Постановление Администрации г. Вологды от 31.07.2015 N 5774 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 5774
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 7664
В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года № 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Экономическое развитие города Вологды", утвержденную постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года № 7664 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Строку "Задача(и) муниципальной программы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"развитие внешнеэкономической деятельности".
1.1.2. Строку "Целевые показатели муниципальной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"объем экспорта;
количество экспортеров;
количество экспортеров, прошедших обучение;
количество проведенных мероприятий по продвижению продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российском и зарубежных рынках".
1.1.3. Строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение объема экспортных поставок организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды в два раза по сравнению с 2014 годом".
1.2. Подраздел 1.1 "Цель и задачи муниципальной программы" раздела 1 "Общие положения" дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие внешнеэкономической деятельности.".
1.3. Раздел 2 "Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также о взаимодействии разработчика муниципальной программы с органами государственной власти, направленном на включение мероприятий муниципальной программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из федерального и (или) областного бюджетов" дополнить новым пятым абзацем следующего содержания:
"- государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 330;".
1.4. В абзаце третьем раздела 3 "Информация о внебюджетных источниках финансирования мероприятий муниципальной программы" слова "и туризма" заменить словами ", туризма и внешнеэкономической деятельности".
1.5. В разделе 4 "Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения и кратким описанием каждой подпрограммы":
1.5.1. В абзаце 1 слово "пять" заменить словом "шесть".
1.5.2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. "Развитие внешнеэкономической деятельности на территории города Вологды".".
1.5.3. Дополнить подразделом "Подпрограмма 6 "Развитие внешнеэкономической деятельности на территории города Вологды" (далее - Подпрограмма 6)" следующего содержания:
"Подпрограмма 6 "Развитие внешнеэкономической деятельности
на территории города Вологды" (далее - Подпрограмма 6)
Цель Подпрограммы 6 - достижение устойчивого и стабильного развития внешнеэкономической деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Вологды.
В 2014 году внешнеторговый оборот организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды составил 190 млн. долл. США. По результатам реализуемых мероприятий Подпрограммы 6 планируется его увеличение его увеличение в два раза к 2020 году.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
6.1. Создать условия для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды.
6.2. Создать условия для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды.
6.3. Создать условия для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды.
За последние 5 лет в городе Вологде наблюдается устойчивая положительная динамика такого показателя, как объем экспорта товаров. В период с 2010 года по 2014 год его значение выросло в 2.3 раза - с 84.6 млн. долл. США до 190 млн. долл. США. Объем импорта также растет. За период с 2010 года он увеличился почти в 1.5 раза - с 48.1 до 68.7 млн. долл. США.
Город Вологда поддерживает торгово-экономические отношения с 43 странами мира. Главным партнером в области экспорта является Финляндия, куда поставлялось 82.1% всей продукции, производимой на экспорт. Также значимыми партнерами являются: Эстония (4%), Египет (3.1%), Китай (2.4%), Германия (1.2%).
Приоритетными экспортно-ориентированными отраслями являются: машиностроение, деревообработка, информационные технологии, текстильное производство, пищевая промышленность.
Лидирующую позицию в перечне товаров, идущих на экспорт, занимают древесина и изделия из нее (97.3%), мебель (0.6%), свинец и изделия из него (0.6%), бумага и картон (0.4%), медь и изделия из нее (0.3%).
Внешнеторговые связи организаций и индивидуальных предпринимателей, а также партнерские отношения города способствуют дополнительным налоговым поступлениям в бюджет, повышению уровня занятости населения, формированию позитивного имиджа Вологды, что напрямую влияет на его инвестиционную привлекательность.
В рамках данной Подпрограммы 6 под внешнеэкономической деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей понимается совокупность действий по анализу рынков сбыта, поиску потенциальных партнеров, сертификации товаров и услуг, повышению качества и конкурентоспособности продукции, заключению внешнеэкономических контрактов.
Несмотря на достигнутую в последние годы положительную динамику в развитии внешнеэкономической деятельности существуют и нерешенные проблемы:
- недостаточная активность организаций и индивидуальных предпринимателей на всех стадиях внешнеэкономической деятельности;
- недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции;
- недостаточная грамотность руководителей и специалистов организаций Вологды в вопросах ведения внешнеэкономической деятельности и продвижения продукции;
- недостаточная производственная мощность и производительность труда организаций.
Для решения сложившихся проблем и дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности необходимы, прежде всего, обновление производственных мощностей организаций, корректировка ассортимента выпускаемой продукции с учетом потребностей иностранных и российских партнеров, повышение конкурентоспособности и освоение новых рынков сбыта.
Партнерами в реализации Подпрограммы 6 являются: АНО "Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области", Вологодская торгово-промышленная палата, ОАО "Корпорация развития Вологодской области", ФГБУН ИСЭРТ РАН.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие "Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках".
Одними из основных факторов успешности работы на иностранных рынках являются грамотность персонала, уровень его образования, наличие специального опыта, профессионализм и надежность.
Второй немаловажный фактор - готовность организаций и индивидуальных предпринимателей внести изменения в свою организационную структуру, выделив в отдельное структурное подразделение направление экспортной деятельности.
Вопрос необходимости образовательной поддержки в сфере экспорта стоит по нескольким направлениям:
во-первых, многие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие экспортный потенциал, не знакомы с процедурами выхода на международный рынок (необходимость оформления паспортов сделок, вопросы аттестации рабочих мест);
во-вторых, для того, чтобы занять достойное место на мировом рынке, необходимо тщательно проработать вопрос качества продукции и ее соответствия международным стандартам. Конкурентоспособность продукции возможно обеспечить путем освоения нового современного оборудования, работе на котором также нужно обучиться;
в-третьих, экспортное партнерство подразумевает необходимость учитывать особенности международного законодательства.
И наконец, важно уметь проводить переговоры с потенциальными партнерами, учитывая особенности ведения бизнеса в каждой конкретной стране.
Мероприятие "Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях".
Деловое сотрудничество и выход на новые рынки России, Европы и мира - важные факторы в создании благоприятного делового климата и укреплении экономики.
Выход организаций и индивидуальных предпринимателей на внешний рынок может происходить в разных форматах: участие в специализированных выставках, мероприятиях, презентациях, конференциях в России и за рубежом.
Выставки и ярмарки имеют большое значение как место встреч представителей деловых кругов различных стран для поддержания ими непосредственных связей и установления новых личных и деловых контактов. Поскольку на выставках и ярмарках экспонируются прежде всего лучшие образцы товаров, соответствующие требованиям современных мировых стандартов, их посещение, изучение экспонируемых новинок способствуют дальнейшему развитию прогресса и появлению новых товаров в мировой торговле. В этом смысле выставки и ярмарки, являясь центром обмена информацией, имеют огромное значение.
Выставки позволяют увидеть множество необходимых отправных точек для осуществления предпринимательской политики, ориентированной на сбыт. Именно здесь становятся очевидными процессы, происходящие на рынке, диапазон изменений, а также направление и темп будущего развития.
Участие организаций и индивидуальных предпринимателей в выставках позволяет осуществлять одновременно и коммуникативную, и ценообразовательную, и сбытовую, и товарную политику.
Мероприятие "Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов"
Основная цель таких деловых поездок состоит в индивидуальном подборе потенциальных деловых партнеров, расширении и развитии деловых отношений. Состав участников подбирается по отраслям деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.
В ходе бизнес-миссии организации и индивидуальные предприниматели представляют свою продукцию и проекты, налаживают торгово-экономические контакты между странами и одним из ключевых показателей эффективности проведенной бизнес-миссии является последующее заключение соглашений, меморандумов, контрактов или договоров.
Мероприятие "Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки"
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, желающих начать международное деловое сотрудничество, разработаны следующие инструменты поддержки:
- бесплатная информационная и консультационная поддержка, которая позволит сделать выход компании на внешний рынок менее трудоемким и более успешным;
- помощь малому бизнесу, а также средним предприятиям в поиске деловых партнеров с учетом потребностей российских и зарубежных компаний;
- содействие в получении сертификатов качества продукции на соответствие международным стандартам;
- поиск новых рынков сбыта;
- получение информации относительно особенностей законодательства иностранных государств, о программах и политике по поддержке малого бизнеса, стандартах качества и иных требованиях, предъявляемых к товарам и услугам;
- поддержка инноваций и развития бизнеса;
- содействие в организации переговоров с потенциальными партнерами;
- информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией.
Мероприятие "Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды" предусматривает:
- оценку основных показателей внешнеэкономической деятельности в городе Вологде;
- оценку соответствия хода процесса развития внешнеэкономической деятельности плану мероприятий;
- анализ полученной информации;
- внесение корректировок.
Алгоритм реализации Подпрограммы 6 (ежегодно):
1. Анализ. Сбор и исследование информации о действующих организациях и индивидуальных предпринимателях - экспортерах, товарах, идущих на экспорт, существующих и перспективных направлениях внешнеэкономической деятельности.
2. Потенциальные партнеры. Оказание содействия в обучении, сертификации и поиске потенциальных потребителей продукции.
3. Продвижение. Оказание содействия в продвижении продукции вологодских производителей за рубеж путем участия в бизнес-миссиях, региональных, федеральных и международных выставках, биржах контактов, мероприятиях, проводимых в рамках ТПП и торговых представительств РФ за рубежом.
4. Сопровождение. Содействие в заключении контактов и оформлении договоров.
Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит:
- создать условия для улучшения качества продукции экспортно-ориентированных организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды;
- создать условия для диверсификации товаров, производимых экспортно-ориентированными организациями и индивидуальными предпринимателями города Вологды;
- создать условия для увеличения количества экспортеров города Вологды;
- увеличение внешнеторгового оборота в два раза по сравнению с 2014 годом.".
1.6. В приложении № 1 таблицу дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
6. ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.1.1
Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Количество экспортеров, прошедших обучение
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
6.2.1
Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
6.2.2
Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.3.1
Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Объем экспорта, количество экспортеров
6.3.2
Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
".
1.7. В приложении № 2:
1.7.1. В разделе I "Перечень целевых показателей муниципальной программы (подпрограмм)" таблицу дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
6. ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
количество экспортеров, прошедших обучение
единица
24
27
30
33
36
38
40
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
единица
-
12
14
16
18
22
24
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
объем экспорта
млн. долл. США
190
220
240
360
300
450
500
количество экспортеров
единица
59
63
65
68
71
75
80
".
1.7.2. В разделе II "Методика расчета показателей муниципальной программы (подпрограмм)" таблицу дополнить строками восемнадцать - двадцать один следующего содержания:
"
18
Объем экспорта
млн. долл. США
Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
ежеквартально
не требуется
19
Количество экспортеров
единица
Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
ежеквартально
не требуется
20
Количество экспортеров, прошедших обучение
единица
данные мониторинга, проводимого Департаментом экономического развития Администрации города Вологды
ежеквартально
не требуется
21
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
единица
данные мониторинга, проводимого Департаментом экономического развития Администрации города Вологды
ежеквартально
не требуется
".
1.8. В приложении № 3 таблицу после строки "Итого по подпрограмме 5" дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 6
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Итого
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
".
1.9. В приложении № 4 таблицу дополнить разделом следующего содержания:
"
ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.1
Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках
6.1.1
Проведение обучающих семинаров для экспортно-ориентированных организаций и индивидуальных предпринимателей
-
-
4
4
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
6.2
Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях
6.2.1
Участие вологодских организаций и индивидуальных предпринимателей в региональных, федеральных и международных выставках
10
3
2
2
6.3
Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов
6.3.1
Участие вологодских организаций и индивидуальных предпринимателей в бизнес-миссиях и биржах контактов
2
3
1
1
Создание условий для увеличения количества организаций-экспортеров города Вологды
6.4
Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки
6.4.1
Направление сформированных организациями и индивидуальными предпринимателями экспортных предложений в торговые представительства Российской Федерации и в представительства Торгово-промышленных палат Российской Федерации за рубежом (с привлечением АНО РЦПП)
-
3
5
5
6.5
Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды
6.5.1
Направление запросов в Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
1
1
1
1
".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности Главы г. Вологды
заместитель Главы г. Вологды -
начальник Административного департамента
Администрации г. Вологды
С.В.ЕЛИСЕЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 5774
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 7664
В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года № 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Внести в муниципальную программу "Экономическое развитие города Вологды", утвержденную постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года № 7664 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Строку "Задача(и) муниципальной программы" дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"развитие внешнеэкономической деятельности".
1.1.2. Строку "Целевые показатели муниципальной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"объем экспорта;
количество экспортеров;
количество экспортеров, прошедших обучение;
количество проведенных мероприятий по продвижению продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российском и зарубежных рынках".
1.1.3. Строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение объема экспортных поставок организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды в два раза по сравнению с 2014 годом".
1.2. Подраздел 1.1 "Цель и задачи муниципальной программы" раздела 1 "Общие положения" дополнить абзацем следующего содержания:
"- развитие внешнеэкономической деятельности.".
1.3. Раздел 2 "Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также о взаимодействии разработчика муниципальной программы с органами государственной власти, направленном на включение мероприятий муниципальной программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из федерального и (или) областного бюджетов" дополнить новым пятым абзацем следующего содержания:
"- государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 330;".
1.4. В абзаце третьем раздела 3 "Информация о внебюджетных источниках финансирования мероприятий муниципальной программы" слова "и туризма" заменить словами ", туризма и внешнеэкономической деятельности".
1.5. В разделе 4 "Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения и кратким описанием каждой подпрограммы":
1.5.1. В абзаце 1 слово "пять" заменить словом "шесть".
1.5.2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. "Развитие внешнеэкономической деятельности на территории города Вологды".".
1.5.3. Дополнить подразделом "Подпрограмма 6 "Развитие внешнеэкономической деятельности на территории города Вологды" (далее - Подпрограмма 6)" следующего содержания:
"Подпрограмма 6 "Развитие внешнеэкономической деятельности
на территории города Вологды" (далее - Подпрограмма 6)
Цель Подпрограммы 6 - достижение устойчивого и стабильного развития внешнеэкономической деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Вологды.
В 2014 году внешнеторговый оборот организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды составил 190 млн. долл. США. По результатам реализуемых мероприятий Подпрограммы 6 планируется его увеличение его увеличение в два раза к 2020 году.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
6.1. Создать условия для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды.
6.2. Создать условия для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды.
6.3. Создать условия для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды.
За последние 5 лет в городе Вологде наблюдается устойчивая положительная динамика такого показателя, как объем экспорта товаров. В период с 2010 года по 2014 год его значение выросло в 2.3 раза - с 84.6 млн. долл. США до 190 млн. долл. США. Объем импорта также растет. За период с 2010 года он увеличился почти в 1.5 раза - с 48.1 до 68.7 млн. долл. США.
Город Вологда поддерживает торгово-экономические отношения с 43 странами мира. Главным партнером в области экспорта является Финляндия, куда поставлялось 82.1% всей продукции, производимой на экспорт. Также значимыми партнерами являются: Эстония (4%), Египет (3.1%), Китай (2.4%), Германия (1.2%).
Приоритетными экспортно-ориентированными отраслями являются: машиностроение, деревообработка, информационные технологии, текстильное производство, пищевая промышленность.
Лидирующую позицию в перечне товаров, идущих на экспорт, занимают древесина и изделия из нее (97.3%), мебель (0.6%), свинец и изделия из него (0.6%), бумага и картон (0.4%), медь и изделия из нее (0.3%).
Внешнеторговые связи организаций и индивидуальных предпринимателей, а также партнерские отношения города способствуют дополнительным налоговым поступлениям в бюджет, повышению уровня занятости населения, формированию позитивного имиджа Вологды, что напрямую влияет на его инвестиционную привлекательность.
В рамках данной Подпрограммы 6 под внешнеэкономической деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей понимается совокупность действий по анализу рынков сбыта, поиску потенциальных партнеров, сертификации товаров и услуг, повышению качества и конкурентоспособности продукции, заключению внешнеэкономических контрактов.
Несмотря на достигнутую в последние годы положительную динамику в развитии внешнеэкономической деятельности существуют и нерешенные проблемы:
- недостаточная активность организаций и индивидуальных предпринимателей на всех стадиях внешнеэкономической деятельности;
- недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции;
- недостаточная грамотность руководителей и специалистов организаций Вологды в вопросах ведения внешнеэкономической деятельности и продвижения продукции;
- недостаточная производственная мощность и производительность труда организаций.
Для решения сложившихся проблем и дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности необходимы, прежде всего, обновление производственных мощностей организаций, корректировка ассортимента выпускаемой продукции с учетом потребностей иностранных и российских партнеров, повышение конкурентоспособности и освоение новых рынков сбыта.
Партнерами в реализации Подпрограммы 6 являются: АНО "Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области", Вологодская торгово-промышленная палата, ОАО "Корпорация развития Вологодской области", ФГБУН ИСЭРТ РАН.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд мероприятий.
Мероприятие "Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках".
Одними из основных факторов успешности работы на иностранных рынках являются грамотность персонала, уровень его образования, наличие специального опыта, профессионализм и надежность.
Второй немаловажный фактор - готовность организаций и индивидуальных предпринимателей внести изменения в свою организационную структуру, выделив в отдельное структурное подразделение направление экспортной деятельности.
Вопрос необходимости образовательной поддержки в сфере экспорта стоит по нескольким направлениям:
во-первых, многие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие экспортный потенциал, не знакомы с процедурами выхода на международный рынок (необходимость оформления паспортов сделок, вопросы аттестации рабочих мест);
во-вторых, для того, чтобы занять достойное место на мировом рынке, необходимо тщательно проработать вопрос качества продукции и ее соответствия международным стандартам. Конкурентоспособность продукции возможно обеспечить путем освоения нового современного оборудования, работе на котором также нужно обучиться;
в-третьих, экспортное партнерство подразумевает необходимость учитывать особенности международного законодательства.
И наконец, важно уметь проводить переговоры с потенциальными партнерами, учитывая особенности ведения бизнеса в каждой конкретной стране.
Мероприятие "Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях".
Деловое сотрудничество и выход на новые рынки России, Европы и мира - важные факторы в создании благоприятного делового климата и укреплении экономики.
Выход организаций и индивидуальных предпринимателей на внешний рынок может происходить в разных форматах: участие в специализированных выставках, мероприятиях, презентациях, конференциях в России и за рубежом.
Выставки и ярмарки имеют большое значение как место встреч представителей деловых кругов различных стран для поддержания ими непосредственных связей и установления новых личных и деловых контактов. Поскольку на выставках и ярмарках экспонируются прежде всего лучшие образцы товаров, соответствующие требованиям современных мировых стандартов, их посещение, изучение экспонируемых новинок способствуют дальнейшему развитию прогресса и появлению новых товаров в мировой торговле. В этом смысле выставки и ярмарки, являясь центром обмена информацией, имеют огромное значение.
Выставки позволяют увидеть множество необходимых отправных точек для осуществления предпринимательской политики, ориентированной на сбыт. Именно здесь становятся очевидными процессы, происходящие на рынке, диапазон изменений, а также направление и темп будущего развития.
Участие организаций и индивидуальных предпринимателей в выставках позволяет осуществлять одновременно и коммуникативную, и ценообразовательную, и сбытовую, и товарную политику.
Мероприятие "Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов"
Основная цель таких деловых поездок состоит в индивидуальном подборе потенциальных деловых партнеров, расширении и развитии деловых отношений. Состав участников подбирается по отраслям деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.
В ходе бизнес-миссии организации и индивидуальные предприниматели представляют свою продукцию и проекты, налаживают торгово-экономические контакты между странами и одним из ключевых показателей эффективности проведенной бизнес-миссии является последующее заключение соглашений, меморандумов, контрактов или договоров.
Мероприятие "Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки"
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, желающих начать международное деловое сотрудничество, разработаны следующие инструменты поддержки:
- бесплатная информационная и консультационная поддержка, которая позволит сделать выход компании на внешний рынок менее трудоемким и более успешным;
- помощь малому бизнесу, а также средним предприятиям в поиске деловых партнеров с учетом потребностей российских и зарубежных компаний;
- содействие в получении сертификатов качества продукции на соответствие международным стандартам;
- поиск новых рынков сбыта;
- получение информации относительно особенностей законодательства иностранных государств, о программах и политике по поддержке малого бизнеса, стандартах качества и иных требованиях, предъявляемых к товарам и услугам;
- поддержка инноваций и развития бизнеса;
- содействие в организации переговоров с потенциальными партнерами;
- информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией.
Мероприятие "Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды" предусматривает:
- оценку основных показателей внешнеэкономической деятельности в городе Вологде;
- оценку соответствия хода процесса развития внешнеэкономической деятельности плану мероприятий;
- анализ полученной информации;
- внесение корректировок.
Алгоритм реализации Подпрограммы 6 (ежегодно):
1. Анализ. Сбор и исследование информации о действующих организациях и индивидуальных предпринимателях - экспортерах, товарах, идущих на экспорт, существующих и перспективных направлениях внешнеэкономической деятельности.
2. Потенциальные партнеры. Оказание содействия в обучении, сертификации и поиске потенциальных потребителей продукции.
3. Продвижение. Оказание содействия в продвижении продукции вологодских производителей за рубеж путем участия в бизнес-миссиях, региональных, федеральных и международных выставках, биржах контактов, мероприятиях, проводимых в рамках ТПП и торговых представительств РФ за рубежом.
4. Сопровождение. Содействие в заключении контактов и оформлении договоров.
Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит:
- создать условия для улучшения качества продукции экспортно-ориентированных организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды;
- создать условия для диверсификации товаров, производимых экспортно-ориентированными организациями и индивидуальными предпринимателями города Вологды;
- создать условия для увеличения количества экспортеров города Вологды;
- увеличение внешнеторгового оборота в два раза по сравнению с 2014 годом.".
1.6. В приложении № 1 таблицу дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
6. ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.1.1
Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Количество экспортеров, прошедших обучение
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
6.2.1
Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
6.2.2
Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.3.1
Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Объем экспорта, количество экспортеров
6.3.2
Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды
ДЭР
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
".
1.7. В приложении № 2:
1.7.1. В разделе I "Перечень целевых показателей муниципальной программы (подпрограмм)" таблицу дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
6. ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
количество экспортеров, прошедших обучение
единица
24
27
30
33
36
38
40
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
единица
-
12
14
16
18
22
24
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
объем экспорта
млн. долл. США
190
220
240
360
300
450
500
количество экспортеров
единица
59
63
65
68
71
75
80
".
1.7.2. В разделе II "Методика расчета показателей муниципальной программы (подпрограмм)" таблицу дополнить строками восемнадцать - двадцать один следующего содержания:
"
18
Объем экспорта
млн. долл. США
Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
ежеквартально
не требуется
19
Количество экспортеров
единица
Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
ежеквартально
не требуется
20
Количество экспортеров, прошедших обучение
единица
данные мониторинга, проводимого Департаментом экономического развития Администрации города Вологды
ежеквартально
не требуется
21
Количество проведенных мероприятий по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды на российском и зарубежных рынках
единица
данные мониторинга, проводимого Департаментом экономического развития Администрации города Вологды
ежеквартально
не требуется
".
1.8. В приложении № 3 таблицу после строки "Итого по подпрограмме 5" дополнить разделом 6 следующего содержания:
"
ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
6.1
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.2
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.3
Создание условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 6
ДЭР
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Итого
Всего
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ФБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
РБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
МБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ВБ
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
".
1.9. В приложении № 4 таблицу дополнить разделом следующего содержания:
"
ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ"
Создание условий для улучшения качества продукции организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды
6.1
Оказание содействия в участии руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства в обучении по вопросам работы на российском и зарубежных рынках
6.1.1
Проведение обучающих семинаров для экспортно-ориентированных организаций и индивидуальных предпринимателей
-
-
4
4
Создание условий для диверсификации товаров, производимых организациями и индивидуальными предпринимателями - экспортерами города Вологды
6.2
Оказание содействия в участии организаций и индивидуальных предпринимателей города в региональных, федеральных и международных выставках, ярмарках и других мероприятиях
6.2.1
Участие вологодских организаций и индивидуальных предпринимателей в региональных, федеральных и международных выставках
10
3
2
2
6.3
Привлечение экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Вологды к участию в бизнес-миссиях и биржах контактов
6.3.1
Участие вологодских организаций и индивидуальных предпринимателей в бизнес-миссиях и биржах контактов
2
3
1
1
Создание условий для увеличения количества организаций-экспортеров города Вологды
6.4
Содействие в продвижении продукции организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на российский и зарубежные рынки
6.4.1
Направление сформированных организациями и индивидуальными предпринимателями экспортных предложений в торговые представительства Российской Федерации и в представительства Торгово-промышленных палат Российской Федерации за рубежом (с привлечением АНО РЦПП)
-
3
5
5
6.5
Ежеквартальный мониторинг основных показателей внешнеэкономической деятельности города Вологды
6.5.1
Направление запросов в Северо-Западное таможенное управление Санкт-Петербургской таможни
1
1
1
1
".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности Главы г. Вологды
заместитель Главы г. Вологды -
начальник Административного департамента
Администрации г. Вологды
С.В.ЕЛИСЕЕВ
------------------------------------------------------------------