АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. № 5068

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, на основании статей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Внести в административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда", утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 31 января 2014 года № 599 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В пункте 1.5:
1.1.1. Подпункт 1.5.1 дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"- организовывать проведение плановых (рейдовых) осмотров и обследований ООПТ местного значения;
- при обнаружении в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров и обследований данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимать решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
1.1.2. Подпункт 1.5.2 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"- на основании плановых (рейдовых) заданий проводить плановые (рейдовые) осмотры и обследования ООПТ местного значения;".
1.1.3. Дополнить подпунктами 1.5.5, 1.5.6 следующего содержания:
"1.5.5. Орган муниципального контроля при проведении плановых (рейдовых) осмотров и обследований обязан:
- утверждать плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров и обследований ООПТ местного значения;
- при обнаружении данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимать меры по пресечению такого нарушения.
1.5.6. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановых (рейдовых) осмотров и обследований обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации;
- проводить плановые (рейдовые) осмотры и обследования только во время, определенное плановым (рейдовым) заданием;
- проводить плановые (рейдовые) осмотры и обследования на основании планового (рейдового) задания, утвержденного приказом руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля;
- при обнаружении данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению такого нарушения, а также доводят в письменном виде до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать тяжесть нарушений, их потенциальную опасность для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения плановых (рейдовых) осмотров и обследований, определенные плановым (рейдовым) заданием;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ.".
1.2. В абзаце первом пункта 1.7 слова "акта проверки" заменить словами "актов проверки, планового (рейдового) осмотра и обследования".
1.3. Абзац третий пункта 2.3 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "- не более чем на пятьдесят часов".
1.4. В пункте 3.1:
1.4.1. В абзаце втором после слов "обязательных требований" дополнить словами ", а также планирование плановых (рейдовых) осмотров и обследований".
1.4.2. В абзаце третьем после слова "проверки" дополнить словами ", приказа об утверждении планового (рейдового) задания".
1.4.3. В абзаце четвертом слова "и оформление ее результатов" заменить словами ", планового (рейдового) осмотра и обследования и оформление их результатов".

1.4.4. В абзацах пятом, девятом "акта проверки" заменить словами "актов проверки, планового (рейдового) осмотра и обследования".
1.5. Пункт 3.2 дополнить подпунктами 3.2.3, 3.2.4 следующего содержания:
"3.2.3. Административная процедура планирования органом муниципального контроля плановых (рейдовых) осмотров и обследований включает в себя следующие мероприятия:
- составление планового (рейдового) задания на осуществление планового (рейдового) осмотра и обследования территории ООПТ местного значения в соответствии с приложением № 3 к регламенту;
- утверждение руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля в срок до 5 рабочих дней планового (рейдового) задания на осуществление планового (рейдового) осмотра и обследования территории ООПТ местного значения.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры планирования плановых (рейдовых) осмотров и обследований являются утвержденные руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля плановые (рейдовые) задания.".
1.6. В пункте 3.3:
1.6.1. Подпункт 3.3.1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"- решение органа муниципального контроля, принятое по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров и обследований при обнаружении данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;".
1.6.2. Подпункты 3.3.4, 3.3.4.1 после слова "проверки" дополнить словами "или планового (рейдового) осмотра и обследования".
1.7. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Основанием для начала административной процедуры проведения планового (рейдового) осмотра и обследования является приказ об утверждении планового (рейдового) задания.
3.5.1. Приказ об утверждении планового (рейдового) задания издается не менее чем за пять рабочих дней до начала планового (рейдового) осмотра и обследования.
3.5.2. Проведение планового (рейдового) осмотра и обследования осуществляется должностным лицом (должностными лицами) органа муниципального контроля, определенным(ми) плановым (рейдовым) заданием.
3.5.3. Проведение планового (рейдового) осмотра и обследования осуществляется в сроки, определенные плановым (рейдовым) заданием, но не более семи рабочих дней.
3.5.4. Предметом планового (рейдового) осмотра и обследования является обнаружение данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
3.5.5. Проведение планового (рейдового) осмотра и обследования осуществляется на территории ООПТ местного значения, определенной плановым (рейдовым) заданием.
3.5.6. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра и обследования оформляется акт планового (рейдового) осмотра и обследования в соответствии с приложением № 4 к регламенту.
3.5.7. В акте планового (рейдового) осмотра и обследования указываются:
дата и место составления акта планового (рейдового) осмотра и обследования;
наименование органа муниципального контроля, проводящего плановый (рейдовый) осмотр и обследование;
дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля об утверждении планового (рейдового) задания;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и обследование;
дата, время, продолжительность и место проведения планового (рейдового) осмотра и обследования;
фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должностей;
сведения о результатах планового (рейдового) осмотра и обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и обследование.
3.5.8. Акт планового (рейдового) осмотра и обследования оформляется в течение одного рабочего дня после проведения планового (рейдового) осмотра и обследования.
3.5.9. В случае если для составления акта планового (рейдового) осмотра и обследования необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт планового (рейдового) осмотра и обследования составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю. Протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз прилагаются к акту планового (рейдового) осмотра и обследования.
3.5.10. Результатом исполнения административной процедуры проведения планового (рейдового) осмотра и обследования и оформления ее результатов является акт планового (рейдового) осмотра и обследования.
В случае обнаружения данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, должностное лицо (должностные лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр и обследование:
доводит(ят) в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях обязательных требований для принятия им решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
передает(ют) материалы о выявленных нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений, в правоохранительные органы.
3.5.11. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам регионального государственного экологического надзора, должностное лицо (должностные лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр и обследование, принимает(ют) меры:
составляет(ют) протокол об административном правонарушении в соответствии с законом Вологодской области об административных правонарушениях и направляет(ют) его в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях;
направляет(ют) материалы о выявленных нарушениях в орган, должностные лица которого уполномочены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Вологодской области об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях (в случае выявления фактов нарушения обязательных требований, содержащих признаки административного правонарушения).
3.5.12. В случае выявления нарушений обязательных требований, допущенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам федерального государственного экологического надзора, материалы в течение двух рабочих дней после окончания планового (рейдового) осмотра и обследования направляются в Управление Росприроднадзора по Вологодской области.".
1.8. Дополнить приложениями N№ 3, 4 согласно приложениям N№ 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 9 июля 2015 г. № 5068

"Приложение № 3
к Административному регламенту
осуществления муниципального контроля
в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий
местного значения муниципального
образования "Город Вологда"

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ

1. Место проведения планового (рейдового) осмотра и обследования:
___________________________________________________________________________
(наименование особо охраняемой природной территории местного значения)

2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование
должности должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на
проведение мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3. Фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) привлекаемых к
проведению мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию
специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием
должностей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Цель мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию:
выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных
требований, а также принятие мер по пресечению нарушений.

5. Задачи мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию:
проведение патрулирования особо охраняемых природных территорий
местного значения
___________________________________________________________________________
(наименование особо охраняемой природной территории местного значения)

6. Сроки проведения мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и
обследованию:
с час. ____ мин. ____ "__"____________ 20__ г.
по час. ____ мин. ____ "__"____________ 20__ г.

7. В ходе проведения мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и
обследованию на особо охраняемых природных территориях местного значения
провести следующие мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятий)".





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 9 июля 2015 г. № 5068

"Приложение № 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального контроля
в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий
местного значения муниципального
образования "Город Вологда"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

_____________________________ "__"____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
планового (рейдового) осмотра и обследования
№ __________

Место проведения планового (рейдового) осмотра и обследования:
___________________________________________________________________________
(наименование особо охраняемой природной территории местного значения)

На основании:
___________________________________________________________________________
(номер и дата приказа руководителя (заместителя руководителя) органа
муниципального контроля)
были проведены плановый (рейдовый) осмотр и обследование в период (дата и
время проведения):
с "__"____________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
по "__"___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
общей продолжительностью ____________________
(дней)

Акт составлен:
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

Должностное лицо (должностные лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый)
осмотр и обследование:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и
обследование)

При проведении планового (рейдового) осмотра и обследования привлекались
специалисты, эксперты, представители экспертных организаций:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) специалистов,
экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должностей,
привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра и обследования)

При проведении планового (рейдового) осмотра и обследования присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должности руководителя, иного
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствующих при проведении планового (рейдового)
осмотра и обследования)

Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра и обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись лица (лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и
обследование:
1. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
2. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
3. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
4. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)".


------------------------------------------------------------------