.vologda-agro.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.
1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном интернет-сайте Правительства Вологодской области и официальном интернет-сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Должностные лица или государственные гражданские служащие, ответственные за информирование, определяются приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.
1.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;
о графике работы Департамента, об адресе интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента;
о ходе предоставления государственной услуги;
об административных процедурах предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;
об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.7. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента поступления письменного запроса.
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
на информационных стендах Департамента;
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети Интернет):
на официальном сайте Департамента;
на официальном сайте Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области.
1.12. На информационном стенде Департамента размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее № 18) без исправлений. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта - не менее № 16).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области.
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.
Перечень должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде Департамента.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительством Вологодской области от 18 апреля 2011 года № 398.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о предоставлении единовременной выплаты;
- принятие решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления с приложением всех необходимых документов не может превышать 32 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
законом области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области";
постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года № 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2114 "О Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области";
постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области";
постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года № 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии";
постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 г. № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их представления
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
б) заверенные в организации копии:
- паспорта;
- документа о профессиональном образовании с вкладышем;
- выписки из трудового договора с указанием срока его действия;
- трудовой книжки с отметкой о работе на дату подачи заявления;
в) документ, подтверждающий полномочия на представление документов (в случае обращения за предоставлением единовременных выплат представителя заявителя).
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить,
порядок их представления
2.8. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
копию формы № 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" (для крестьянских (фермерских) хозяйств - формы № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств") за предшествующий отчетный год. Указанные документы не представляют специалисты агропромышленного комплекса области, работающие в организациях по переработке сельскохозяйственной продукции, в государственных ветеринарных учреждениях области;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в отношении организации, в которой он работает.
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года № 133.
2.9. Должностное лицо, государственный гражданский служащий, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для приостановления предоставления единовременных выплат не предусмотрено.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении единовременных выплат являются:
1) несоответствие специалиста агропромышленного комплекса области или организации, в которой он работает, условиям предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса, определенным пунктами 1.2, 1.3 настоящего административного регламента;
2) непредставление (либо неполное предоставление) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
3) пропуск срока обращения для назначения единовременной выплаты, указанного в абзаце втором пункта 1.3 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина. Обращение за услугой необходимо в целях получения заявителем копий выписки из трудового договора с указанием срока его действия, трудовой книжки с отметкой о работе на дату подачи заявления.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления документов в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.17. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.18. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.19. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
2.20. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.21. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.22. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.25. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
2.26. Иных требований не имеется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной
форме, а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
б) рассмотрение документов для установления права на получение единовременной выплаты, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты, направление заявителю соответствующего уведомления.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Выполнение административных процедур в электронной форме, а также выполнение административных процедур в многофункциональных центрах не осуществляется.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов специалисту Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - Исполнитель).
3.4. Исполнитель в день поступления заявления:
а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) оказывает заявителю содействие в заполнении документов и устранении в документах недостатков, которые возможно исправить в ходе приема документов;
в) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении единовременных выплат запись о приеме заявления, в том числе полученного по почте.
3.5. Результатом исполнения административной процедуры является внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявления о предоставлении единовременных выплат.
Рассмотрение документов для установления права на получение
единовременной выплаты, принятие решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты,
направление заявителю соответствующего уведомления
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация документов в журнале предоставления государственных услуг.
3.7. Исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:
а) проверяет представленные заявителем документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
б) направляет в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации документов, соответствующие межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
3.8. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока проверки документов Исполнитель формирует пакеты документов получателей единовременной выплаты, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего административного регламента, и согласовывает их с отделом правовой работы Департамента и управлением финансов, учета и отчетности Департамента.
3.9. В течение 2 рабочих дней со дня согласования документов с отделом правовой работы Департамента и управлением финансов, учета и отчетности Департамента Исполнитель готовит проект приказа о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты и передает начальнику Департамента или лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента, для подписания.
Решение о предоставлении единовременной выплаты специалисту агропромышленного комплекса области принимается приказом Департамента в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.10. В случае отказа в предоставлении единовременной выплаты Исполнитель направляет соответствующее уведомление с указанием причин отказа в предоставлении единовременной выплаты специалисту агропромышленного комплекса области почтовой связью в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе. При этом представленные документы возвращаются заявителю вместе с уведомлением об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Заявитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты, имеет право повторно представить документы для получения единовременной выплаты.
3.11. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении единовременной выплаты Исполнитель:
а) направляет заявителю уведомление о включении в реестр распределения финансовых средств в рамках предоставления государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) передает подписанные заявителем и организацией три экземпляра договора о предоставлении единовременных выплат по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 6 июня 2011 года № 635, начальнику Департамента или лицу, его замещающему, который их подписывает в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа. Затем договор регистрируется в журнале регистрации договоров. Один экземпляр возвращается заявителю, один - организации в срок не позднее пяти рабочих дней после подписания;
в) передает договор о предоставлении единовременных выплат и приказ специалисту, ответственному за формирование документов на выплату средств государственной поддержки.
Результатом выполнения административной процедуры является:
а) принятие решения о предоставлении единовременной выплаты;
б) принятие решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Максимальный срок совершения административных процедур не может превышать 32 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя текущий контроль и проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Руководитель Департамента осуществляет общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственную услугу, осуществляется Департаментом.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).
4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных
лиц либо государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
отказ Департамента, государственного гражданского служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе официального интернет-сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.6. Жалоба, поступившая в письменной, а также в электронной форме, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. Жалоба оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Департамента, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
Начальнику Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов Вологодской области
_________________________________
(Ф.И.О. начальника)
_________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________
(индекс, домашний адрес)
_________________________________
_________________________________
(серия и номер паспорта)
_________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________
(номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года № 2466-ОЗ
"О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса
области" прошу предоставить мне единовременную выплату как специалисту
агропромышленного комплекса области за ___________ год работы, заключившему
трудовой договор с организацией
__________________________________________________________________________,
(наименование и адрес организации)
и перечислить на банковский счет № _______________________________________,
открытый в _______________________________________________________________.
"__"______________ г. _______________________ _____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
УВЕДОМЛЕНИЕ
________________________________________
наименование заявителя
Доводим до Вашего сведения, что Вы включены в реестр распределения
финансовых средств в рамках предоставления государственной услуги по
предоставлению единовременных выплат специалистам агропромышленного
комплекса области.
__________________
Подпись
Исполнитель ___________________
тел.: _________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
УВЕДОМЛЕНИЕ
__________________________________________
наименование заявителя
Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
государственной услуги по предоставлению единовременных выплат специалистам
агропромышленного комплекса области по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Данное решение Вы вправе обжаловать в Правительстве Вологодской области
или путем подачи заявления в суд.
_______________
Подпись
Исполнитель _____________________
тел.: ___________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению единовременных выплат
специалистам агропромышленного комплекса области
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ
СПЕЦИАЛИСТАМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
Прием заявления и документов на предоставление единовременных выплат
(п. 3.3, 3.4 административного регламента, срок - в день обращения)
v
Проверка представленных заявителем документов
(п. 3.7 административного регламента, срок - 15 рабочих дней со дня
регистрации документов)
v
Согласование документов
(п. 3.8 административного регламента, срок - 10 рабочих дней со дня
истечения срока проверки документов)
v
Принятие решения о предоставлении единовременной выплаты/об отказе в
предоставлении единовременной выплаты в форме приказа (п. 3.9 - 3.11
административного регламента, срок - 5 рабочих дней)
v v
Направление заявителю уведомления Направление заявителю уведомления
об отказе о предоставлении государственной
(п. 3.10 административного услуги
регламента, срок - 2 рабочих дня (п. 3.11 административного
со дня принятия решения) регламента, срок - 2 рабочих дня
со дня принятия решения)
".
------------------------------------------------------------------